国资委当辩论“王观超现象”
发布日期：2012-03-27 来源：《中国投资•企业导刊》
国资委当辩论“王观超现象”
文/欧阳君山
2月27日，世界银行与国务院发展研究中心联合发布题为《2030年的中国：建设现代、和谐、有创造力的高收入社会》的报告，遭学者现场抗议。如果说“搅局”，这远不是最严重的，另有力量更强大也背景更深厚的搅局者，该报告因之而大幅删改，它就是国务院国有资产管理委员会。初步报告形成时，财政部曾发文至相关各部委会签，唯有国资委提出强烈反对意见，认为报告提出的推进国有企业改革、降低国有经济占比的建议有颠覆社会主义基本经济制度的嫌疑，并要求与相关机构展开辩论。
不知道国资委具体要辩论什么，这里且报告一个案例，或许有助于国资委更加清醒地认识国有企业，也更加清醒地认识社会主义基本经济制度。2011年底，几乎就在舆论热议一位小偷无意中“偷”出山西焦煤集团有限责任公司董事长白培中巨额家财的时候，北京三九汽车实业有限公司系列特大贪污案已获审结，该公司原法定代表人、总经理王观超因个人或伙同他人贪污公款2629万余元，被重庆市高院判处死缓。从法院认定并通报的数额案，王观超并不算“大巫”，但检方透露的细节发人深省，这就是王观超把侵吞国有资产当作一门“事业”来做！
北京三九汽车实业有限公司是1999年成立的，系三九企业集团下属的全资国有公司。王观超出身贫寒，但天资聪明，且勤奋刻苦，在三九集团内算一个能力突出的员工，当时便获任公司副总经理，负责公司日常事务，后在2003年成为公司法定代表人兼总经理，时38岁。这原是王观超可以大有作为的舞台，不仅因为他年纪轻轻就独当一面，而且的确赶上汽车业大发展的好时机，但他的心思却不在于把公司经营好，而是要把国有资产吞为己有。早在2001年，王观超就在笔记本上写下自己的心声：“多成立几家公司，用公款在里面玩，赚了归自己，亏损由国家承担，大家都是这么做的。”
王观超大力以行动落实自己的心声，通过种种途径成立并实际控制另外六家公司，“用途”各不相同：北京佳恒伟业公司、北京阳光丽达公司、天津三九国际贸易公司用于承接三九汽车实业的资金及盈利业务；北京恒源投资公司用于收购三九汽车实业的载体；丰达百通公司用于隐匿公款及控股其他公司；世爵汽车专卖店则是为自己离开三九汽车实业所安排的一条“后路”。实际上，在相关的资金往来中，关联公司中名叫“三九”的达数十家之多，有办案检察官表示，看一遍就“晕头转向”。为了“玩”，王观超还有意让公司内部职能部门“兵不识将，将不识兵”，造成管理混乱，以致企业改制后检查库存发现多出一台奥迪轿车，居然无人能够说清。
耐人寻味的还有，除平时热衷编织个人关系网之外,王观超还注重提高个人综合素质，日常管理中主动找财会人员聊天，请教和学习财会知识；曾亲自到北京大学一个法律研修班学习，并做了大量笔记，还聘请一批退休的司法人员当公司“法律顾问”。尤其奇特的是，王观超平常并不住自己购买的房屋,而是在房子的对面租住一间,目的是专门观察“不利情形”，可谓机关算尽——办案检察官感慨系之：“他是将侵吞国有资产当作一门‘事业’来做。”
王观超为什么不一心一意把企业经营好、而要一门心思侵吞国有资产呢？在谈到国有企业时，不能不提到一个有争议性的老问题，那就是“所有者缺位”。主流经济学认为，国企问题的症结在于产权不清，“全民所有”实际上是“产权虚置”。另一部分学者认为，国企是“全民所有”，产权清晰，不存在法理上的“所有者缺位”，关键是如何避免经营者檀权导致事实上的“所有者缺位”。两派意见都不否认存在所有者的问题，分歧在于所有者的含义。
所有者是什么意思呢？这是人们经常要说的，但可能也很少有人细想过。一句索马里格言揭示了答案：“我和索马里反对这个世界；我和我的部落反对索马里；我和我的家族反对我的部落；我和我的兄弟反对我的家族；我反对我的兄弟。”意思是说，在博弈方存在的情况下，“我”和别人的组合是可能的，也是自然的，但从最终意义上，唯有“我”才构成真正的所有者。就像原子是化学反应中的最小粒子，“我们”都是可分解的，只有“我”才是不可再分解的“逻辑原子”。
不只是企业，包括一切组织在内，都是从“我”这个逻辑原子上“所有”来的，组织原就是“我”的组织。话说楚汉战争相持不下，项羽有点急，也考虑到自己力拔山兮气盖世，刘邦在体力和武艺上不是对手，提出单挑。《史记•项羽本纪》载：“项王谓汉王曰：天下匈匈数岁者，徒以吾两人耳，愿与汉王挑战，决雌雄，勿徒苦天下之民父子为也。”意思是说，原本就咱哥俩的事，现在把天下的老百姓都拖下水，为咱俩打了多年的仗，祸国殃民，哥们今天就单挑吧！认为项羽大老粗也好，英雄本色也好，反正这话掏心掏肺，楚汉战争确实不过就是刘邦和项羽两个人的争夺战，刘邦集团军的产权在刘邦，项羽集团军的产权属项羽，其他人都是“陪绑”，为刘邦和项羽做代理——这正是所谓“树倒猢孙散”的原因，也是所谓“自助者天助”的原因，因为“我们”都是临时性存在，关键在“我”，核心在“我”。
三九汽车实业的“我”与王观超自己的“我”不能够很好地重合，这应该是王观超一门心思侵吞国资的终极原因。重庆市检方总结出上级管理监督不到位、内部监督制约形同虚设、私设关联公司套取国资、审计评估流于形式等四大原因，这当然没有错，而且一万年都不会错，但如果国企不能够通过改革提升企业“我”和经营者“我”的重合度，国资流失恐怕不可避免。有个细节值得一提，那就是王观超的胡作非为并非没人知道，甚至已被人掌握证据，但相关人员自己也在侵吞国资。如副总经理、财务总监就曾举报过，但目的是自己卷款潜逃，牵制王观超告发。
尤其发人深省的是，王观超自始至终都不认罪，明确向审讯人员表示：“你们已经掌握那么多证据了，直接定我就行了，何必一定要我自己说呢？我不可能自己挖坑把自己埋了吧！”这明显荒诞不经，但如果说王观超不是自己挖坑埋的自己，那是谁呢？国资委是不是就此辩论一下？
