2018年前三季度全国中小企业经济运行情况
发布日期:2018-10-31 来源:企业导刊 作者:张竞强
中小企业已成为国民经济和社会发展的生力军,做好中小企业工作,对于保持经济社会总体稳定,深入推进供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,推动高质量发展都具有重要意义。
一、前三季度中小企业经济运行情况
前三季度,中小企业发展稳中趋缓,发展的可持续性需要进一步增强。9月份中型企业PMI为48.7%,低于上月1.7个百分点,降至收缩区间;小型企业PMI为50.4%,高于上月0.4个百分点,连续两个月上升。从中小企业发展指数看,三季度指数为93.0,比二季度下降0.1点,连续两个季度下降,低于景气临界值100,说明中小企业发展的基础尚不牢固。
一是工业经济在合理区间平稳增长。前8个月规模以上工业增加值增长6.5%,比2017年下降0.2个百分点。上半年,规模以上中小工业企业主营业务收入同比增长10.1%,增速比上年同期回落2.7个百分点。三季度,中小工业企业指数为92.6,比二季度下降0.2点。上半年,平均每天新增企业数达到1.81万户,中小企业超过3200万户,市场主体超过一亿户。
二是工业企业效益持续改善。1-8月份,全国规模以上工业企业实现利润总额44248.7亿元,同比增长16.2%。1-6月,规模以上中小工业企业利润总额同比增长11.8%。三季度,中小工业企业效益指数为71.7,比二季度下降0.2点。
三是民间投资继续回升。今年以来,民间投资增速持续保持在8%以上,前8个月达到了8.7%,比整体投资高3.4个百分点,占全部投资的比重达到62.6%,高于一季度占比0.7个百分点。
四是产业结构持续优化。工业结构继续迈向中高端,现代服务业发展势头良好。互联网、大数据、人工智能与实体经济正在深度融合,也有力促进了传统产业的转型升级。高技术产业和战略性新兴产业快速成长。8月份,高技术制造业和战略性新兴产业增加值同比增长了13.8%和10.1%,分别高出规模以上工业7.7个百分点和4.0个百分点。高技术制造业的增加值占规模以上工业的比重已经达到了13.6%,同比提高了1.2个百分点。新业态、新模式向生活性服务业全面渗透,研发外包、工业设计等生产性服务业也呈现快速增长的态势。
二、存在的主要问题
当前,中美贸易摩擦不断升级,表面上反映的经济领域的不平衡,其实质是在全球经济增长持续低迷的背景下,美国内外政策转向,全球贸易规则面临重塑,经济全球化再平衡等问题。这些问题具有长期性、复杂性,将在一定时期内对中小企业发展产生冲击和影响。
(一)利润增速回落,产成品库存增加,亏损面扩大。受到上游原材料涨价挤压下游中小企业、中美贸易摩擦以及资金紧张的影响,1-6月,规模以上中小工业企业利润总额同比增长11.8%,增速比上年回落2.8个百分点。6月末,产成品存货同比增长8.7%,增速比上年同期提高2.3个百分点。6月末,亏损面为18.6%,比上年同期扩大4.1个百分点。三季度,从中国中小企业协会监测的8个行业看,5个行业效益下滑,应收账款增加。
(二)中美贸易摩擦影响已经显现。首先反映对当前宏观经济形势看法的中小企业宏观经济感受指数下降0.2点,说明部分中小企业的发展信心产生了动摇。9月新出口订单指数和进口指数为48.0%和48.5%,分别低于上月1.4和0.6个百分点,景气度均落至年内最低点。三季度,中小企业国外订单量指数也下降0.2点。1-8月,中国对美国出口增长下降13.9%,6月当月同比下降23.8%;从美进口从去年同期25.9%下降到4.4%。近期衡量国际贸易水平的波罗的海干散货运价指数(BDI)大幅回落,表明国际贸易摩擦持续发酵对全球贸易产生了一定负面影响。6月末,规模以上中小工业企业从业人员同比下降2.2%。从9月万事达卡财新BBD中国新经济指数看,2018年民营企业招聘人员的增速开始下降。中美贸易摩擦对企业的影响表现在:短期看,企业出口产品成本增加、市场份额缩减,经济增长和就业将承受较大压力。中长期看,中美贸易摩擦将延缓我国壮大战略新兴产业、改造提升传统产业、构建创新能力强的现代产业新体系。
(三)税收负担面临新问题。近几年增值税、所得税、政府性基金收费等主体税费有所下降,但有企业反映与土地、房产相关的税收上涨较多,城镇土地使用税、土地增值税、耕地占用税、房产税四项占工业企业主营业务的比重比2007年翻了一番多,占企业利润的比重增长约2倍。
(四)融资难融资贵依然严峻。8月份M2增长8.2%,M2增速出现0.3%的下滑。M1增长3.9%,增速创三年来新低,三季度,中小企业资金指数仍然在景气临界值100以下,反映出企业资金状况依然较差。一是银行贷款利率稳中有升,企业获取贷款难度加大。今年一季度浙江(不含宁波)银行业金融机构对公客户贷款平均利率5.52%,较年初上升6个基点。银行对民企贷款偏紧,贷款条件增加,等待时间拉长。二是各项费用推高综合融资成本。目前企业实际债务成本中,除正常贷款利息支出外,还包含了担保、转贷、保险、审计等费用,通常大约推高融资成本2-3个百分点。三是回款周期普遍延长,原先不需要贷款的企业也出现较大融资需求。受部分地区和行业经济不景气影响,企业资金链普遍比较吃紧,产品付款周期出现较大幅度延长、生产经营困难、融资需求上升,进一步加剧了融资难融资贵。6月末,规模以上中小工业企业应收账款同比增长12.3%,增速比上年同期提高2.8个百分点。
三、政策建议
立足当前经济形势的重大变化,对标经济高质量发展的目标任务,抵御外部风险和防范内部风险, 加紧制定出台有利中小企业发展的有关政策。企业自身也要顺应新时代的要求,弘扬企业家精神,提高自主创新能力,抵御外部冲击。
(一)加大减税力度,减轻企业负担。中美贸易摩擦大幅增加了企业出口关税成本,降低了企业的利润率,压缩了企业的生存发展空间。当前,应对中美贸易摩擦最直接、最有效的政策措施是给企业减税,放水养鱼。一方面,财政部要扩大出口补贴范围,提高出口退税率标准。另一方面,国家税务总局要将企业的增值税率在目前已经降低1%的基础上,再降1%。
(二)把握去杠杆的力度和节奏。要把防控金融风险与服务实体经济更好地结合起来。避免不同方面去杠杆压力叠加,造成实体经济资金短缺。当前,在中美贸易摩擦不断升级的背景下,要通过机制创新,发展普惠金融,提高金融服务小微企业的能力。
(三)互联网金融专项整治收官工作不要一再延期。互联网金融与小微企业是互生互利的,互联网金融在打通金融活水流向小微企业“最后一公里”方面,具有先天优势,是普惠金融的重要抓手。从金融脱媒、提高融资效率、降低融资成本角度看,互联网金融模式也是最先进的金融模式,代表着金融业未来的发展方向。国家一直在战略层面积极推动和支持金融科技和互联网金融健康发展。也正因如此,我国金融科技和互联网金融行业发展极为迅速,在与美国、英国等金融科技发展较为迅猛的国家角逐过程中,无论是市场规模、技术能力或是业务模式都处于领先地位。我国互联网金融在2015年前,基本处于监管缺位、无法可依的失序发展状态,先后爆发了e租宝、大大集团等平台违规违法事件,促使监管部门展开了全国范围内的互联网金融专项整治。持续两年多互联网金融专项整治工作对维护金融稳定,防范金融风险,促进互联网金融行业规范、稳健发展具有重要意义,效果非常明显。然而,互联网金融整治验收工作一再延期,虽说是行业自身净化的必经过程,但是在客观上严重地打击了互联网金融行业整体信心,同时,也堵塞了为小微企业解决融资难融资贵的有效途径之一。
(四)多措并举提振民间投资。一是政府有关部门要精简手续,抓紧精简合并投资项目报建审批,逐项梳理核查已报审的民间投资项目,做到限时办结;引导方向,鼓励民营企业参与“中国制造2025”、现代农业、企业技改等重点项目,建立政府与社会资本合作项目合理回报机制,鼓励民间资本采取多种方式参与基础设施和公用事业建设;守信履约,开展政务失信专项治理,严格兑现合法合规的政策承诺,确保企业放心投资,安心投资。二是采取多种措施进一步激发大众创业,万众创新。最重要的是进一步放宽民间投资的市场准入限制,拆除“玻璃门”、“弹簧门”,使民间投资像上网购物一样方便。