少些“兜转”案件，为民企发展打造公平法治环境
发布日期：2019-06-29 作者：付中
据媒体报道，山东某民营企业家程平花钱买下债权，结果案件执行兜转了14年，也没拿到抵押房产。被执行人以“瑕疵”为由进行申诉，导致案件反反复复，争议耗时多年，最终连最高法院都明确表示，该争议问题“没意义”，可仍然执行不了。案件如今被发回济南中院重新审查，继续新一轮的兜圈。
这本是一个并不复杂的债权执行案件，债权转让合同清晰，权利人主体明确，却因被执行人的胡搅蛮缠，未能得到有效推进。不仅债权转让执行毫无进展，债主亦承担了高昂的机会成本，在执行泥潭里越陷越深，企业失去宝贵的发展良机，损失不小。
在这起案件里，司法执行力不足是最关键的因素，这也导致多次裁决都未能得到执行。被执行人不仅没有配合法院“以房抵债”，还公然违反法院禁令，将房产进行出租牟利，这不仅严重侵犯到债权人的合法权益，违反契约精神，还扰乱了正常的市场秩序，造成合法的债权交易陷入混乱。
要打造良好的民企营商环境，就要加强法治环境建设。当地司法机构需要加强执行力，尽快解决债权转让纠纷，维护债主的合法权益。对拒不执行者，应依法将其纳入失信名单，并采取必要的处罚措施，严厉追究违法责任，以维护法律的权威性，让被执行人对法律产生敬畏心。
目前民营企业在我国经济总量占比很大，是最具市场活力的经营主体，为经济增长、稳定就业、创业创新等做出了巨大贡献。从市场可以感知，营商环境优良的地方，通常是经济活力强、高质量发展成绩突出的地方。因此，建设民企营商环境，公平的法治环境极为重要。民营企业作为市场主体，长期在市场参与博弈，深谙市场竞争规则的重要性，公平正义则是保障公平竞争的关键要素，也是影响企业投资发展的重要因素，这些都有赖政府完善法治化制度环境，让民营企业得以轻装上阵、放心经营。
市场经济就是法治经济，市场行为需要受到法律的制约，市场主体利益应得到法律保护。要充分发挥司法系统的职能作用，加快推进相关法律法规立改废释，严格规范公正文明执法，创新拓展公共法律服务，引导民营企业依法经营依法治企。建立健全民营企业多元化纠纷解决机制，加强民营企业矛盾纠纷排查，将民营企业矛盾纠纷作为重点开展调处化解。
构建良好的营商环境，就须坚持权利平等、机会平等、规则平等原则，消除隐性壁垒，帮助市场主体稳定合理预期、重塑信心，保护企业家的人身、财产等合法权益。积极为民营经济健康发展营造更加公平、透明的法治化营商环境，依法保护民营企业权益，大力支持民营企业发展壮大，充分释放民营经济发展潜力。
