破解中小企业融资难的制度性障碍
发布日期：2012-11-21 来源：中国网
中小企业的健康发展是推动经济增长、促进就业创业的重要力量。中小企业融资难，一直是困扰中小企业发展的突出问题。多年来，中小企业融资难问题集中表现在五个方面：融资方式单一、融资效率低、为中小企业服务的金融机构发展缓慢、担保体系不健全、融资成本高。
中小企业在全国企业的数量中占有绝对优势，对其中的高新技术企业、能够大量吸收劳动力就业的企业以及在一定时期内需要重点支持的企业采取一些鼓励、扶持和倾斜政策是必要的。
如何加大对中小企业的金融支持力度？笔者认为，设立专门为中小企业提供金融服务的政策性银行或在现有政策性银行中设立专门机构，为中小企业提供金融支持是可行的。为加强对信用担保业的监管和服务，建议国家出台有关制度，促进政府、企业、商业银行、担保机构之间的协作和沟通；规定税收优惠措施，吸引社会资本出资设立担保机构；建立再担保体系等。
而要破解中小企业融资难的体制机制性障碍，则需通过制度创新，努力在健全金融监管制度方面，形成有利于加快经济发展方式转变的制度安排。包括研究制定不动产登记法律制度，落实物权法规定的统一登记制度，进一步明确不动产登记的范围、登记机构等，解决企业融资担保问题；研究制定非上市公众公司股票发行管理法律制度，推进股权场外交易市场建设，扩大企业融资渠道；研究明确民间借贷的法律地位，正确区分民间借贷与非法集资之间的界限，尽快建立民间借贷的登记制度，积极引导民间资金的合理流动等。
