协会：中小企业每周要闻第14期
发布日期：2011-05-27 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、专题报告
【适应新形势，争取新发展】
今年一季度，国内生产总值比去年四季度回落1个百分点，部分宏观经济指标也有所回落，如新开工项目计划总投资下降、汽车和住房相关消费减缓、外贸出现逆差等，主要是宏观调控的结果，符合宏观调控预期方向。总的看，工农业生产、需求、财政金融等延续了去年下半年以来的态势，经济运行总体平稳，国民经济实现了良好开局，调控政策初见成效。
在国家宏观经济调控下，中小企业与宏观经济一样，继续保持了平稳发展的态势。一季度，规模以上工业企业的中小企业同比增长16.9%，比全部规模以上工业企业增加值的增速要快2.5个百分点。前两个月实现利润和上缴税金的总额同比分别增长41.7%和31.1%；从业人员平均人数增长10.4%，吸纳就业能力进一步增强。国家统计局发布数据显示，一季度，中型企业企业家信心指数为137.7，与上季度持平；小型企业企业家信心指数为122.7，高于上季度2.6点。
由于中小企业总体上比较脆弱，处于弱势地位，在国家货币政策从紧的形势下，相当一部分中小企业遇到的困难和问题显得更为突出。
1、中小企业融资难度加大。今年央行已两度加息、五度上调存款准备金率。加息以及利率上浮使贷款成本显著增大，银行给予企业的贷款授信额度也明显下降。去年年中以来，银行对中小企业贷款执行基准利率上浮10%－30%的标准，实际上对中小企业普遍执行基准利率上浮40%，此后力度还在逐步加大，许多中小企业只好转借高利贷。目前广东地区民间借贷月息在6%-15%之间，浙江义乌市场上月息已为11%，但企业利润率仅为3%-5%。
2、中小企业经营难度加大。一季度流通环节生产资料中，成品油、钢材、有色金属和化工产品价格同比分别上涨17.8%、17.6%、10.3%和8.8%。目前，一方面原材料价格上涨过快，另一方面，对一些产品的销售价格实行限价，对企业的利润有很大影响。为此，一些企业通过减产来应对，还有些制造类企业将资金转用于囤积原料，坐等原料价格上涨盈利。
3、中小企业出口成本加大。广东、浙江、江苏、辽宁、四川、湖北是我国的出口强省，据商务部调查，这些地区约有半数企业利润下降，部分中小企业出现亏损甚至倒闭。主要原因是原材料价格、劳动力成本、融资成本上涨以及人民币升值，几重压力叠加将企业的出口成本推高了10至20个百分点。
应当正确认识当前的宏观经济以及中小企业形势。在目前我国经济总量很大、基数较高的情况下，经济增长速度有所放缓是一种正常现象，从调结构的需求看，也需要适当放慢经济增长速度。必须坚持去年底中央经济工作会议确定的方针政策，宏观调控政策宜保持稳定，短期内不宜对政策取向作大的调整，以稳定市场预期。当前部分企业反映资金偏紧是正常的，主要是因为前两年为应对国际金融危机的冲击，投资上项目摊子铺得过大，占用资金较多，后续资金需求量较大。社会各界应对货币政策向常态回归过程中给一些企业造成的资金压力给予正确的理解和认识，并提高承受能力，毕竟“不痛不痒”的货币政策是不存在的。同时，应对中小企业的突出困难和问题予以关注。国务院曾先后制定并发布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》、《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，这些是关于中小企业的具有法规性质的重要文件。一方面要在落实上下功夫，另一方面需要制定相关的配套性政策，将指导性文件细化，以便更好地贯彻执行。通过全面贯彻执行这些文件，中小企业的许多问题都可以得到缓解以至于解决。
中小企业遇到的很多困难，并不完全是由企业的外部环境造成的，与企业自身存在的问题也有很大关系。一些中小企业管理和技术水平低，过度依靠低价竞争，一味拼价格、拼劳力、拼资源、拼环境，市场竞争能力差，很难抵御市场风险；“专、精、特、新”不突出，大企业很难与其形成协作配套，由于专业化程度低，分工协作水平难以提高；缺少自主知识产权和自有品牌，核心竞争力不强；财务制度不规范，缺乏真实可信的财务报表和良好的连续经营记录，信用严重缺失，加大了得到社会支持和帮助的难度；等等。我国经济发展方式的转变，使中小企业进一步面临战略性的瓶颈制约，中小企业为了生存和发展，必须高度重视自身存在的问题，除了进一步扩大内需，努力开拓国外市场，加强企业员工培训和企业经营管理，千方百计提高劳动生产率，大力提高企业自主创新能力以外，还应当更新发展观念，理清发展思路，树立资源节约、环境友好和循环经济理念，把节约资源和保护环境放在更加突出的位置。广大中小企业还应当看到，世界五百强中，排名第一第二的并不是垄断行业的企业，所以中小企业不一定非得进入垄断行业，他们在第三产业和国家非常重视的战略性新兴产业方面，有更为广阔的发展天地。
面对巩固和扩大应对国际金融危机成果的新形势，有关方面以及广大中小企业，应研究新情况和新问题，以新举措促进中小企业健康发展。
（中国中小企业协会政策研究部）
二、数字新闻
【温州中小企业未出现集中倒闭现象】
针对关于温州民营企业大量倒闭的一些传闻，日前中国银监会调查组低调抵达温州调研。《21世纪经济报道》获得的浙江与温州两级银监局5月联合出具的一份报告认为，虽然企业融资有压力，但未出现企业集中倒闭的现象。温州市工商局的数据显示，一季度末，全市私营企业注销户数534家，同比减少14.56%。但全市在册私营企业7.32万户，注册资金2063亿元，分别同比增长15.11%和28.37%。温州经贸委3月底对全市855家重点监测企业订单情况调查显示，目前有九成多的企业手中握有生产订单，其中手持订单可供企业生产3个月以上的占23.9%，可供生产两个月以内的占69.2%。民间借贷利率的情况是，按人行温州中心支行监测口径显示（监测对象增加融资性中介机构），1－3月份温州民间借贷综合年利率分别为23.01%、24.14%和24.81%，单季上涨11.91%，比上季度涨幅高8个百分点。
【小额贷款公司3年来发展良好】
据统计，截至今年3月末，全国已有3027家小额贷款公司，贷款余额达到2408亿元，从业人员达30297人，一季度新增贷款400多亿元。作为小贷公司发展的先行地区，沪浙苏三地机构数占全国16%、实收资本额占全国32%、贷款余额占全国40%，应该说长三角地区已成为全国小贷公司版图中最重要的一块。
目前，在平均利率14%左右的前提下，江苏小贷公司平均净资产收益率达到了10%以上，部分甚至接近20%，不良贷款率控制在0.4%左右，三年来累计缴纳营业税和所得税达7亿多元。
【商务部研究院：温州被抽查企业近四分之一接近亏损】
综合媒体5月25日报道，商务部研究院日前对温州35家企业抽样调查显示，四分之一的企业接近亏损，利润超过5%的企业不到10家。
对于多家温州中小企业出现破产或倒闭情况，温州中小企业发展促进会会长周德文表示，温州中小企业猝死的原因有二：其一，企业借高利贷而利息的确高得离谱；其二，企业扩张太快，资金跟不上。报道引述周德文的观点称，除了要最大限度发挥当前市场上的小额贷款公司和村镇银行的作用，当务之急还是金融体系的创新问题，最好能让民间资本筹建为中小企业融资的专业性机构。对于温州中小企业自身来说，也要做到主营业务不偏离，战线不要拉得太长，同时中小企业要走联合抱团之路，以增强抗风险的能力。
【外国进口企业赖账额接近2010年我国外贸顺差的1/10】
商务部的数据显示，2005年以前，中国出口企业因外国进口企业赖账而发生的损失已超过了1000亿美元，此后每年都以150亿－170亿美元的数量递增。这接近于2010年全年1831亿美元的外贸顺差的1/10。除中国企业间竞争激烈导致企业接受外方客户的不合理要求外，企业风险意识也明显不足。全球风险咨询企业KROLL公布的2010－2011年度《全球反欺诈年度报告》显示，中国遭遇的欺诈行为有44%是由供应商和客户实施的，而对合作伙伴、客户进行过尽职调查的中国企业数量比例为38%，远低于全球平均50%的水平。
【对美出口还需警惕知识产权法律陷阱】
据报道，过去十年中，美国国际贸易委员会（ITC）受理的337调查数量迅速增长，尤其2010年案件数量飙升至56件，是2009年2倍，涉及中国企业的调查案件数量也呈现逐年上升的态势，2010年达到历史最高的19起。所谓337调查，是指根据美国《1930年关税法》第337节，美国国际贸易委员会负责对侵犯在美注册知识产权的不公平贸易行为进行调查，并可采取排除令、禁止令等措施，限制被认定侵权的进口产品进入美国市场。在中国企业经历的337调查中，有的权利人将发动337调查作为竞争策略，试图通过复杂的法律程序和高昂的诉讼费用拖垮对手，还有的以此作为提高专利许可费的谈判砝码。
【中国目前的投资吸引力依然突出】
25日，中国欧盟商会同罗兰•贝格战略咨询公司发布《欧盟商会商业信心调查2011》，称在华欧洲企业2010年整体增长强劲。据悉，2011年2－3月间，中国欧盟商会邀请了其会员企业参与此次商业信心调查，在1347家符合条件的受访企业中，有598家完成了调查，44.4%的回复率达创纪录水平。在回复的企业中，有78%的受访企业表示过去一年收入取得大幅增长，71%的受访企业获得净利润增长；不过，也有66%和46%的受访企业对2011年劳动力成本预期和原材料成本预期持悲观态度，但即使如此，有79%的受访企业对其行业在中国今后的发展持乐观态度，另有59%的受访企业表示，未来两年在华将有重大新投资计划。同期另一项调查也支持了这种看法，安永今年1－2月份调查了812名跨国企业决策者，该报告显示，中国继2010年之后再度成为全球最具吸引力的投资目的地，西欧地区则继续紧随其后。调查显示，38%受访者选择2011年到中国投资，比上年下降1个百分点；35%选择西欧，比上年下降3个百分点；29%选择中东欧，比上年增长5个百分点。报告指出，中国经济经过30年快速增长，具备了吸引外来投资的诸多优势，与它作为全球第二经济实体地位相符。中国持续吸引外资的另一个重要原因是投资回报稳定。安永去年的调查显示，投资者选择中国的原因在于中国拥有稳定的政治和社会环境，国内市场潜力巨大，商业运作成本相对较低，创建企业手续较为简单。
三、新闻关键字
【关键字：资金紧张】
伴随货币紧缩效果的逐步显现，近期持续高位运行的银行间市场资金利率25日再次全面大涨，所有期限质押式回购利率、银行间拆借利率均突破5%大关。WIND数据显示，当日1天期、7天期、14天期、21天期、1个月期、2个月期、3个月期、6个月期质押式回购加权平均利率分别为：5.0143%、5.3184%、5.6005%、5.4133%、5.4196%、5.4451%、5.0000%和5.1500%，全面上涨至5%以上水平。其中1天期和7天期两个关键期限品种利率，较前一交易日分别上升0.5173个百分点和0.5447个百分点。在银行间信用拆借方面，1天、7天、14天、21天、1个月、3个月等6个期限的拆借利率，也全面冲高至5%以上。其中25日1天期及7天期加权平均利率分别为5.0066%和5.4267%，分别较前一交易日上涨0.5218个百分点和0.6335个百分点。
分析人士表示，根据银监会最新监管要求，6月起商业银行日均存贷比将不得高于75%，加上当前执行的21%的法定准备金率,商业银行资金头寸腾挪余地有限。此外,近期商业银行次级债等新债密集发行,主流机构的资金消耗强度居高不下。在多种不利因素推动下,市场“钱荒”再起,资金利率随之冲高。有机构交易员指出,目前市场资金面的紧张应当归结为前期货币紧缩政策累积后的正常反应,预计近期准备金率等数量手段继续推出的概率大大降低。
【关键字：结构转型】
信息化是促进中小企业结构调整，转变发展方式的重要手段之一。近年来，随着中小企业民营经济逐渐发展壮大，信息化程度也明显提高。业内人士分析，我国4000多万家中小企业中，工业和制造业企业不过1000多万家，保守估计实现财务和进销存等信息化管理的工业企业已经超过30%。2010年，由工业和信息化部主导、软件企业参与的中小企业健康成长计划共举行管理培训6000多场，参加培训的中小企业近30万家，培训信息化专业人才和信息化主管超过50万人次，帮助近13万家中小企业实施了信息化。2006年，国家发展改革委等部委联合发起了中小企业信息化推进工程，掀起了中小企业信息化的小高潮。“十二五”期间，工信部将通过建设“三大试点平台”帮助中小企业转变发展方式，增强创新能力，实现中小企业与信息化服务商合作共赢的推进目标。工信部总工程师朱宏任表示，今年起，中小企业信息化推进工作将进一步健全和完善联合工作机制，在研发设计、管理升级、电子商务和电子商务信用融资等方面深入开展试点工作，引导和鼓励地方组建信息化服务联盟，促进中小企业与信息化服务商的供需对接，加快探索适合我国国情的信息化支持中小企业创新发展的有效途径。
