日前“十三五”规划新能源目标上调基本确定，市场普遍预期，相关行业的发展目标将比“十二五”规划中展望的(到2020年风电2亿千瓦，太阳能1亿千瓦)数值大幅提升，太阳能发电有望达到1.5亿千瓦，风电2.5亿-2.8亿千瓦，不过上调幅度仍存在争议。
其中，风电“十三五”规划已有初步方案，正在制定规划初稿，明年年初有望上报，光伏规划进展基本同步。从目前产业发展情况来看，光伏行业发展超出预期，“十二五”确定的2020年光伏装机目标数量必然被打破；核电由于建设周期长，到2020年装机基本确定;大型水电站开发难度逐步增加，经济性下降。总体来看光伏和风电装机数量大幅提高的可能性最大。
早在今年4月，国家能源局就下发通知，要求做好可再生能源发展“十三五”规划编制，9月底前形成全国规划初稿，并征求意见，12月底前形成全国规划送审稿。并提出规划编制重点为：突出转变能源发展方式和推动能源结构调整，论证“十三五”期间各类可再生能源发展目标，研究各地区重点任务和重大项目布局，可再生能源本地消纳和外送电需求，技术装备和产业体系建设，以及发展配套政策。光伏和风电的“十三五”专项规划将在可再生能源发展“十三五”规划后出台。
根据能源局的数据，2015年上半年风电弃风率15.2%，同比上升6.7个百分点，全国累计光伏发电量达到190亿千瓦时，弃光电量约18亿千瓦时，甘肃和新疆弃光率分别达28%和19%。因此，相比“十二五”，“十三五”期间的关键是通道建设。随着新能源政策支持方向明确，行业将维持长期景气。
