狄娜：正探索将个人经营性贷款引入财政扶持

工信部中小企业司巡视员狄娜近日在参加由北京大学光华管理学院EMBA金融协会举办的“中小企业融资与发展”主题沙龙时表示，小微企业大多是所有权和经营权，两权合一，把个人经营性贷款用于企业经营，有关部门正在探索，将个人经营性贷款要引入国家财政扶持的范围。
　  
　  狄娜表示，目前我国城镇居民可支配收入中71.7%的来源于工资，中小企业满足就业的功能不仅关系到民富，更关系到民生。民生又是社会稳定的前提，中小企业大多是地方企业，只有地方稳定才能实现全社会的和谐。
　  
　  狄娜认为，目前国内的小额贷款公司定位尚不清晰，“只贷不存”的现象比较普遍，防止了系统风险准备，但又缺乏后续资金来源；作为类金融管理，但税收等均按照一般工商企业对待，更没有相应的准备金制度和税收优惠等。小微企业大多是所有权和经营权，两权合一，把个人经营性贷款用于企业经营，因此有关部门正在探索，将个人经营性贷款要引入国家财政扶持的范围。为破解小微企业融资难题，人民银行，银监会等做了大量工作，提出“六项机制”，“四单管理”，“两个不低于”“差异化监管”等理念和措施，使小微企业的间接融资环境不断得到改善。
　  
　  据了解，我国中小企业90%的融资都是通过银行实现的，国家正在搭建多渠道、多层次的融资平台。具体包括：对信贷市场做“三批”（大银行做批量，政策银行做批发，小微金融机构做匹配）、债券市场做“三集”（发展集合债券，集合信托，集合票据）、证券市场做“三板”（中小板、创业板、股权转让系统）、政策层面做“三策”（金融政策、产业政策、财税政策）为小微企业融资创造良好的政策、市场、社会环境。