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会长讲话


小企业,大梦想

发布日期:2013-07-14
李子彬会长2013年7月14日在北京,于2013中国中小企业发展论坛的讲话部分内容:
  
   我今天在这里主要讲二个方面问题。
   一、把握大局,沉着应对,稳增长,调结构
   (一)当前国内外经济环境错综复杂,国内经济下行压力加大。一是上半年经济运行总体平稳,但是企稳回升的基础尚不牢固,下行压力加大。6月份制造业采购经理人指数(PMI)为50.1%,比上月回落0.7个百分点,逼近景气临界值。2013年二季度中国中小企业发展指数(SMEDI)为93.1,比一季度下降2.1点,比景气临界值低6.9点。二是外贸进出口面临严峻挑战。上半年进出口总值19976.9亿美元,增长8.6%,但6月份进出口额、出口额和进口额三项指标均出现负增长。人民币持续升值削弱出口竞争力,今年前5个月,人民币实际有效汇率升值5.6%。今年以来,一半企业出口利润率下降,调查结果显示,80%的企业认为人民币升值是影响企业利润的主要因素。国际贸易摩擦高发。上半年,15个国家和地区对我发起39起贸易救济调查。欧盟和美国对我战略性新兴产业的打压升级。三是产能过剩问题突出,企业生产经营困难,中小企业压力加大。钢铁、水泥等主要行业产能利用率仅为72%左右。装备制造业除汽车以外,利润率仅为5.43%。规模以上中小企业增加值增长12.2%,回落0.7个百分点。中国中小企业发展指数中,8个分行业指数2升6降,8个分项指数3升5降。广大中小企业对经济景气预期信心不足、投资意愿不强。四是财政收支压力加大。前5个月,全国财政收入增长6.6%,同比回落6.1个百分点,特别是中央财政收入仅增长0.1%。而社保和医疗卫生、教育、科技等民生领域的刚性支出加大。前5个月全国财政支出增长13.2%,比财政收入增幅高出6.6个百分点。地方财政困难,财权和事权不对等,许多省、市政府靠出卖土地的收入和地方融资平台的借债实现本级财政收支。
   (二)转方式、调结构、刻不容缓,标本兼治、根本出路在于深化改革。我国三十多年的高速增长,使得综合国力大大增强,人民生活明显改善。但是长期的粗放式发展,造成严重的产能过剩,结构失衡,环境污染严重,土地资源和水资源消耗很大。经济和社会发展的不平衡、不协调和不可持续的问题更加突出,实现可持续发展的资源瓶颈、生态环境瓶颈和体制性障碍日益突出。当前经济发展的主要问题是创新能力不够强,经济质量和效益不够好,结构调整进展不大,体制改革相对滞后。
   经济和社会中存在的许多问题,解决的根本出路在于深化改革,推进政府职能的转变,充分发挥市场在配置资源中的基础性作用。例如,我国粗钢产能近10亿吨,占世界产能的50%,在建规模还有0.5亿吨,而2012年产量只有7.2亿吨,产能利用率只有73%左右。水泥产能30亿吨,占世界产能比重64%。在建的产能还有2.5亿吨。而产量只有22.1亿吨,产能利用率73%左右。特别是这些产能中有一些是资源消耗及污染物排放不能达标的落后产能。但是长期以来这些落后产能不但无法淘汰,过剩产能问题反而有增无减。这与政府对市场的不当干预以及中央与地方的财权和事权分配不尽合理有很大关系。年产一、二千万吨的钢铁企业,年产值一、二千亿,每年缴税过百亿,几万工人就业,企业一旦关停,地区GDP下降数百亿,税收减少数十亿,下岗工人数万人,在现行的干部考核、选拔、任用的体制机制下,有几个省市委书记、省市长能下这个决心?
   调整优化经济结构是转变经济增长方式的主攻方向,是降低消耗、减少污染的最有力抓手,也是提升国民经济整体素质和赢得国际经济竞争力的根本途径。但是地方政府的不当干预,使得现行的市场机制无法发挥优胜劣汰的功能,落后产能多年来无法及时淘汰。
   说到这里,地方干部也会大呼冤枉。地方党委政府要保发展、保稳定、改善民生,可是地方政府财权小,事权大,财政入不敷出,所以就必须大干快上,增加GDP、增加财税收入。如果资金还不够,就卖地,推动房地产业。再不够,就成立地方融资平台,借债。各地政府融资平台至今累计融资超过10万亿元,于是增加了潜在的财政风险和金融风险。也有少数的领导干部升官心切,急于出政绩,盲目地超前发展。也有的干部讲排场,超大的办公用房,豪华的“培训基地”,五星级接待宾馆,造成极大的浪费。这些现象的背后,都与财税体制改革滞后以及干部考核、选拔、任用的机制有关。
   金融体制改革,分配制度的改革,教育及科技体制改革,垄断行业的改革,户籍及农村土地制度的改革,等等,必须加快进行了。本届中央政府要稳增长,防通胀,调结构,促转型,建立国民经济持续增长的动力机制,促进社会的公平正义,改善民生。关键是积极稳妥地推进经济体制改革、社会管理体制改革、行政体制改革,努力建设廉洁、高效、法治的政府。
   (三)举国上下,对新一届党中央、国务院充满希望。出现上半年的经济形势,原因错综复杂。概括地讲,一是国际经济复杂、曲折、多变,世界经济复苏将是一个缓慢而复杂的过程。二是我国经济、文化、科技底子薄,而人口众多。经济社会发展很难逾越粗放式发展阶段。而长期的粗放式发展造成了严重的产能过剩,结构不够合理,环境污染严重,房地产过热,潜在的金融风险和财政风险不断积累。处理当前的许多紧迫问题,本届政府面临着两难选择。既要稳增长,又要调结构;既要着眼当前,又要兼顾长远;既要深化改革,又要保持稳定;既要解决好国内各条战线的问题,又要妥善处理好复杂、严峻的国际问题。我们对新一届党中央、国务院充满希望。面对复杂的国内外形势,繁重的改革与发展的任务,政治、经济、社会、文化以及党、政、军各条战线的工作,能够把握大局,沉着应对,正确的处理好。带领全国人民在2020年全面建成小康社会,为实现中华民族的伟大复兴,实现中国梦,而奋勇前进。
   二、增强信心,苦练内功,度过难关,跨越发展
   我在2012年11月第六届中小企业节开幕式的演讲中说,“目前的困难形势可能持续二、三年时间。”当前,广大中小企业面临融资难、融资贵、税费负担重、人民币持续升值、制造业的中小企业用地紧张、中央的政策落实不到位。企业利润大幅下降,制造业的中小企业处在更加艰难的经营状态。但是,企业面临的最大问题主要是来自企业内部。在大好的形势下,也有企业倒闭;在国际金融危机的严重冲击下,也有的企业逆势而上,实现了跨越发展,关键是这两种企业的内在生长基因不同。在当前严峻的经济环境下,企业的唯一出路就是苦练内功,提高自身的综合素质,加强自主创新,加快转型发展,走专、精、特、新的发展路子。大力提高管理水平,加强全员培训。
   企业要自强。目前的商业环境发生了很大变化,虽然国家给了很多政策,但是这些政策不可能惠及到每一户企业。因此必须培育企业的内生动力机制。生产成本增加而产品价格上不去,企业利润下降甚至亏损,根本的原因还是“低端制造”,粗放型生产经营。因此企业的产品必须升级,经营必须转型。比如从追求数量,转到追求产品质量和产品附加值;从生产拓展到贸易,拓展市场;从生产产品到培育品牌。
   企业必须坚持自主创新,加大科研投入,与高等院校、科研院所开展合作,加强技术改造,开发新产品,提高产品的技术含量和附加值。加强高端设计,做品牌。中小企业必须小而精,有所为,有所不为。要找到自己的核心竞争能力,增强自己的比较优势,通过科技创新和管理创新增强自己的核心竞争力,这是企业生存之本,也是发展之本。
   要努力学习现代企业管理知识,不断提高企业管理水平。要加强企业全员培训。老板要学习企业管理和金融知识,打工仔要培养成为技术工人。员工的综合素质提高了,劳动生产率就会得到大幅度提高。而劳动生产率的提高就可以抵消劳动力成本的上升。统计数据表明,2000年至2010年,中国的全社会劳动生产率平均每年增速为9.34%,这就无形中抵消了每年约10%的劳动力成本上涨的压力。中国的劳动生产率仅相当于美国的1/12,日本的1/11,中国的企业生产效率还有很大的提升空间。
   反对大而全,小而全。大企业和中小企业应该合理分工,开展专业化合作。中小企业尤其要走专、精、特、新发展的路子,发展上下游相衔接的产业集群,发展循环经济,节约资源,降低污染。要努力办好各类工业园区,发挥土地、政策、环保、技术服务等生产要素的集合优势。
   要大力促进技术与资本相结合,技术创新、经济转型与各类金融服务相结合,推动企业跨越式发展。
   企业家要志存高远。一个真正的企业家要有梦想,所谓心有多大,企业就可以做多大。企业家要有危机意识,不能小富即安、只有不断创新,不断进步,才能立于不败之地。企业家要有学习意识,仅仅有钱,而无知识,无优秀品德,算不上是企业家。真正的企业家时刻都要坚守道德底线,不能制假、售假,不能干触犯法律法规的事。
   在宏观经济环境困难的时候,要增强信心,要提高我们的勇气。这几年,我到过许多省市进行调研,看到一大批企业家迎难而上,面对严峻的经济环境,不懈怠,不放弃,加强自主创新,实现产品的升级换代;加强售后服务,开拓新市场;有的企业到海外并购有技术、有品牌的企业,实现技术上的跨越。我相信,一大批企业家和企业一定会度过难关,迎来更加美好的明天。让我们在党的十八大精神指引下,更加茁壮地成长,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦,做出更大的贡献。
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