两会代表委员话中小企业
发布日期：2013-03-21 来源：《企业导刊》
三月的北京注定是一个繁忙的政治月。被美联社称为“中国政治日程表上最重要的事情”，于3月3日下午3时随着政协开幕而启动——这便是海内外瞩目的全国两会。
改革开放令中国取得世界瞩目的经济成就和“中国模式”，中国又站在经济发展的另一个关口释放活力，破解中小企业发展迷局，或将激发中国经济自身活力，为中国迎来又一个高增长的机遇期。两会已经召开，我们期待人大代表和政协委员，为中小企业发展拿出良策。我们也期待在新的历史机遇期，中小企业发展也能开创出一个新的局面。
全国政协委员、苏州光华实业集团董事长许华：如果按我们国家企业经营利润平均8%左右增长来计算，一方面，国家的税收以两位数左右的速率增长，另一方面，按照中央提出的收入倍增计划，员工工资到2020年要翻番。在这样的情况下，民企似乎看不到利润空间，甚至是面临亏损。民营企业目前解决了全国就业的70-80%，因此民营企业的生存和发展是一个很重要的问题，希望能引起各方面的重视。
全国政协委员、大连市工商业联合会主席马世侠：目前中小企业的税负偏重。中小企业属于自己创业，自主发展，在发展的过程中享受到的国家资源较少，但其自身成长起来后，解决了很多就业需求。就业是民生之本，也是政府首先要考虑的问题，从民营企业在就业方面所发挥出的巨大作用来讲，政府应给中小企业更多的支持。呼吁国家可在税收上对中小企业出台更多的优惠政策。
全国政协委员、中国兵器装备集团公司董事长唐登杰：一方面，现在企业的经营成本很高，而解决就业的主力军还是在于中小企业，他们抵御风险的能力跟央企、大企业不能比，应该给予他们更多的关注。今后的就业问题会越来越突出，所以要鼓励多创业，同时社会也应该要倡导一种尊重知识、尊重劳动的风气，而不应是盲目地“崇拜财富”。
全国政协委员、天津庆达集团投资董事长孙太利：要使扶持中小企业发展的各项政策“一竿子插到底”，则需要尽快建立政府主导、市场运作、多方参与的中小企业社会化服务体系，特别是加大优质信息服务。在金融扶持方面，构建政策性金融和商业性金融相互协调补充的金融支持体系，在企业的起步阶段，提供条件相对优惠的融资支持与风险保障。当企业发展壮大之后，加强商业性金融进入的深度和广度。
在减负方面，希望进一步出台落地、管用的财税扶持政策，清理和取消不合理的行政事业性收费。同时引导中小企业，通过提升自身管理水平和增加创新投入，来面对当前的困难和挑战。
全国政协委员、湖北省政协副主席、民建湖北省主任委员郭跃进：现在从中央到地方政府对小微企业高度重视，多数政府都出台了减免中小企业税费的政策，并正在抓紧落实。然而，目前政府主要应解决小微企业面临的四大问题，一是基层较常见的“这边减税，那边增费”；二是政府在县与区域改革上面要加大力度，特别是加大培育村镇银行的力度，大力发展微贷小贷的企业；三是政府出台的一系列政策要进行仔细的推敲，评估和了解企业的需求；四是政府要在中小企业成长道路上提供技术信息。
全国人大代表、TCL集团股份有限公司董事长李东生：不少网友提出为中小企业减税和放宽创办企业门槛的建议。中小企业占我国注册企业总数的9成，税费繁重影响企业的创新发展。为中小企业减税，一方面，企业将资金用于技术创新，增强生命力；另一方面，扩大就业，提高员工待遇，保证企业稳步发展，从而拉动内需。
全国人大代表、河北省省长张庆伟：政府应搭建公共科技服务平台，增强小微企业自主创新能力。我们政府要建立公共的科技服务的平台，比如说建立研究院，不收费，就为小微企业提供，改进他的生产，提高他的产品质量。同时要鼓励企业拿出销售收入的比例来进行研发投入，来确保中小企业发展得更稳。
全国人大代表、吉林省春莲集团董事长周春莲：目前金融机构“捆绑”式销售较为普遍，限制贷款使用，利率普遍上浮，中小企业在融资过程中没有议价能力，这些因素都导致了中小企业普遍的融资难题。建议，国家可建立中小企业贷款贴息和风险补偿机制，对符合一定条件的中小企业，在成长壮大过程中给予适当贷款贴息和风险补偿；地方政府可创建中小企业发展基金，用于中小企业贷款贴息；央行对专业银行实行存款准备金率差别管理政策，央行可对专业银行中小企业的贷款，特别是对小微企业贷款所对应的存款准备金率进行单独控制和分块管理，适当降低该部分存款准备金率。国家还可有针对性地对中小企业出台明确的优惠贷款利率政策，实行贷款利率“下浮”而不是“上浮”；金融监管部门应出台相应管理方法，杜绝金融机构对中小企业，特别是对小微企业实行“捆绑式销售”。
