工信部将重点扶持三类中小企业

“支持中小企业要区别对待，重点扶持科技型、创业型和劳动密集型中小企业。”日前，工业和信息化部部长苗圩在全国中小企工作座谈会上作出如上表述。

　 11月28日，工业和信息化部在北京召开全国中小企业工作座谈会，学习贯彻国务院领导同志在11月22日部分地区中小企业工作座谈会的重要讲话精神，分析当前中小企业发展面临的新情况、新形势，总结交流经验，研究部署进一步促进中小企业发展有关工作。工业和信息化部部长苗圩出席并作重要讲话，工业和信息化部党组成员、总工程师朱宏任主持会议并传达了张德江副总理重要讲话。

　 苗圩在讲话中高度评价了促进中小企业发展工作取得的积极成效，对当前中小企业发展面临的新形势，出现的新问题进行了深刻的分析。

　 苗圩表示，目前我国一些地方企业主跑路的现象得到控制，没有出现蔓延之势，实体经济仍处正常增长区间。去年下半年以来，中小企业发展出现了新情况、新问题，主要是资金、用工、原材料等方面成本上升，出口面临的不确定因素增多，生产经营压力不断加大。这一现象引起了党中央、国务院和地方政府的高度重视。苗圩介绍，对于中小企业发展新问题，党中央、国务院领导高度重视，做出了一系列重要批示，要求相关部门研究措施。

　 苗圩指出，中小企业发展总体上是正常的、健康的，长期向好的趋势和基本面没有改变，中小企业仍处于发展的重要战略机遇期。但中小企业面临的问题和矛盾也很多，这些问题既有一些长期制约中小企业发展的老问题，如中小企业发展环境还有待改善，融资难问题还很突出，技术装备、科技水平不高等，又有经济运行中的新问题，如产业结构调整和升级给中小企业带来新挑战。面对这些问题，要科学分析，高度重视，一是要进一步统一思想、提高认识；二是要加大对科技型、创业型和劳动密集型中小企业的支持力度；三是要更加注重扶持小型微型企业发展；四是要更加注重转变发展方式和调整结构；五是要更加注重中小企业社会化服务体系建设。

　 苗圩表示，未来将重点扶持科技型、创业型和劳动密集型中小企业。但他同时指出，对于不符合国家产业政策，浪费资源、污染环境的中小企业，必须予以淘汰。

　 苗圩要求，中小企业工作要紧紧围绕科学发展主题和转变经济发展方式的主线，认真贯彻落实党中央、国务院关于促进中小企业发展的决策部署和德江同志在部分地区中小企业工作座谈会上的要求，完善政策，加大工作力度。一是要积极抓好已出台政策措施的贯彻落实，加大财税金融扶持；二是要加快研究出台着眼于中小企业长远发展的政策措施；三是要切实抓好“十二五”中小企业成长规划的实施；四是要提升中小企业整体素质和市场竞争能力；五是要加强中小企业运行监测和预警工作。

　 工信部日前公布的《2011中国工业经济运行秋季报告》中，一系列数据暴露了中小企业困境。今年前三季度，规模以上工业企业亏损额同比增长51.7%。民建中央最近调研发现，中小企业目前平均寿命只有3.7年。

　 苗圩称，“小型微型企业注册拿多少资金，政府就配套补助多少资金，小型微型企业上缴的税收，在地方政府留成的部分，一段时间全额返还。”业内人士纷纷表示，调整税收虽然有利于提振企业信心，但国家还应尽快出台产业扶持、产业结构调整政策拯救中小企业。

　 为此，苗圩要求，要按照新的划型标准把政策的重点放在小型微型企业上，要进一步落实国务院常务会议要求，加大对小型微型企业财税金融政策支持力度。

　 苗圩建议，研究探索适合小型微型企业发展的普惠性的政策取向，扩大企业的受益面。

　 苗圩还指出，小微企业也是大中型企业的摇篮，没有数量众多、成长性良好的小微企业，大中型企业根本就无从形成和发展。他举例说，现在许多国际知名企业二，如微软、苹果和我国的华为、中兴，前身都是名不经转的中小企业。

　 会上中小企业司司长郑昕宣读了《工业和信息化部关于公布首批“国家中小企业公共服务示范平台”名单的通告》。对北京中小企业服务中心等99家服务机构举行了“国家中小企业公共服务示范平台”授牌仪式。示范平台是根据工业和信息化部《国家中小企业公共服务示范平台管理暂行办法》（工信部企业['2010']240号），经评审和公示最终确定的，目的在发挥示范带动作用，激励提升服务质量，不断优化服务环境。

　 各地方中小企业主管部门主要负责同志还在会上开展座谈交流，分析中小企业面临的新情况、新问题，交流工作经验，提出政策建议。在听取各地代表发言后，朱宏任总工程师发表总结讲话。朱宏任说，这次会议是在当前中小企业转变发展方式的关键时期召开的一次重要会议。朱宏任总工程师要求各地中小企业主管部门代表要把会议精神带回去，及时向当地党委、政府汇报，向基层传达，认真学习国务院领导同志和苗部长重要讲话，领会精神。要以贯彻落实这次会议精神为契机，实事求是地总结今年工作，客观准确地分析明年形势，谋划明年的工作，要加大工作力度，营造中小企业发展的良好氛围，扎实推进中小企业发展再上新水平、新台阶。下午的座谈由中小企业司司长郑昕主持。

　 各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆建设兵团中小企业主管部门主要负责同志，首批“国家中小企业公共服务示范平台”的主要负责同志，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室成员单位有关同志，中国中小企业协会、中国中小企业国际合作协会领导同志等共200多人参加了会议。工业和信息化部办公厅主任莫玮、规划司副司长顾强、财务司司长王占甫、产业司司长郑立新、运行局局长肖春泉、副局长黄利斌、消费品司司长王黎明、中小企业司副司长许科敏、王建翔、邱东等也参加了会议。