“合同能源管理”咨询服务平台

北京文瑞科技发展有限公司注册于2005年9月，注册资本50万元，主营企业管理软件的开发与应用。2007年1月，实施业务转型，专注于技术咨询与服务，向专业用户提供数学模型、优化算法和检测技术。2009年7月，公司注册资本增加至200万元，主营业务再次转型，率先进入了节能服务领域，在掌握了核心算法和工程数据的基础上，运用长期积累的信息技术的优势，向节能服务公司提供项目诊断、方案设计和工程内控等方面的数据服务。
　  2010年4月，国务院办公厅转发发展改革委等部门《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见》的通知，给公司的业务带来了新的机会，公司与多家节能服务企业建立了业务关系，并以信息技术为纽带，建立了相关企业资源共享的“合同能源管理”数据通道，给合作伙伴带来了切实的效益，公司也积累了大量的经验。
　  目前，公司有高级项目管理师2人、高级工程师3人、能源工程师2人、其它从业人员6人，此外，还有相当数量的在职高校教学、科研人员参与公司的业务活动。
　  一、 项目价值
　  2010年4月，国务院转发了国家发展与改革委员会、财政部等四部委联合下发了《关于加快推行合同能源管理 促进节能服务产业发展的意见》（国办发['2010']25号）。意见指出，我国的节能改造项目将主要以“合同能源管理”方式实施。所谓“合同能源管理”是指：“节能服务公司与用能单位以契约形式约定节能项目的节能目标，节能服务公司为实现节能目标向用能单位提供必要的服务，用能单位以节能效益支付节能服务公司的投入及其合理利润的节能服务机制”。其目的在于由企业承担主要的融资责任，向国家的公共事业提供节能服务，在不增加中央财政和地方财政支出的前提下，实现中央政府的节能减排承诺，完成各级地方政府的节能减排指标。
　  本项目旨在建立基于INTERNET的“合同能源管理”（EMC）咨询服务平台（网址: 节能公司.中国）。为节能服务公司提供一个超越地域因素、时间因素、专业因素的业务协作环境，实现生产厂商、节能公司、用能单位、行业专家、以及节能服务从业人员之间的互联互通与业务协作，构造高赢利水平的咨询服务体系，成为中国EMC咨询服务领域的B2B业务枢纽。合同能源管理不同于传统的工程承包，它是由多个业务主体相互协作才能完成的商业过程。因此业务主体之间有效的信息交互，就成了合同能源管理的重心所在。此外，合同能源管理是新事物，是需要在实践中不断完善的，因此对合同能源管理知识的有效整合和管理，也具有十分重要的意义，为此，北京市文瑞科技发展有限公司基于信息技术、项目管理的优势，主持开发了“合同能源管理”咨询服务平台，旨在为北京地区乃至合同的节能服务项目提供一个全方位的住处支撑环境，以促进合同能源管理产业的有序发展。
　  
　  二、 项目内容
　  本项目所述平台拥有基于INTERNET的节能服务应用系统和节能服务数据中心，节能服务应用系统中包含五种用户：
　   节能服务从业人员用户
　   节能服务公司用户
　   节能产品厂商用户
　   用能单位用户
　   以及行业专家用户。
　  节能服务数据中心包括六个数据库：
　   节能项目数据库
　   节能方案数据库
　   节能产品数据库
　   技术标准数据库
　   投资融资数据库
　   人力资源数据库。
　  上述五种用户可以根据各自的权限使用六种数据库，从而构成了：
　   面向从业人员的人员培训咨询服务
　   面向节能服务公司的项目管理咨询服务
　   面向用能单位的能源诊断咨询服务
　   面向节能产品厂商的质量控制咨询服务
　   面向行业专家的数据挖掘咨询服务。
　  平台还可以根据不同的 “供应-需求”关系，构建“虚拟项目组”，实现跨越企业、跨越行业、跨越角色、跨越空间的项目整合，充分挖掘各种商业资源。还可以利用平台的数据应用机制，实现平台的“虚拟业务角色”对节能项目的直接参与，从而创造出更大的经济价值。
　  平台还能并通过节能产品供应商的合理让利，为节能服务从业人员和节能服务公司提供多的赢利机会，衍生出更多、更广泛的营销机会和业务往来，从而提高了这些用户对平台的关注与依赖，进而提高了平台的活力与价值。
　  平台形成一个智能的知识管理体系，通过在平台上实施的技术咨询与服务，积累出更多、更新的知识与经验，进一步提高了平台的核心价值，从而形成了“积累知识-咨询服务-再积累知识-再咨询服务”的良性循环。
　  
　  三、 项目实施
　  1. 搭建平台：
　  采用“大系统、小应用”和“高技术、低应用”的建设原则，最大程度地保持平台的扩展弹性和功能冗余，选择自主知识产权的SOA平台，进行功能导入和二次开发。最终达到“自主、自立、自新、自强”的技术境界，确保平台远期价值和运行安全。本项目的业务要点在于：建立“合同能源管理”咨询服务平台的硬件环境；采购“合同能源管理”咨询服务平台的软件系统；实施“合同能源管理”咨询服务平台的二次开发。平台的技术框架如下图所示：
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  
　  根据国家产业政策的调整和商业环境的变迁，项目重新开发了部分应用程序，涉及的主要功能是：
　   即时通讯的权限控制
　   业务推送引擎
　   嵌入式应用软件的部署
　   个性化界面设置
　   代理操作设置
　  根据合同能源管理的业务特点 ，确定了业务体系的主流程，包括：
　   企业间业务流程的设置
　   企业间业务流程的权限设置
　   企业内业务流程的设置
　   企业内业务流程的权限设置
　  2. 功能优化
　  本项目先期的业务对象界定为《道路功能照明合同能源管理》项目，为此，与国家标准化委员会（TC20）技术委员会沟通，双方认为应当加强合作，在节能服务的一个专业领域内，取得实质性的标准化进展。实现了下述业务功能，并就业务要点提出了应用对策：
　   关于节能收益 
　  节能收益包括直接收益和间接收益两部分：直接收益由节约用电收入、节约耗材收入、节约用工收入构成，其业务要点是基准电价、基准材料价格和施工定额选用问题；间接收益是财政补贴收入、“碳交易”收入，其业务要点是小项目补贴申报与“碳交易”范围与方式的限制问题。
　   关于项目资源
　  本文所述项目资源是指项目的参与各方，即供应商、投资商、服务商、业主、见证方。
　  供应商包括主材供应商、辅材供应商、订制材料供应商，其业务要点在于产品性能承诺和“设计-加工-验收”流程的优化。
　  投资商有银行、基金、风险投资、融资租赁等形态，其业务要点在于项目价值的量化和风险的承担方式。
　  服务商包括节能服务商和第三方检测机构，其业务要点在于节能服务的标准化和节能量检测的标准化。
　  业主由路灯的管理部门、项目决策部门和付款保证部门组成，一般来说，路灯管理部门是的建委或供电局，决策部门是政府或人大，付款保证部门是财政局或政府直属的投资（担保）公司。
　  见证方有参与式或中立式两种模式，前者参与项目工作并取得一定的报酬，后者不参与项目工作，只为双方提供第三方见证。
　   关于分享方式
　  节能服务和效益分享一直是合同能源管理的业务焦点，本案提供下述分享方式：其一、根据投资比例分享，即按各方在项目总投资中所占的比例分配节能收益；其二、根据业务分工分享，即按建设、维护分工分享其对应的节能收益；其三、按照固定比例分享，即由参与各方按项目总收益的固定比例分享。
　   关于业务流程
　  提供合同能源管理业务的过程管理，包括：
　  启动阶段：……意向书
　  计划阶段：……合同及相关附件
　  建设阶段：……施工单、变更单、异常情况处理单
　  验收阶段：……分项工程竣工报告、项目竣工报告
　  运行阶段：……运行记录单、异常情况处理单
　  控制阶段：……监理单、异常情况处理单
　  移交阶段：……结算报告、移交报告
　   关于评价指标
　  评价指标体系包括主要产品指标、工程指标、财务指标三类。产品的核心指标是光效和平均寿命；工程的核心指标是亮/照度和亮灯率； 财务的核心指标是基于流明的采购、使用、维护、更换价格。
　   关于管理工具
　  在范围管理方面，提供标的物及附加信息管理、可行性限制要素管理（技术限制与财务限制等）工具；在时间管理方面，提供项目工作分解结构管理与网络计划技术工具；在成本管理方面，提供成本标准体系，及执行过程的偏差与修正工具；在质量管理方面，汇集了项目的质量标准，提供过程记录与查询工具；在沟通管理方面，提供信息交互权限的分配控制，与基于IMTERNET的信息交互“即时通：工具。
　  
　  四、 应用现状
　  平台引入参与各方成熟的咨询服务模式，建立各种咨询服务的业务流程和应用模板，向节能服务的从业人员提供从业指导、岗位培训等咨询服务；向节能服务公司提供项目的价值评估、内控流程、融资对接、全程代管等咨询服务；向用能单位提供节能诊断、节能规划、能效检测等咨询服务；向节能产品生产商提供产品论证，产品跟踪等咨询服务。
　  目前，平台已经开始试用，向用户提供知识、通告、论坛、业务交流、工作管理、项目分工、进度协调等功能，平台的典型用户有：
　  生产厂商： 中微光电子（潍坊）有限公司
　  辽宁中微光电子有限公司
　  宁夏中微光电子有限公司
　  节能服务商： 铁岭方向电子科技有限公司
　  辽宁华英节能服务有限公司
　  管理咨询商： 北京东硕律师事务所
　  南北智能（北京）能源投资管理有限公司
　  用能单位： 铁岭市住房与城乡建设委员会
　  
　  五、 改进措施
　  本课题改进计划如下：
　  1. 完成系统修正与业务整合。
　   工作期限：2011年10月至2011年12月。
　   工作内容：功能开发、信息采集、业务整合。
　   关 键 点：建立“标准化”的业务协作规范。
　   阶段成果：平台管理文件体系。
　  2. 完成样本用户试用。
　   工作期限：2012年1月至2012年6月
　   工作内容：引进优质生产厂商，建立利益共享的产品推广通道，从而带动节能服务商和从业人员加入平台，逐步达到聚集专家团队、整合行业知识的战略目的。
　   关 键 点：合同能源管理的业务流程与控制环节。
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