多种途径缓解中小企业融资困难
发布日期：2011-06-27
虽然我国的证券市场、债券市场、私募股权基金、产权交易市场等资
本市场有了较快发展，企业直接融资条件有所改善，但是目前为止我国金
融资金的约76%在银行系统，所以，货币政策、信贷政策对国民经济发展的
影响是巨大的。
从2007年下半年至2008年上半年的情况看，货币政策的影响，无论是正
面的还是负面的，都比财政政策的影响来的快，影响更大。国务院历来坚
持有保有压，不搞一刀切。但是要做到这一点谈何容易。需要制定货币政
策、财政政策、投资政策、税收政策的宏观经济调控部门深入到各地、各
行各业进行深入了解，摸清情况，才能制定出有保有压、差别化的政策。
因此多年来某些部门已经习惯了制定一刀切的政策。
我国新增贷款量从2009年9.6万亿元，2010年7.95万亿元，到今年的6万
亿元，这是为了巩固宏观调控政策成果及防止通货膨胀采取的必要措施。
然而中央如不出台强有力的政策约束和引导，各大中型银行一定力保大项
目、大企业的贷款，而减少的2万亿元新增贷款只会从广大中小企业信贷中
抽走。目前各地中小企业已经感受到流动资金紧缺，如不采取强有力的措
施，到今年年末，有可能出现2007年末和2008年上半年的情况，许多中小企
业由于资金断链而停产歇业。
因此建议，一要要调整信贷结构，2010年末48万亿信贷余额中有四分之
一在房地产业，这是催生房地产业泡沫的重要推动力之一，应当适当减少
房地产信贷量。并且从今年新增银行贷款中切出一块来专门用于中小企业
贷款。二是要大力发展城市商业银行、农村银行、农村合作银行、乡镇银
行和小额贷款公司，进一步完善担保体系。三是要进一步拓宽中小企业直
接融资渠道，引导支持中小企业板、创业板的规范发展，发展债券市场特
别是企业债券市场，鼓励支持PE／VC私募股权基金发展。
