中国中小企业协会专职副会长刘纪恒代表中国中小企业协会,向大会和社会各界发布《中国中小企业“专精特新”评定标准》。
一、专精特新标准制定和发布的背景
根据工信部2013年发布的《关于促进中小企业“专精特新”发展的指导意见》,结合工信部2016年发布的《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》,为贯彻落实即将于2018年1月施行的《中华人民共和国中小企业促进法》,促进全国中小企业“发展战略专一化、管理及生产精细化、产品或服务特色化、技术或经营模式创新化”的发展,培育一个生存能力顽强、效益良好、充满活力的“专精特新”中小企业群体,在工信部的指导下,在国家有关专业部门、有关专家多次参与论证的基础上,协会经过三年的努力,完成了《中国中小企业“专精特新”评定标准》系列文件的制定,现正式发布。
此次专精特新标准制定的目的和意义在于:首先是将国家“专精特新”政策进行理论解读和模型量化,廓清专精特新的概念、体系和标准;其次是统一各省市及社会各界对中小企业“专精特新”发展的认识,并制定科学的评定方法,使专精特新在全国范围内统一标准,更好的进行分析比较;第三是建立中国中小企业专精特新数据库,评估各地中小企业专精特新发展情况,为各级政府制定中小企业发展规划提供决策支持;最后是通过数据库内企业的横向、纵向对比,为企业的战略发展提供决策依据,推动企业明晰发展方向、建立资信、获得发展资源,帮助中小企业进行经营管理的系统改善。
通过这一工作的开展,使“专精特新”真正成为我国中小企业转型升级的工作指南。
二、专精特新资质评定体系和内容
专精特新资质评定体系包括五个文件:《中国中小企业“专精特新”评定标准》是基础文件,《中国中小企业“专精特新”资质评定办法》《中国中小企业“专精特新”资质评定调查信息表》和《中国中小企业“专精特新”资质评定调查技术文件》是用于资质评定的技术文件,《中国中小企业“专精特新”实施指南》是企业进行自我管理提升的指南。
协会已于2017年11月1日正式启动了首届中小企业“专精特新”资质评定工作。本次评定工作的文件和方法,在协会网站上均可下载,并已下发到各省中小企业协会和相关机构。
“专精特新”评定标准的核心框架是:“产业选择专业化、经营管理精细化、产品定位特色化、技术模式新颖化”。借鉴学术界企业竞争力、品牌价值、软实力等专业评价方法,在具体的评估应用中可以细化为4个一级指标、16个二级指标、46个三级指标。
本次资质评定,是首次按照全国统一的“专精特新”标准进行的认定工作。评定出的“专精特新”企业,将进入中小企业“专精特新”数据库,在明年元月专门召开专精特新评定成果发布会,并颁发资质证书,被评选上的企业,将享受“专精特新”金融服务和其他专业服务。
三、专精特新的组织实施工作
为推动专精特新工作在全国持续顺利实施,协会专门成立了中国中小企业协会专精特新促进中心,负责专精特新标准的制定、修订、评定、分析等日常工作,该组织性质为公益性服务组织,不向企业以任何形式收取任何费用。为了配合各省专精特新工作的开展,我们已经在山东、河北、浙江、宁夏、重庆、四川、江苏、湖南、陕西、福建、黑龙江、吉林、辽宁、安徽、河南、湖北、甘肃、深圳成立了17个省市级促进中心,基本形成了覆盖全国主要省份的专精特新服务网络。
目前,首次评定工作已经获得了各级政府、协会和有关服务机构的大力支持,广大的中小企业对此次评定工作表示了极大的热情和积极参与的愿望,这项工作的开展必将对选拔优秀的中小企业,促进中小企业的发展具有典型的示范意义。
最后,希望社会各界持续关注、支持专精特新工作的开展,为落实十九大关于“支持民营企业发展,激发各类市场主体活力,要努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”的重要讲话精神,在新时代下,共同推动全国中小企业专精特新工作的开展,探索一条中国中小企业在世界经济发展中的新模式、新途径。
谢谢大家!