在中国中小企业协会
第二届理事会第七次会议上的工作报告
中国中小企业协会执行会长 张竞强
（2017年11月30日）
各位理事：
我代表中国中小企业协会向理事会报告工作，请予审议。
2017年工作回顾
一、深入调查研究、积极建言献策
调研是协会的一项重要工作。一年来，协会领导先后赴上海、重庆、大连、深圳、天津、西安、成都、武汉、新疆、内蒙古等地调查研究，通过与地方中小企业主管部门、协会和企业进行座谈交流，及时了解中小企业发展现状和相关政策的贯彻落实情况，实事求是地向国务院及有关部委反映中小企业发展面临的新情况、新问题，提出意见和建议。
2月7日、4月18日，李子彬会长参加国务院第164次和169次常务会议，对清理规范涉企收费、减轻企业负担问题，做了《进一步实施减税的有关措施》的发言。
7月4日、10月11日，张竞强执行会长参加国务院参事室召开的上半年和前三季度经济形势分析座谈会，就国家减税降费、放管服改革、促进中小企业发展等方面进行了发言，并提出了建议。
为了更好地引导中小企业投资，发挥中小企业在就业中蓄水池和稳定器的作用，协会向国家发展改革委报送了《中小企业投资情况报告》和《关于促进中小企业发展扩大就业的意见建议》。
为了进一步加大对小微企业扶持力度，协会向工业和信息化部报送了《关于完善小微企业扶持政策的报告》。
二、承担国家部委及地方政府委托事项
根据工业和信息化部办公厅的要求，组织开展首个“中小微企业日”宣传活动。
为助力“大众创业、万众创新”，承办工信部2017年“创客中国”创新创业大赛，包括“智能制造专题赛”、“增强现实行业专题赛”和“孕婴童行业专题赛”，与四川省经信委共同主办了四川省区域赛。双创大赛参赛项目360多个，邀请了40家知名创投机构，对进入复赛的80个项目进行投资辅导、现场点评、项目路演，意向交易额超过35亿元。
承接工业和信息化部产业政策司“向企业送管理”专项工作，对近千家中小企业开展公益培训与企业管理咨询服务。参与组织编制《全国企业管理咨询机构推荐名录》工作。完成产业政策司下达的《在供给侧结构性改革过程中促进中小企业发展的研究》课题。
今年3月，中国中小企业协会作为第一批示范行业协会纳入国家发展改革委“信用体系建设联合工作机制”，成为“建立完善行业信用信息平台和信用网站攻坚组”成员单位，开展信用承诺、信用培训、信用信息平台建设等基础性工作。
受天津市委、市政府委托，协会牵头组织国内外知名企业组成投资联合体，参与天津市国有企业混合所有制改革工作。目前，天津物产集团、天津信托有限责任公司的混改工作正在有序推进。
三、成功举办第五届中国中小企业投融资交易会、2017第三届世界增强现实亚洲博览会、2017中国（上海）普惠金融高峰论坛暨第二届长三角投融会
7月19日至21日第五届中国中小企业投融资交易会在国家会议中心成功举办。投融会经国家发展改革委批准，在工信部、中国人民银行、银监会和证监会的支持和指导下，由中国中小企业协会、中国银行业协会、名洋国际会展等机构共同主办。投融会以“发展普惠金融、服务实体经济”为主题，以“搭平台、促交易”为目的，通过展览展示、论坛活动、双创大赛、项目路演等形式，搭建了中小企业与金融机构之间、中小企业与地方政府之间、中小企业与中介机构之间的产融结合平台、双创服务平台。参展机构158家，展览面积22000平方米，参会企业超过2万家，投融会期间成交金额达170亿元。
投融会期间，还举办了以“小企业 大梦想”为主题的论坛以及“一带一路中小企业国际合作”等6个平行论坛。全国政协副主席陈元，第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲，全国政协常委、著名经济学家厉以宁，全国人大财经委副主任委员吴晓灵，中国国际经济交流中心常务副理事长、国家发展改革委原副主任张晓强，国家发展改革委秘书长李朴民，西安市市长上官吉庆，中国扶贫基金会会长段应碧，国家开发银行原副行长刘克崮等重要嘉宾莅临现场。“小企业 大梦想”系列论坛受到广大中小企业的热烈欢迎。
虚拟现实/增强现实与大数据、物联网、人工智能、数字文化创意产业链紧密链接，是实现中国制造2025、推进两化融合的重要产业。7月21日，由中国中小企业协会、国际增强现实协会、金花投资控股集团、中国增强现实产业联盟主办的2017第三届世界增强现实亚洲博览会如期举行。此次博览会以“赋予人类超能力”为主题，共吸引近千家国内外企业参展参会，国际增强现实协会首席执行官Ori Inbar受邀参会并发表演讲。
11月17日至19日，2017中国（上海）普惠金融高峰论坛暨第二届长三角投融会在上海世贸商城展览中心召开。长三角投融会吸引了长三角地区数千位企业家前来参会参展参观，为长三角地区中小企业投融资服务提供了重要平台。
四、深化投融资服务创新，推动多种形式的中小企业投融资服务产品落地
协会高度关注中小微企业融资难、融资贵问题。李子彬会长多次向国务院建议进行动产融资，缓解中小企业融资难题。今年5月，人民银行等七部委联合印发《小微企业应收账款融资专项行动工作方案》，进一步确定了动产融资是破解小微企业融资困难的重要途径，在全国范围内广泛开展应收账款融资专项行动。
为落实动产融资工作，协会成立了商业承兑汇票投融资工作委员会，组织有资质的企业，利用大数据、云计算、区块链等技术，在上海、江苏、河南、福建、陕西等地开展应收账款质押融资服务，效果十分明显。
今年11月，协会与西安市人民政府达成战略合作，将中小企业应收账款交易平台作为建设丝路经济带金融中心支撑性项目落户西安，以“平台+政府+金融机构+企业”的模式，在西安市普遍开展应收账款融资。
协会支持深圳瀚德金控集团，推广基于互联网和区块链技术的银票融资和资产证券化业务，为小微企业提供多元化金融服务。瀚德金控集团债权管理基金获准备案，是全国首支债权备案基金。
协会与盈科控股、旺泰集团合作，设立股权、债权基金，为成长型、科技型、“专精特新”企业开辟融资新渠道。
协会与贵州省商务厅、兴业证券联合发起设立贵州省“1+7”开放创新平台产业投资基金。目前，基金管理公司已经设立，首期资金成功募集，拟投项目正在筛选。
协会成立普惠金融促进工作委员会，发展普惠金融，解决中小微企业融资难题。
协会与汇丰银行签署战略合作意向书，推广为小企业量身定做的汇丰汇融产品，为小微企业提供优质便捷的金融服务。
五、社会化大培训取得重要突破，为提升中小企业人才竞争力创造有利条件
为着力培养中小企业管理人才、投融资人才和互联网新经济人才，协会在人社部职业技能鉴定中心和教育培训中心的支持下，开展董事会秘书、融资经理、跨境电商三个项目的职业技能培训。其中，跨境电商项目开辟了一条国家认证、协会运营、学分互认的职业技能培训新模式。
按照人社部对职业教育考培分离的要求，协会于今年2月成立了人才测评中心，统一负责关于职业标准认定申报、项目引进、人才测评与考试。中心成立以来引进国际培训机构4大类16个职业教育项目。其中，引进“美国国际金融管理协会”银行业、非银机构信贷风险管理职业培训项目，全国已参加培训、考试、认证超过2万人，持证人数超过5000人。
协会与北方工业大学合作，联合创建“中国中小企业创新发展研究院”、“中国中小企业创新学院”。研究院致力于培育“专精特新”中小企业，成为我国中小企业创新发展领域最权威、最有代表性的研究智库。创新学院的目标是开展中小企业创新发展高端培训，加速科技成果转化，培养优秀的经营管理人才。
6月30日，协会组织召开全国企业培训机构经验交流会。和君恒成、盛世纵横、华图教育、荟友科技、时代光华、汉唐教育、华夏基石等国内一流的培训咨询公司相聚一堂，共同探讨了培训行业的发展趋势和改革路径。经验交流会的召开旨在整合优质培训资源，精心打造有特色、受欢迎、可持续的服务中小企业的培训产品，以个性化、差异化培训带动整个行业转型升级。
六、继续加强与国内细分行业内领军企业合作建设分支机构，不断提高协会的专业化服务能力
今年以来，协会分别成立了健康管理分会、投资发展工作委员会、离子维C工作委员会、普惠金融促进工作委员会、中外企业交流合作工作委员会、海外项目合作工作委员会、金融科技分会和信用信息服务平台。
目前，分支机构业务涵盖了金融、投资、法律、财税、信用建设、创新创业、大数据、管理咨询、新三板、互联网+、增强现实、有色金属等十三个领域，凸显了产业关联度高、专业性强、面向群体广的特点，与国家政策、宏观规划、重大战略高度契合，是转变发展方式、推动转型升级的重要力量。
9月13日，协会组织召开分支机构工作经验交流会。有关分支机构介绍了发展情况和业务模式，进一步加强了各机构之间的交流与合作。经过四年的探索和努力，各分支机构工作取得了不同程度的发展，更有一批机构工作出色，成效显著，实现了服务社会和自身发展的双丰收，取得了较好的社会效益和经济效益。分支机构的建设和发展，提高了协会的服务能力，增加了协会的服务产品，扩大了协会的影响力。
协会对分支机构实行动态管理，年年考评，保留专业性好、服务能力强的，淘汰不合格的，吐故纳新。2017年初，协会解除了与金融服务外包工作委员会、涂料涂装分会、资源整合工作委员会的合作关系。
七、与上海市奉贤区人民政府合作，办好2017中国中小企业发展大会暨第十一届中国中小企业节
今年9月26日，协会与上海市奉贤区达成共识，确定11月29日至30日在奉贤区举办2017中国中小企业发展大会暨第十一届中国中小企业节。本届大会以十九大精神为指导，以“弘扬优秀企业家精神、促进中小微企业发展”为主题，深化供给侧结构性改革，转变经济发展方式，打造新动能，推动中小微企业转型升级。大会评选出百名优秀企业家，举办人工智能论坛，美丽健康产业国际论坛，推广奉贤区发展中小企业的经验，展示各地中小企业发展的新风貌。
八、为广大中小企业和会员服务
协会秉承全心全意为会员及广大中小企业服务的宗旨，今年分别成立上海、黑河、雄安、成都、昆明、清远、新疆、深圳八家服务中心，拓展了协会的服务范围，延伸了协会的服务职能。
协会向工信部推荐的天津光彩圣火科技企业孵化器有限公司、上海泛远皇普信息技术股份有限公司、成都市中小企业协会三家单位，获批2017年国家中小企业公共服务示范平台。
发展会员是协会永恒的主题。目前，协会会员已超过23万家。
九、进一步加强协会自身建设
认真学习党的十九大报告，贯彻十九大精神，学习党章，自觉加强党性修养，推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。开展“内强素质、外树形象”的实践活动，强化培训学习，着力增强全体员工的使命意识、创新意识和服务意识。制定年度工作目标责任书，完善激励机制，开展绩效考核，优化机构设置，引进高水平专业人才。协会的工作效率和服务能力明显提高。
2018年协会主要工作任务
一、深入学习贯彻党的十九大精神
深入学习贯彻党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，是协会当前和今后一个时期的首要政治任务。除了协会内部切实学通弄懂做实十九大精神，还要抓好面向广大中小企业的宣传教育，深入浅出地向会员、向广大中小企业宣传解读好党的十九大精神。
二、服从社团组织改革大局，顺利完成协会与行政机关的脱钩任务
按照中央的部署，经国家发展改革委、民政部和行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组审核批准，协会作为第二批脱钩试点单位，正在稳步推进。协会将服从国家改革大局，根据脱钩工作要求，确保脱钩任务顺利完成。协会脱钩后，继续加强与国家发展改革委、工信部、民政部、商务部等有关部门的工作联系，坚持全心全意服务中小企业的宗旨，坚持市场化运作和企业化管理，进一步加强协会的服务能力建设，增强核心竞争力，按照新型社会组织和百年协会的目标，努力把协会建成政府信赖、企业欢迎的中国中小企业之家。
三、贯彻落实中小企业促进法
新修订的《中华人民共和国中小企业促进法》已正式颁布，将于2018年1月1日起施行。协会将陆续开展多种宣传活动，进一步贯彻、落实中小企业促进法。
四、召开协会第三次会员代表大会，完成换届工作
根据民政部和《中国中小企业协会章程》的有关规定，我们要认真做好明年召开的协会第三次会员代表大会各项准备工作，总结协会十一年来的工作经验，提出协会的发展规划，组织好换届选举工作，确保会员代表大会的成功召开和协会换届工作的圆满完成。
五、持续推进投融资创新服务
推动以应收账款融资为重点的动产融资，发挥“专精特新”产业基金的带动作用，推广基于互联网和区块链技术的银票业务和资产证券化融资，继续在有条件的地区组织发行中小企业集合债券，加快中小企业投融资信息服务平台建设，通过多种方式为缓解中小企业融资难不懈努力。
六、筹备2018中国中小企业发展大会和第六届中国中小企业投融资交易会
中国中小企业发展大会和中国中小企业投融资交易会是协会的两大品牌活动，创新运行模式，引进优质资源，坚持市场化运作，不断提高品牌影响力。
七、积极推动协会分支机构的工作，规范管理，提高服务成效
协会发挥整合资源优势，继续与细分行业内领军企业合作建设分支机构，开展专业化服务。同时加强分支机构建设，总结分支机构经验，完善退出机制，充分发挥分支机构的服务功能和服务作用。
八、进一步加大与地方政府的合作力度，切实把协会服务落到实处
积极推进与签约城市和其他城市的合作，进一步加强与地方政府和相关部门的联系，把协会的融资、培训、管理咨询、政策服务、国际交流等多项服务产品落实到基层，服务实体经济。
九、不断加强协会自身建设
建设百年协会是我们的远大目标，要以强烈的使命感和事业心，坚持学习，坚持创新，不断提高服务能力，为中小企业健康发展持续贡献我们的力量。
最后，我代表中国中小企业协会感谢大家对协会工作的支持！祝中小企业兴旺发达！祝各位理事身体健康！
