中小企业每周要闻2016年第15期

 

一、政策新闻

【习近平：着力加强供给侧结构性改革】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日在安徽调研时强调，“十三五”规划纲要贯彻了党的十八届五中全会精神，体现了新发展理念对实践的新要求，反映了人民意愿和社会期盼，是全面建成小康社会决胜阶段的行动指南。各级党委和政府要按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足自身优势，加强改革创新，努力闯出新路，奋力开创经济社会发展新局面。

【证监会：推动出台私募基金监管条例】

在27日召开的防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会上，证监会相关负责人表示，将从及时查处新型非法发行股票活动、健全完善法规制度体系、做好非法集资风险防范工作等三方面，积极做好非法集资防范处置工作。其中在健全完善法规制度体系方面，该负责人透露，将积极推动出台私募基金监管条例，并在证券法修改中对股权众筹作出规范。

【人民日报时评：互联网金融，挤尽泡沫是春天】

人民日报发表时评称，互联网金融行业在历经了野蛮生长、风险频发、监管收紧的阶段之后，如今面临变局，这也意味着转型机遇的出现。政府对这一行业的整治更不是所谓“打压”，而是“规范发展”。规范是为了更好地发展，规范是前提，发展是根本。未来，不符合监管要求的、实力薄弱的平台将会出局。优胜劣汰正是互联网金融行业健康成长的必然，也是可持续发展的需要。

【刘世锦：今后一两年中国经济将触底 呈现L型走势】

国研中心原副主任刘世锦称，中国经济中速增长的底部今后一两年会出现，前提是供给侧改革要真抓实干，去产能必须要到位。经济触底以后会是一个大的“L”型走势，不会出现“U”型或者“V”型反弹，有可能出现小的“W”型波动，今年一季度的反弹如果是中国经济触底的开始，很可能是第一个“W”型出现。这个平台出现意义重大，就是一个中速增长的平台，最少维持十年左右。

【中央地方税收分成方案年内有望落停】

增值税立法将是增值税制改革的最后一步，可以预期最早会在2018年推进。此外，对于增值税立法中的一大挑战，即中央地方分成，方案年内有望落停。“相关部门大批量的调研已经在进行中，从调研密度来看推出应该不会太久。”

【发改委：经济平稳增长的基础尚不牢固】

发改委网站公告称，经济运行中还面临不少困难和挑战，稳增长调结构促改革还需更加努力。一季度经济运行开局平稳、稳中有进，好于预期。着力推进结构性改革特别是供给侧结构性改革，积极扩大有效需求。

【工信部对当前困难地区和行业的判断】

工信部发言人郑立新：当前比较困难的地区是东北、西北和部分资源型省份。当前比较困难的行业是采矿业、钢铁、建材等上游原材料行业。中国不鼓励钢铁产品出口。中国在“十三五”时期仍将积极化解钢铁过剩产能。中国工信部发言人郑立新：工业经济运行首季开局良好，工业经济运行中积极因素进一步增多。
工业生产缓中趋稳，企业效益状况呈现改善迹象。制造业发展好于整体工业。投资增速回升带动部分装备行业生产增长加快。江苏、广东、山东、河南等工业增速快于全国平均水平。工业经济运行仍面临不少困难和挑战，外需疲弱态势仍未改变，结构性矛盾依然存在。部分行业、地区困难有所加剧；相当一部分企业生产经营困难。

【李稻葵：不能让债转股变成拖延战术】

前央行货币政策委员李稻葵：一季度经济指标回升的数据可不可持续，关键是企业要去杠杆，加快淘汰落后产能，加快企业重组是解决问题的唯一办法。（财新）

二、行业新闻

【债市杠杆率被高估 信用风险或引发债市被动去杠杆】

微观调研发现，目前债市整体杠杆率水平尚属正常。对于市场担忧的银行委外投资业务，尽管委外规模持续增长，但整体规模占比并不高，大银行多在10%-20%之间，中小城商行的比例差距较大，可高至百分之八九十，低至几乎无委外投资。委外资金的杠杆率亦处于相对保守水平。但近期频频发生的信用风险事件，已在向流动性风险传导，并可能引发债市被动去杠杆的风险。（21世纪经济报道）

【中国就信用风险缓释工具试点征求意见 考虑推CDS和CLN】

知情人士称，中国银行间交易商协会（NAFMII）近期向部分机构征求意见，提出保留信用风险缓释合约（CRMA）及信用风险缓释凭证 （CRMW）两项CRM产品的同时，推出信用违约互换（CDS）和信用联结票据（CLN）。中国外汇交易中心上周五亦在上海召集银行等部分金融机构，就信用风险缓释工具听取意见。

【中证报：推进市场化改革 治理壳资源炒作】

中证报头版评论称，要扭转过度炒作“壳”资源的局面，需要用市场化和法治化手段，在完善基础制度和监管体系方面齐头并进。应继续推进股票发行的注册制改革，以缓解上市公司资质的稀缺性。

【私募“涉公”路径待解】

业内人士推测，针对私募机构特别是二级市场的私募基金申请设立公募公司，监管层可能会设立一套独立的审核标准。已提交申请的两家机构的内部人士也表示听说过相关消息，但未就此详述内容。知情人士甚至表示，不排除有机构为了获得公募牌照而放弃私募身份、彻底“私转公”的可能。（上证报）

【四月非金融企业发债骤降】

4月非金融企业债券融资数据让人大跌眼镜，不仅预料中的供给高峰没有出现，发行规模竟还不到3月份的6成。4月以来，大面积的债券弃发甚至发行失败，为发行数据的滑坡提供注解。市场人士指出，企业融资数据下滑对于实体经济并非好事，而且再融资环境的恶化，或增添违约风险暴露的概率。（中证券）

【中国股汇债市4月全线走低 为两年来首次】

4月份，中国的股票、债券和货币全线走低，上一次出现这样的局面还是两年以前。上证综指本月下跌1.9%，至1个月低点；人民币兑美元走低0.5%；而中国国债和公司债均大跌，5年期国债收益率走高了27个基点。只有中国的大宗商品市场看上去生机勃勃，投机炒作甚至促使各交易所采取措施防止市场过热。

【港交所将设立内地大宗商品现货交易平台】

在27日举行的广东自贸区深圳前海蛇口片区挂牌一周年活动上，香港交易及结算所有限公司董事总经理毛志荣表示，港交所计划在深圳前海设立内地大宗商品现货交易平台。目前该项目处于筹备阶段，将在取得相关批准后上线。

三、数字新闻

【国家统计局：自购住房农民工比重上升】

国家统计局数据显示，2015年农民工独立租赁居住占比18.9%，同比提高0.4个百分点；在务工地自购住房的农民工占比1.3%，同比提高0.3个百分点。

【农民工总量同比增速连续第五年回落 购房比例有所上升】

国家统计局数据显示，2015年农民工总量为27747万人，比2014年增加352万人，增长1.3%。2011年以来农民工总量增速持续回落，2010年曾达到5.4%。另外，2015年外出农民工中，在务工地自购住房的农民工比例为1.3%，提高0.3个百分点。

【中国成为特斯拉增长最快的市场】

特斯拉全球副总裁及亚太区负责人任宇翔：中国连续两个季度创造特斯拉订单交付数量新高，已经成为全球增长最快的市场。

【营改增全面铺开后 房市税负或下降15%】

从房地产行业来看，此次“营改增”试点主要在二手房交易、房地产企业开发及不动产抵税等环节影响该行业。中金公司预计，实施“营改增”后，房地产全行业税负有望从3960亿元（营业税）减少至3340亿元（增值税），降幅约为15%。

【经济压力向就业传导：调查失业率上升】

从相关的政府部门了解到，经济下行的压力正在向就业端传导，目前就业与失业率都在可控范围内，但2、3月份调查失业率呈现逐步上升趋势，具体表现为农业户籍人口的失业率上升，以及短期失业人员比重较大，其中，去产能行业用工减少是一个重要因素。

【失控的债市： 600亿违约难题待解】

根据公开数据统计：超日债以后，截止到目前，我国境内提示债券违约风险的发债主体就已接近40家，涉及债券超过50只，金额约为600亿元。其中，仅今年前4个月就发生14起债务违约事件，涉及27只债券，其中19只公募债、8只私募债。（一财）

【一季度社融规模创同期纪录 其中江苏超9千亿居首】

央行发布一季度社会融资规模增量统计，总增量达6.59万亿元，创同期最高水平。其中江苏、广东、上海分别以9154亿元、7699亿元、4789亿元的社融增量占据全国前三。去年同期前三分别为北京、广东和江苏。

【一季度国企利润总额同比下降了13.8%】

财政部日前发布数据显示，1-3月，全国国有及国有控股企业经济运行稳中有进，部分经济运行指标出现积极变化。收入、利润同比继续下降，但降幅分别比上月收窄2.8和0.4个百分点；石油、煤炭、钢铁和有色等行业继续亏损。

【3月份规模以上工业企业利润同比增长11.1%】

国家统计局4月27日发布的工业企业财务数据显示，1月份至3月份，规模以上工业企业利润总额同比增长7.4%。其中，3月份利润增长11.1%，增幅比1月份至2月份加快6.3个百分点。国家统计局工业司何平表示，3月份工业企业利润增长加快。