协会：中小企业每周要闻第27期
发布日期：2011-09-09 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、专题报告
【2011中国企业500强出炉，制造业可能出现“空心化”趋势】
2011中国企业500强出炉，500强总营收增三成，184家民企总利润不及国企十巨头一半，报告指出，我国制造业可能出现“空心化”趋势，尤为值得警惕。
据第一财经日报9月5日报道，2011中国企业500强出炉，金榜题名的又是那些来自石化、电信、银行等领域的国有巨头。而对广大民营企业来说，这又是一份“少数派报告”。
就500强的整体表现来看，蛋糕进一步做大，其中，营业收入总额和利润总额分别达到36.31万亿元和2.08万亿元，较上年增长了31.6%和38.67%。然而，报告显示，尽管进入500强的民营企业数量比2010年增多，但在营业收入、资产总额和利润总额的对比中，仍远落后于国企，且差距比2010年进一步扩大。其中，上榜的184家民企的利润总额不及10家利润最高国企总额的一半。
中国企业联合会（下称“中企联”）研究员胡迟告诉记者，国有企业在多数领域有着强大的控制力和影响力，但其经济效益和效率有待进一步提高。如果能提高民营大企业在中国企业500强中的比重，或者使市场机制在国有及国有控股企业中发挥更积极的作用，那么中国企业500强和国民经济的效率将获得整体提高。
光鲜的“国家队”
2011中国企业500强3日在成都揭晓，这也是中企联、中国企业家协会连续第十次发布这一榜单。
500强的总盘子正在越做越大。
今年入围的门槛为营收达到141.99亿元，增长了28.1%。而进入营收千亿俱乐部的企业数量则增加17家至80家。
中石化以1.97万亿元的营收名列榜首。中石油、国家电网则位居第二、第三，其营业收入分别达到1.72万亿和1.53万亿，成为仅有的三家营业收入过万亿的公司。
工商银行、中国移动、中国中铁、中国铁建、建设银行、中国人寿、农业银行分列第四位至第十位。
在上榜企业中，钢铁业已连续10年在500强企业中占据最多的位置。今年，共有55家钢铁企业入榜。其次则是建筑或房地产企业，今年上榜数为42家，连续10年居第二位，且总体呈上升趋势。
值得关注的是，利润最高的10家企业，全部由国有金融部门和垄断性国企占据，分别是工商银行、建设银行、中国银行、中石油、农业银行、中海油、中移动、中石化、交通银行和中信集团，10家企业的利润之和达到8668.43亿元，占去了500强利润总额的四成。
尴尬的民企
光鲜的榜单，却也折射出中国企业发展不均的尴尬。
2011年，民企仍然延续了十年来的景况：营收规模远落后于国有企业，尤其与垄断行业国企差距较大。
今年，民营企业共占据了500强的184个席位，比2010年增加了13家。
但分三项核心指标看，民营企业营业收入6.24万亿元，较上年增长了三成，却仅占500强企业的15%；资产总额达到1.04万亿，也增长了近三成，但在500强企业中比例不到10%；利润总额为3775亿元，增长近四成，却也只占500强利润总额的16%，不及10家利润最高国企利润总额的一半。
而在前50强企业里，仅有华为技术有限公司和江苏沙钢集团有限公司2家民企，80家营业收入过千亿的企业里，民企也仅有9家。
华为以1851亿元的营收领跑民企，尚不到老大哥中石化的十分之一。
事实上，上榜的316家国有企业，其平均营业收入、平均资产总额、平均利润总额约为952亿元、3113亿元和55亿元，分别是184家民营企业的2.81倍、5.43倍和2.59倍。
中企联、中国企业家协会课题组3日发布的《2011中国500强企业发展报告》（下称《发展报告》）称，双方差距在2011年进一步扩大。对此，中企联副理事长李建明在新闻发布会上回答本报记者提问时表示，国企有60年的历史，都是经过整合后形成的大企业，所以发展历史比较长，在中国进入工业化后比较占有优势。另外，金融危机以后，出于保民生、保就业的因素，国家加大了对国有企业的投入，也使国企获得了比民企更多的资源。
民企效益更优
尽管民企在营收、资产和利润总额上赶不上国企，但其效益却明显优于国企。
《发展报告》显示，从盈利水平看，316家国有企业的收入利润率和资产利润率分别为5.67%、1.75%，低于184家民营企业的6.05%和3.63%。
从劳动生产率来看，国有企业的人均营收为129.06万元/人，低于民营企业的158.57万元/人，国有企业人均利润7.32万元/人，低于民营企业的9.60万元/人。此外，从研发投入占营业收入的百分比看，国企的研发强度也低于民企，2011中国企业500强中的国企平均研发强度为1.41%，而民企则为1.8%。事实上，在调结构、促转型的大背景下，作为中国企业发展的内升动力，扶持民企一直以来都是相关领域的政策重点。2005年，国家提出支持民营企业发展的“非公36条”，去年又提出“新36条”（《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》）。但各地在执行力度方面仍有待加强。
警惕实业企业“空心化”
除了民企与国企现状值得关注以外，《发展报告》还提出了实业企业“空心化”之忧。
据报告介绍，历年中国企业500强中，制造业企业都占50%以上。然而，近年来实业企业的营商环境有恶化的趋势，其中最重要的方面是实业企业的融资成本高企。
2007年到2010年间，500强中制造业企业的营收总额都占到500强总和的40%以上，而利润总额却只有500强总和的30%左右。
而在同一时期，我国最大的5家国有商业银行的营业收入总额均只有500强总和的6%左右，但它们的利润总和却已经占到500强总额的27%左右。
因此，报告称，实业部门与商业银行部门存在悬殊的利润差距，长此以往，市场经济条件下资本必然流出实业部门，流向金融部门，我国制造业也可能出现“空心化”趋势，尤为值得警惕。
二、数字新闻
【美国欲在华组建服务平台为其中小企业服务】
支持中小企业出口是美国五年“出口倍增计划”八大措施的首要内容。据香港《文汇报》7日报道，致力于协助美国中小企业在华发展战略多元需求的“美国中小企业产品及服务中心”（APSC）将落户福州保税区马尾港。据了解，APSC由美国百通集团出资3亿元人民币建设，初期以福州保税区为发展基地，并逐步扩展到广州、上海、北京、大连、成都和深圳，并开设销售分公司，为在华美国中小企业提供包括投资咨询、指引等完善的综合配套服务。该服务站点建设将推动美国中小企业加大对华出口，并挤占中国市场，给国内中小企业带来压力；但这也有利于中美两国中小企业的合作共同提高竞争力。更重要的还在于，中国政府和社会如何从中得到借鉴来提高对本土中小企业的服务水平。
【针对节能减排的“辣手重拳”还在后面】
工信部和国家发改委最近的一份报告称，目前，节能减排和淘汰落后产能形势十分严峻。据《经济参考报》了解，十个部委年内将完善“组合政策”，突出差别电价、能源消耗总量限制、问责制等对企业投资和生产的约束作用，抑制“两高”和产能过剩行业盲目扩张。工信部最新数据显示，今年前7个月，高耗能和落后产能行业增幅达12.8%，其中钢材、氧化铝、水泥、铁合金等产量分别增长13%、18.9%、19.2%和21.9%。国家发改委《各地区节能目标完成情况晴雨表》显示，节能减排形势严峻的地区约16个，其中内蒙古等8个地区形势十分严峻。国家发改委、工信部等部委的判断是，目前各地淘汰落后产能进度与实现全年目标任务的要求存在差距，最后四个月的任务比较艰巨。工信部有关人士表示，接下来将有一系列涉及淘汰落后产能和节能减排的重大政策陆续出台。据悉，“组合政策”包括：一是继续深化资源性产品价格改革，理顺煤、电、油、气、水、矿等资源产品价格关系；二是继续推进价格机制改革，除了将原油、天然气和煤炭资源税由从量征收改为从价征收并适当提高税负水平，还将制定机动车燃油消耗量限值标准；三是国家能源局正牵头研究建立能源消费总量控制制度，以形成能源消费总量倒逼机制；四是将淘汰落后产能目标完成情况和措施落实情况纳入政府绩效管理和国有企业业绩管理，实行问责制。
【铁路投资放缓拖累了8月份非制造业PMI】
中国物流与采购联合会3日公布数据显示，8月份中国非制造业商务活动指数为57.6%，比上月回落2个百分点。数据显示，近几个月来，非制造业商务活动指数在经历5月、6月连续两个月回落，降至6月份的相对低点57%后，7月再现抬升至59.6%，此番8月份数据再度回落2个百分点至57.6%，但依然保持较好的发展水平，截至目前，非制造业商务活动指数已连续6个月保持在50%的荣枯线上方。中国物流与采购联合会副会长蔡进分析说，铁路投资开始下降，部分行业基础建设投资增速放慢对建筑业市场的影响开始显现，建筑业商务活动指数和新订单指数均有明显回落，成为导致8月非制造业经济增速放慢的主因。此番公布的8月份非制造业PMI各单项指数中，除积压订单指数较上月持平外，其余主要指数的环比均呈现不同程度的回落，其中，新订单指数为54.1%，比上月回落1.5个百分点；中间投入价格指数60.2%，环比回落2.9个百分点，降幅为各分项指数中最大；收费价格指数小幅回调；收费价格指数、业务活动预期指数分别较上月回落0.9个百分点、1个百分点至51.4%和66.0%。值得一提的是，8月中间投入价格指数为60.2%，是今年以来的新低，显示出物价水平趋于稳定，其中，物流业、餐饮业和住宿业等行业环比降幅较为明显。此外，汇丰中国9月5日公布，经季节性调整的8月份汇丰中国服务业PMI从7月份的53.5降至50.6，为调查历史最低值，同时该指数环比降幅也为去年11月以来最大。
【国外技术性壁垒影响我国三成出口企业】
西方发达国家对中国等发展中国家的贸易保护不断升级，尤其在技术壁垒方面让技术落后的新兴国家尝尽苦头。5日，中国国家质检总局公布了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的调查报告。情况显示，2010年有31.74%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响；全年出口贸易直接损失582.41亿美元，占同期出口额的3.69%；企业新增成本243.91亿美元。抽样显示，主要贸易伙伴影响中国工业品出口的技术性贸易措施类型集中在技术标准要求、认证要求、有毒有害物质限量要求、包装及材料的要求、环保要求等五个方面；影响农产品出口的技术性贸易措施类型集中在食品中农兽药残留要求、重金属等有害物质限量要求、微生物指标要求、加工厂、仓库注册要求以及食品添加剂要求等五个方面。其中，中国企业出口影响较大的国家和地区排在前四位的是欧盟、美国、日本和澳大利亚，分别占直接损失总额的37.32%、27.02%、6.10%和5.73%。受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五位的是机电仪器、化矿金属、玩具家具、纺织鞋帽和橡塑皮革，分别占直接损失总额的29.67%、18.55%、18.45%、12.08%、7.97%。受国外技术性贸易措施影响较大的省份排在前五位的是广东省、江苏省、山东省、上海市和浙江省，分别占直接损失总额的30.11%、19.73%、18.05%、9.64%和6.13%。据悉，国家质检总局组织此次在全国范围内开展了2010年国外技术性贸易措施对中国出口企业影响的问卷调查，从全国31个省、自治区、直辖市中随机抽取了2598家出口企业参与调查。调查内容包括企业所属行业、地区、性质、规模、出口国别、贸易损失、技术性贸易措施的表现形式等方面。此次调查共收到有效问卷2590份，回收率达到99.69%。
【我国连续16年遭反倾销调查全球最多】
截至2010年，中国已经连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的国家，连续5年成为全球遭遇反补贴最多的国家。其中，纺织行业贸易摩擦案件较多。中国是全球纺织品出口“大户”，每年纺织品服装出口占全世界贸易量的1/3。从2008年至2011年上半年，全球共对中国发起贸易救济调查案件313起，涉及纺织品的案件有35起，占案件总数的11%；涉案金额达19亿美元，占涉案金额的7%。今后五年，中国纺织品贸易摩擦将进入一个新的阶段。美国、欧洲、日本三大出口市场方向的摩擦数量会减少，增加的是新兴国家，例如印度、巴西、秘鲁、阿根廷等。传统反倾销、反补贴、特保案件会减少，而技术壁垒、技术标准等技术类贸易摩擦案件会增多。
