协会：中小企业每周要闻第35期

　一、专题报告
　  【中国民营经济500强出炉：华为登顶 苏宁第三】
　  由中国民营企业联合会、中国统计协会、北京大学中国民营企业研究所联合发布2011年中国民营500强企业榜单昨日出炉，华为技术有限公司，江苏沙钢集团有限公司、苏宁电器集团名列前三甲，营业收入分别为1851.76亿元、1786.24亿元、1562.23亿元，联想控股有限公司以1466.97亿元位列第四名。
　  1、积极转变发展方式 经济效益大幅提高
　  统计显示，2010年我国民营经济在规模扩张，核心争力提高，管理水平提升，盈利能力增强等方面表现由为突出。
　  2010中国民营500强营业收入总额69832.98亿元，户均139.65亿元，比上一年增长48.15%；资产总额达到58819.78亿元，户均117.64亿元，比上一年增长51.32%；纳税总额2735.89亿元，户均纳税5.47亿元，比上一年增长53.73%；吸纳就业552.19万人，户均员工达到1.10万人，比上一年增长23.68%。苏宁电器集团、华为技术有限公司、比亚迪股份有限公司均超过10万人。
　  2011中国民营500强的企业中，有10家企业的营业收入超过500亿元，有220家超过100亿元，分别比上一年增加4家和97家；资产总额超过500亿元的企业有14家，超过100亿元的企业有182家，分别比上一年增加6家和105家；有46家企业缴税超过10亿元，比上一年增加12家。
　  2、行业和地区分布不均 差异仍存在
　  2011中国民营500强企业仍然以制造业为主，共有331家制造业企业入围。黑色金属冶炼及压延加工业，建筑业，批发和零售业，电气机械及器材、线缆制造及仪器仪表制造业分别为入选前5大行业；其中，黑色金属冶炼压延加工业、石油加工炼焦业、有色金属及冶炼及压延工业、采矿业等重化工业等入选企业数量增加明显，同时，受国家调控政策影响和出口贸易下滑，房地产、建筑业、纺织企业入相选对减少。
　  在地区分布上，东部地区仍是主体，中西部地区发展迅速。入选2011中国民营500强企业中，东部地区企业数量376家，占总数的75.2%；中部地区71家，占总数的14.2%；西部地区36家占总数的7.2%；东北地区17家，占总数的3.4%。在所有参与调研的省份中，浙江、江苏两省仍是入选企业大户，其企业数量分别为142家和112家，分别占所有入选企业的28.4%和22.4%；入选省市居前五名的还有，山东省41家，占所有入选企业的8.2%；广东省25家，占所有入选企业的5%；上海市23家，占所有入选企业的4.6%。此外，今年入选企业较多省份还有，河北省19家，占所有企业的3.8%，湖北省17家，占所有入选企业的3.4%。
　  2010年，广大民营企业在国家鼓励发展战略性新兴产业政策的指引下，依据国家政策导向和自身发展实际，迅速调整产业结构，积极拓宽实现经营效率和经济效益增长新的点。其中有382家企业积极投入节能环保、新材料和新能源等产业，占入选企业的76.4%，有116家企业进入信息技术、生物科学、高端装备等产业，占入选企业的23.2%。
　  此外，在扩大海外投资经营方面，共有154家企业开展了海外投资经营，投资企业和项目673个，海外投资额达74.18亿美元，比2010年增长182%，从调研结果看，海外投资方式呈多元化形式，多以设立研发中心、营销网络为主、生产分厂、资源开发以及建设工业园区和承包工程等形式。
　  表1 中国民营经济前20强名单
　  序号 单位名称 所属行业 省 份
　  1 华为技术有限公司 通信设备、计算机及其他电子设备 广 东
　  2 江苏沙钢集团有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业 江 苏
　  3 苏宁电器集团 批发和零售业 江 苏
　  4 联想控股有限公司 通信设备、计算机及电子设备 北 京
　  5 雨润控股集团有限公司 食品生产加工 江 苏
　  6 浙江吉利控股集团有限公司 交通运输设备制造业 浙 江
　  7 新疆广汇实业投资（集团）有限责任公司 批发和零售业 新 疆
　  8 日照钢铁控股集团有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业 山 东
　  9 海亮集团有限公司 有色金属压延加工及贸易 浙 江
　  10 广厦控股创业投资有限公司 建筑业 浙 江
　  11 三胞集团有限公司 计算机服务业 江 苏
　  12 杭州娃哈哈集团有限公司 食品加工与食品、饮料制造业 浙 江
　  13 江苏新长江实业集团有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业 江 苏
　  14 中天钢铁集团有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业 江 苏
　  15 北京建龙重工集团有限公司 黑色金属冶炼及压延加工业 北 京
　  16 山东六和集团有限公司 农、林、牧、渔业 山 东
　  17 河北津西钢铁集团 黑色金属冶炼及压延加工业 河 北
　  18 比亚迪股份有限公司 交通运输设备制造业 广 东
　  19 东方希望集团有限公司 有色金属冶炼及压延加工业 上 海
　  20 恒大地产集团有限公司 房地产业 广 东
　  二、数字新闻
　  【珠三角3成港企将面临倒闭风险】
　  由于欧美经济不景气造成出口受阻，加之内地面临土地、劳动力成本上升等问题，以及广东明年可能再度上调最低工资标准，香港工业总会预测称，珠三角6万家港资企业正遭遇罕见难题，年底将会有三成珠三角港企(约1.8万家)有倒闭和收缩的危险,而其中劳动密集型、加价空间小及未转型企业属于高危倒闭类别。外围市场方面，“欧洲、美国市场占据珠三角港企总出口额60%～70%以上的份额，如果这两个市场出问题，大部分出口产品数量将出现较大的跌幅。从今年三季度到明年年中，根据不同的产品档次，欧美市场出口订单跌幅将在5%～30%。来自广东省有关部门的消息称，明年广东省可能再度上调最低工资标准，珠三角地带工人工资上升速度约为18%～20%，社保等福利支出亦将随之上升，厂商经营环境严峻。基于以上状况，香港工业总会表示，该机构已向内地政府及中联办反映港企诉求，希望冻结上调最低工资一年，同时希望香港政府保留中小企业信贷计划。
　  【温州金融改革力挺小额贷款 助中小企业解渴】
　  温州市近期推出了金融改革创新方案，主要是针对前期泛滥的高利贷市场。在此次改革方案中，壮大小额贷款公司成为亮点，这也为中小企业融资难的问题提供了新的解决方案。值得注意的是，未来随着小额贷款公司规模的不断扩大，还需要建立起相应的监管体制，来实现其健康稳定发展。浙江省温州市政府日前宣布，开始全面实施“1＋8”地方金融改革创新战略，从体制、机制上推动解决当地中小企业的资金债务危机问题。尤其值得注意的是，方案提出积极争取推动利率市场化改革，使各类贷款利率在央行公布的法定贷款利率四倍内可以自由浮动，由借贷双方自行议定。
　  【澳大利亚通过碳排放税法案将伤及中国】
　  11月8日，据外电报道，经过数年的激烈争辩，澳大利亚参议院终于投票通过了旨在治理污染的碳排放税法案。根据通过的《清洁能源法案》，从明年7月1日起，政府将对国内污染最严重的500家企业征收碳排放税，价格为每吨23澳元（约合23.8美元）。这一决定对一直支持该法案的澳总理吉拉德来说无疑是个胜利。吉拉德7月时宣布澳政府将对碳排放征税，并首次提出固定碳价机制的具体方案。该法案上月在众议院以74票对72票获得通过，此次又在参议院以36票对32票通过。副总理斯万说，法案获得通过是“乐观主义者的胜利”。环保人士普遍支持这一法案。由于澳大利亚是中国最重要的铁矿石及煤炭供应地，且中国企业在对澳贸易中处于劣势地位，上游产业税收成本的上升势必将部分转嫁给中国，对中国造成伤害。
　  三、政策解读
　  【八部委《关于促进科技和金融结合加快实施自主创新战略的若干意见》】
　  《意见》提出，将不断深化科技、金融和管理改革创新，实现科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，为深入实施自主创新战略提供重要保障。
　  《意见》提出，将不断深化科技、金融和管理改革创新，实现科技资源与金融资源的有效对接，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系，为深入实施自主创新战略提供重要保障。
　  《意见》要求，金融机构要把落实自主创新战略放在突出位置，加强对重点科技工作的信贷支持和金融服务。
　  《意见》指出，大力发展多层次资本市场，扩大直接融资规模。积极探索建立科技部门和证券监管部门的信息沟通机制，支持符合条件的创新型企业上市。支持符合条件的已上市创新型企业再融资和进行市场化并购重组。加快推进全国场外交易市场建设，完善产权交易市场监管和交易制度，提高交易效率，为包括非上市科技型企业在内的中小企业的产权（股份）转让、融资提供服务。
　  《意见》提出，支持科技型企业通过债券市场融资。进一步完善直接债务融资工具发行机制、简化发行流程。探索符合条件的高新技术企业发行高收益债券融资。
　  【央行：民间借贷具合法性 利率不得超银行四倍】
　  央行官员表示，民间借贷具有制度层面的合法性，民间借贷的利率可以适当高于银行的利率，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍。目前在我国法律体系中没有“民间借贷”这一概念，它是相对于正规金融而言，泛指在国家依法批准设立的金融机构以外的自然人、法人及其他组织等经济主体之间的资金借贷活动。民间借贷是社会经济发展到一定阶段，企业和个人财富逐步积累、产业资本向金融资本转化、正规金融尚不能百分之百满足社会需求等多种因素综合作用的结果，带有一定的必然性。与正规金融机构融资相比，民间金融有其自身特点和优势，如信息搜集和加工成本低，手续便捷、方式灵活、交易成本低，灵活的贷款催收方式和特殊的风险控制机制等。可以说民间借贷是正规金融有益和必要的补充。在一定程度上解决了部分社会融资需求，特别是缓解了一些中小企业和“三农”的资金困难，增强了经济运行的自我调整和适应能力，有利于形成多层次信贷市场，是满足各类市场主体融资需求的一个补充渠道。随着小额贷款公司等机构的发展，应该将这类经批准从事专业放贷业务的机构或组织从一般意义的民间借贷主体中分离出来，作为专业放贷人对待。民间借贷具有制度层面的合法性。民法通则、合同法等法律法规构筑了民间借贷合法存在与发展的法律基础和制度环境。在遵守相关法律法规前提下，自然人、法人及其他组织之间有自由借贷的权利。只要不违反法律的强制性规定，民间借贷关系都受法律保护。如果违约，可以协商，也可以通过民事诉讼的途径解决。与其他经济活动一样，民间借贷也会伴生一些违法犯罪行为，主要由公安、司法等部门通过行政及司法手段予以处罚和打击。对于民间借贷，应区别对待、分类管理：一是对合理、合法的民间借贷予以保护。二是对投资咨询公司、担保公司等机构的借贷活动，各地政府和金融监管部门要依法加强监督和引导。三是对非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资、高利转贷、金融传销、洗钱、暴力催收导致的人身伤害等违法犯罪行为，公安、司法部门介入，严厉打击。有关部门正在研究、试点与完善民间借贷跟踪监测体系，以期为经济决策及宏观调控提供更为全面的信息。各有关部门多年来十分关注和重视培育、发展贷款零售商市场。下一步将致力于推动完善相关法律法规，引导民间资本规范从事资金借贷活动，鼓励民间借贷规范化、阳光化运作，发展多层次信贷市场，满足社会多元化融资需求。
　  【“十二五”温控排放规划出台】
　  国务院总理温家宝9日主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”控制温室气体排放工作方案》，明确了中国控制温室气体排放的总体要求和重点任务。会议要求，各地区、各部门要按照“十二五”规划纲要提出的到2015年单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标要求，把积极应对气候变化作为经济社会发展的重大战略，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构和推进新的产业革命的重大机遇，落实各项任务。一要综合运用多种控制措施，加快调整产业结构，大力推进节能降耗，积极发展低碳能源，努力增加森林碳汇。开展低碳发展的试验试点。探索建立碳排放交易市场。二要加快建立温室气体排放统计核算体系，建立基础统计制度，制定核算指南。三要大力推动全社会低碳节能行动。国家机关、事业单位、社会团体等公共机构要发挥示范作用。落实企业责任，明确重点行业和重点企业排放控制标准和要求。提高公众参与意识，大力倡导绿色低碳、健康文明的生活方式和消费模式。四要广泛开展国际合作，强化科技人才支撑，加强经济适用低碳技术的研发和推广。方案对目标任务作了分解，明确了各地区单位生产总值二氧化碳排放下降指标。我们注意到，中国已成为继美国之后的第二大温室气体排放国，承受国际社会越来越大的压力，而温室气体排放直接关系经济增长，而限制排放则有利于产业转型，寻找平衡并发展低碳技术已经成为未来国际竞争力的重要领域。
　  四、统计数据
　  表1 10月份中国经济指标
　  2011年10月 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 1-2月 2010年12月 11月 10月
　  工业增加值 13.2 13.8 13.5 14.0 15.1 13.3 13.4 14.8 14.1 13.5 13.3 13.1
　  工业企业产品销售率(%) 97.8 97.8 98.2 98.5 97.6 98.1 98.4 97.8 97.7 98.9 97.5 97.8
　  出口交货值 13.6 13.9 17.2 16.6 16.3 14.9 20.1 21.1 20.2 18.3 20.8 21.6
　  主要行业工业增加值
　  纺织业 8.1 8.3 7.6 8.6 8.2 7.0 5.9 6.6 7.7 7.8 8.9 10.5
　  化学原料及
　  化学制品制造业 13.1 14.8 13.9 14.9 15.8 13.0 13.9 14.7 15.3 10.5 11.0 13.3
　  非金属矿物制品业 17.0 18.0 17.6 18.8 19.8 18.5 18.1 20.2 17.8 19.3 18.0 17.0
　  通用设备制造业 15.8 14.7 15.7 15.8 18.5 18.9 19.9 20.3 22.4 23.9 19.0 18.8
　  交通运输设备制造业 11.3 12.2 12.4 11.2 10.7 7.8 9.7 13.7 14.4 16.6 18.1 16.4
　  电气机械及器材制造业 10.8 13.3 13.4 12.9 16.2 14.2 14.3 17.3 17.7 16.4 17.4 16.3
　  通信设备、计算机及
　  其它电子设备制造业 15.6 17.7 16.9 15.0 15.6 11.4 14.6 16.1 14.3 12.2 14.0 13.3
　  电力热力生产和供应业 8.0 8.9 7.7 10.5 11.3 10.9 11.7 13.5 9.7 5.9 7.1 6.8
　  黑色金属冶炼及压延加工业 10.7 13.6 10.2 10.9 12.8 9.0 8.5 9.3 8.6 5.9 4.9 4.6
　  主要产品产量 2011年10月 9月 8月 7月 6月 5月 4月 3月 1-2月 2010年12月 11月 10月
　  原油加工量 -0.9 1.5 4.5 5.9
　  发电量 9.3 11.5 10.0 13.2 16.2 12.1 11.7 14.8 11.7 5.1 5.6 5.9
　  钢材 13.4 18.8 12.9 14.9 14.8 10.6 8.3 13.7 14.5 3.5 4.6 4.1
　  水泥 16.5 15.7 12.8 16.8 19.9 19.2 22.4 29.8 9.1 16.4 17.3 10.5
　  汽车 1.3 2.5 9.5 -1.3 3.6 -1.9 -1.6 9.9 10.3 23.9 27.6 23.0
　  轿车 4.4 9.5 15.9 12.6 14.1 3.3 0.7 7.9 10.8 15.9 28.2 20.4
　  资料来源：国家统计局
　  表2 全球主要国家及地区最新指标利率一览表
　  最新利率水准*
　  最近一次变动
　  美洲
　  美国 联邦基金利率0-0.25%
　  2008年12月16日降至少75基点
　  基本贴现率0.75%
　  2010年2月18日升25基点
　  加拿大 隔夜拆款利率1.0%
　  2010年9月8日升25基点
　  巴西 Selic利率11.50% 2011年10月19日降50基点
　  亚洲
　  日本 隔夜拆款利率目标0-0.10% 2010年10月5日从0.10%下调
　  贴现率0.30% 2008年12月19日降20基点
　  中国 金融机构一年期存款利率3.5% 2011年7月7日升25基点
　  一年期贷款利率6.56% 2011年7月7日升25基点
　  台湾 重贴现率1.875% 2011年6月30日升12.5基点
　  担保放款融通利率2.25%
　  2011年6月30日升12.5基点
　  短期融通利率4.125% 2011年6月30日升12.5基点
　  香港 最优惠利率(P)5.00%** 2008年11月7日降25基点
　  隔夜贴现窗利率0.5% 2008年12月17日降100基点
　  韩国 基本利率(base rate)目标3.25% 2011年6月10日升25基点
　  澳洲 隔夜拆款利率4.50% 2011年11月1日降25基点
　  马来西亚 隔夜政策利率3.00% 2011年5月5日升25基点
　  新西兰 官方指标利率2.50% 2011年3月10日降50基点
　  泰国 一天期附买回利率3.50% 2011年8月24日升25基点
　  菲律宾 隔夜借款利率4.50% 2011年5月5日升25基点
　  印度 附买回利率8.50% 2011年10月25日升25基点
　  附卖回利率7.50% 2011年10月25日升25基点
　  欧洲
　  欧元区
　  主要再融资利率1.25%
　  2011年11月3日降25基点
　  英国 准备金利率0.5%
　  2009年3月5日降50基点
　  瑞士 利率目标区间0.00-0.25% 2011年8月3日下调目标区间50基点
　  瑞典 附买回利率2% 2011年7月5日升25基点
　  挪威 指标利率2.25% 2011年5月12日升25基点
　  俄罗斯 指标再融资利率8.25% 2011年4月29日升25基点
　  隔夜拆借利率3.50% 2011年5月30日升25基点
　  非洲
　  南非 附买回利率5.5% 2010年11月18日降50基点
　  * 以宣布日为准,多数变动于宣布翌日生效.
　  ** 汇丰银行和恒生银行的最优惠利率为5.00%;渣打银行和东亚银行的最优惠利率为5.25%.