多部门起草完善宏观调控体系意见 纠正以GDP定政绩
发布日期：2013-11-21
国家发改委正在会同有关部门研究起草《完善宏观调控体系的意见》。文件将就完善宏观调控目标体系、政策手段和决策实施机制，增强调控的科学性、针对性、有效性，提出一系列政策措施。日前，国家发改委主任徐绍史透露上述消息。
评价体系纠正单纯以GDP定政绩
我国将完善发展成果考核评价体系，重点纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
['视频'] 完善宏观调控 提升国家治理能力
徐绍史在谈到如何落实十八届三中全会《决定》有关健全宏观调控体系新要求时说：“这样做的目的是引导地方把注意力更多地集中到转方式、调结构、增效益上来。”
徐绍史说，健全宏观调控体系要发挥好国家发展战略规划和政策的导向作用；发挥好财政政策、货币政策的主要手段作用，并加强与产业、价格等政策手段的协调配合；完善发展成果考核评价体系。
“目前，我委正在会同有关部门研究起草《完善宏观调控体系的意见》。这个文件将就完善宏观调控目标体系、政策手段和决策实施机制，增强调控的科学性、针对性、有效性，提出一系列政策措施。”他说。
不同区域将实行差别化考核
在谈到完善政绩考核制度时，徐绍史表示，发改委将推动把资源消耗、环境损害、生态效益等体现生态文明建设状况的指标纳入经济社会发展综合评价体系，大幅增加考核权重。根据不同区域主体功能定位，实行差别化考核；推动建立领导干部任期生态文明建设责任制、问责制和终身追究制。
徐绍史说，发改委将会同和配合有关部门全面清理现行法律法规与生态文明建设不相适应的内容。完善进一步加强资源节约和生态环境保护，以及土地、矿产、森林、草原、生物多样性等保护和管理的法律制度。加快节能、节水、循环经济、环境保护、应对气候变化、生态补偿方面法律的制订、修订工作。
发改委将加快资源环境税费改革
此外，徐绍史表示，将加快资源环境税费改革，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，逐步形成全国交易体系。加快推行合同能源管理，鼓励发展环保服务总承包和特许经营模式，推动环境治理社会化、专业化运营，推行污染第三方治理机制。据新华社
焦点
今年完全可实现
经济预期目标
对于今年的经济形势，徐绍史认为，今年完全可以实现我们的预期目标。
徐绍史说，一到三季度经济形势应该说总体上是稳中向好，经济增长速度在我们预期目标的合理区间，物价也在预期的合理区间，就业更是好于预期。那么现在看，10月份的数据，CPI有点上涨，全社会固定资产投资微弱下滑，社会消费品零售总额还整个保持稳定，但是工业的发展和工业的利润都在上升。“总的来看，我们觉得今年完全可以实现我们的预期目标”。
