长江经济带释放西部红利
发布日期:2014-09-28 来源:一财网
长江经济带建设西部地区,尤其是给云贵川渝带来极大利好。
25日公布的《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(下称《意见》)和《长江经济带综合立体交通走廊规划(2014~2020年)(下称《规划》)》,给西部交通基础设施建设和扩大对外开放提供有力支撑。
《意见》将重庆、成都、昆明、贵阳确定为全国性综合交通枢纽。
在具体项目上,明确提出建设沪蓉沿江高速铁路和沪昆高速铁路,以上海至成都、上海至重庆、上海至昆明、杭州至瑞丽等国家高速公路为重点,以及强化重庆、成都、昆明、贵阳等机场的区域枢纽功能。
重庆社科院区域经济研究中心主任李勇向《第一财经日报》记者表示,长江经济带一体化建设首先就是要实现交通基础设施的一体化,把铁路、公路、水路包括航空、管道运输等各种交通形式连接在一起,做到物流上无缝连接。
“以前长江经济带只有水路,没有铁路专用线,没有铁路中心站把它连接起来,铁路集装箱不能迅速地转运到其他城市,增加物流费用。虽然水路费用低,但是上水走不了一半又要上岸,上岸之后的转运非常麻烦。”李勇说。
《意见》提出,“依托长江黄金水道,统筹铁路、公路、航空、管道建设,加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设,加快多式联运发展,建成安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊。”
这对于西部地区尤为重要。《意见》和《规划》出台,一方面将带来更多建设项目落地,另一方面可以因此与沿海发达地区建立更为快捷的连接通道。
李勇介绍说,国家发改委前期对长江经济带建设调研就是由基础司牵头的。
交通基础设施的改善使得西部地区的战略地位更加凸显。《意见》在明确“增强云南面向西南开放重要桥头堡功能”时,更进一步提出“将云南建设成为面向西南周边国家开放的试验区和西部省份‘走出去’的先行区”。
有关长江经济带上游地区与丝绸之路经济带的战略互动,《意见》提出“发挥重庆长江经济带西部中心枢纽作用,增强对丝绸之路经济带的战略支撑。发挥成都战略支点作用,把四川培育成为连接丝绸之路经济带的重要纽带”。
李勇表示,重庆和四川都处在长江经济带和丝绸之路经济带的交汇点上,如何嫁接起来就是一个课题。《意见》也提出,提升“渝新欧”、“蓉新欧”等中欧班列国际运输功能,建立中欧铁路通道协调机制,增强对中亚、欧洲等地区进出口货物的吸引能力,着力解决双向运输不平衡的问题。
附表 长江经济带综合交通网建设情况及发展目标(资料来源:本报整理)
指标
1978年 2013年 2020年
一、内河航道里程(万公里)
8.9 8.9 8.9
高等级航道里程(万公里)
0.23 0.67 1.2
二、铁路营业里程(万公里)
1.4 2.96 4
高速铁路里程(万公里)
0 0.4 0.9
复线率(%)
11.9 49.8 60.7
电化率(%)
2.7 69.7 88.5
三、公路通车里程(万公里)
35 188.8 200
国家高速公路里程(万公里)
0 3.2 4.2
乡镇通沥青(水泥)路率(%)
—— 97.9 100
建制村通沥青(水泥)路率(%)
—— 84.7 100
四、输油(气)管道里程(万公里)
0.06 4.4 7.0
五、城市轨道交通营业里程(公里)
0 1089 3600
六、民用运输机场数(个)
20 74 100
七、长江干线过江桥梁(含隧道)数(座)
—— 89 180
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