中小企业每周要闻2014年第27期

一、政策新闻
　  【促进创新型企业发展 激活市场融资活力】
　  10月30日，在创业板市场成立五周年之际，深交所举行“加快创业板改革，服务创新驱动战略”论坛，来自科技部 、工信部 、地方政府、上市公司、创投机构、中介机构的各界人士共同聚焦创业板市场五年发展历程，并就提高创业板包容性。
　  【姚刚：沪港通试点准备已到最后阶段】
　  证监会副主席姚刚30日在谈及证监会正在做的一些工作时说，沪港通试点各项准备工作已经到了最后阶段。姚刚是在第十届北京金博会期间举办的金融街论坛上谈及稳妥扩大市场对外开放、进一步便利跨境投融资时做上述表示的。
　  【年末地方投资冲刺 中西部省份剑指“交通设施”】
　  临近年末，各地稳增长的压力不减。据上证报统计，截至昨日，全国24个省份公布的前三季度GDP数据，均低于各省年初预期目标。数据公布后，各省也相继召开经济形势分析会，多地强调稳增长仍是首要任务，要“发挥投资对稳增长的关键性作用。
　  【创业板谋篇布局新未来】
　  创业板五周年到来之际，推动创新企业、科技企业发展再传佳音。最新消息显示，证监会正在积极研究在创业板设立专门层次，支持尚未盈利的互联网企业、科技创新企业上市，拓展对创新经济、新兴产业的覆盖面。
　  【周延礼指路保险业改革】
　  在完善市场准入和退出机制方面，周延礼给出方向性说法：要突出专业性、区域性的方向，遵循市场化、法制化的原则，坚持对内开放和对外开放并重，统筹规划市场准入和市场体系的培育同时，要以推进和规范并购重组为重点，建立法律和市场手段为主。
　  【美联储退出量化宽松 中国货币政策何去何从】
　  北京时间周四凌晨，美联储宣布退出量化宽松政策(QE)。关于QE退出的故事已经讲了好久，所以外界对于这一消息并不感到意外，但美联储的举动并不会因为符合预期而减小影响，大家都要积极应对。市场总是提前做出反应。
　  【新三板最快年底推出竞价交易】
　  “预计今年年末或者2015年年初择机推出竞价交易方式。”10月30日，全国中小企业股份转让系统公司总经理助理、新闻发言人隋强透露。他同时表示，预计到今年年底，新三板挂牌企业将达到1500家。隋强表示，今年年底至2015年年初。
　  【“路线图计划2.0”支持科技型中小企业创新发展】
　  2014年10月30日上午，由科技部火炬高技术产业开发中心、深圳证券交易所、全国中小企业股份转让系统有限责任公司、招商银行四方共同发起的“科技型中小企业成长路线图计划2.0”在深圳正式启动。据悉，“路线图计划2.0”是针对我国新形势下科技和金融的特点，旨在强化科技金融基础设施建设、打通科技金融服务链条、进一步提高科技金融整体服务效率的一整套行动方案，也是“路线图计划1.0”的延续和升级。
　  【国务院：重点推进六大领域消费】
　  国务院总理李克强10月29日主持召开国务院常务会议，部署推进消费扩大和升级，促进经济提质增效；决定进一步放开和规范银行卡清算市场，提高金融对内对外开放水平；确定发展慈善事业措施，汇聚更多爱心扶贫济困。
　  【并购重组助推A股内涵式增长】
　  由于宏观经济增速放缓，已披露三季报的上市公司整体业绩虽保持同比增长，但增速较半年报略有下滑。随着四季度经济企稳，上市公司全年业绩增速有望回升。中国证券报认为，由于宏观经济长期内仍面临下行压力，上市公司整体业绩增速将维持平稳低速水平，曾以投资拉动的外延式增长将逐步转化为企业的内涵式增长，并购重组也将在转型中发挥更多作用。
　  【多项政策加紧酝酿 新能源汽车发展添“马力”】
　  我国将出台更完善的政策措施，鼓励新能源汽车产业发展，给市场稳定预期，并加快科技创新，实现从汽车大国向汽车强国的发展目标。目前，相关政府部门正研究制定《“十三五”新能源汽车战略规划》(简称《规划》)，有望明年出台。
　  【国务院多措并举发展科技服务业】
　  国务院印发了《关于加快科技服务业发展的若干意见》。《意见》强调要从健全市场机制、强化基础支撑、加大财税支持、拓宽资金渠道等多方面培育和壮大科技服务市场主体，创新科技服务模式，延展科技创新服务链。《意见》提出了加快发展科技服务业的目标，即到2020年，基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，服务科技创新能力大幅增强，科技服务市场化水平和国际竞争力明显提升，培育一批拥有知名品牌的科技服务机构和龙头企业，涌现一批新型科技服务业态，形成一批科技服务产业集群，科技服务业产业规模达到8万亿元。
　  【财政部牵头地方债清理 大力推广PPP模式】
　  地方政府债务风险的化解进入实质性阶段。财政部近日印发《地方政府存量债务纳入预算管理清理甄别办法》。《办法》要求，地方各级政府要结合清理甄别工作，认真甄别筛选融资平台公司存量项目，对适宜开展政府与社会资本合作(PPP)模式的项目，要大力推广PPP模式。
　  【完善经济法律制度加强财产权保护】
　  新华社28日受权全文播发《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》。决定指出，应加强重点领域立法。依法保障公民权利，加快完善体现权利公平、机会公平、规则公平的法律制度，保障公民人身权。
　  【自贸区试点“百舸争流】
　  目前相关部门已收到沿海、内陆和沿边多个省市和地区上报的自贸区方案。从目前各地申报情况及相关部门调研情况看，自贸区试点推广将按照成熟一批、推广一批的原则进行。同时，“一带一路”建设方案有望近期公布。为推动“一带一路”建设，除加快海上丝绸之路沿线自贸区建设外。
　  【央行：房地产贷款增长较快增速趋缓】
　  央行28日发布的《2014年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，2014年三季度末，金融机构人民币各项贷款余额79.58万亿元，同比增长13.2%，增速比上季末低0.8个百分点；前三季度增加7.68万亿元，同比多增4045亿元。值得注意的是，数据显示房地产贷款增长较快，增速趋缓。
　  【从降息之争看央行货币政策深意】
　  昨日，央行的“放水”动作又有最新细节爆出。据媒体报道，针对10月中旬央行千亿定向“放水”，国内某大型投行称其并非“常备借贷便利(SLF)”，而是新型的“中期借贷便利”(MLF)，即临近到期或将重新约定利率并展期。记者昨日联系到该投行相关人士，他对这一消息进行了否认，称所谓的MLF并未写入其公开的正式报告中。
　  【发改委再开会讨论电改 各方博弈已接近最后阶段】
　  上证报记者独家获悉，国家发改委昨日组织召开电力体制改革方案专家研讨会，研究改革思路。这是继发改委6月密集向各方征求意见后，开始新一轮征求意见。目前，各方博弈已接近最后阶段，但方案仍未最终定论。观察人士指出，中国能否借鉴国外经验，实现电力市场化，放开发电计划和电力价格等行政管制。
　  【国家能源局要求东部地区不再新建煤矿项目】
　  昨日，国家能源局出台《关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见》，对煤炭行业总量调控、优化布局、项目审批、产能管理、深化改革等工作提出一系列具体意见，要求东部地区原则上将不再新建煤矿项目。根据《意见》，今后一段时期，东部地区原则上将不再新建煤矿项目；中部地区(含东北)将保持合理开发强度。
　  【上海七大重磅政策扶持影视业】
　  10月27日的上海电影工作座谈会上，公布了《关于促进上海电影发展的若干政策》，内容涉及七大领域共26条重磅利好，涵盖财政、税收、金融、用地、人才、区域发展、摄制服务等七个方面。其中包括，政府承诺每年将整合安排不少于2亿元支持电影发展，对符合条件的高新技术电影企业按相关规则还可实施免征或减半征收企业所得税等。
　  【尚福林：适度向西藏地区倾斜信贷资源】
　  银监会主席尚福林在银行业支持西藏经济社会发展座谈会上表示，银监会将积极推动和引导银行业进一步加大工作力度，着力在以下方面改进和加强金融服务。加大银行业信贷投放力度。鼓励各银行业金融机构在制定年初信贷计划时，适度向西藏地区倾斜信贷资源，支持当地旅游文化、藏医藏药、农牧产品加工等特色产业发展。
　  【深交所：大力推进资本市场法治化建设】
　  十八届四中全会召开以来，深交所通过多种形式学习领会全会精神，所党委、总经理室参加了中国证监会党委传达学习专题会议，各支部、各部室组织全体党员干部认真学习相关文件，紧密联系工作实际部署贯彻落实。深交所党员干部一致认为，十八届四中全会明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标。
　  【上海自贸区破题“外企的顾虑”】
　  上证报记者27日获悉，上海自贸区第三方评估机构普华永道近日形成了一份对自贸区的评估报告，其中明确提到，“希望通过负面清单的修订，进一步扩大市场准入；希望尽快出台符合国际惯例的涉外税制改革创新。”上述评估意见也引起了监管部门的关注。近日在上海财经大学举办的第二届申江论坛——“自贸区试验与开放型经济新体制”上，上海自贸区管委会副主任李兆杰称，2015年自贸区工作重点之一，就是要继续推出一批扩大开放的措施，进一步修订和缩短负面清单，进一步减少不符措施。负面清单和税制改革也的确是当下自贸区需要提升和改善的两大重点领域。
　  【打通协同发展经脉 京津冀顶层设计临近落地】
　  交通运输部部长杨传堂上周末主持召开部务会议，审议并同意《京津冀交通一体化率先突破任务分工方案(送审稿)》。这意味着京津冀协同发展的顶层设计开始临近“落地”。按照此前计划，京津冀协同发展，要加快实施交通、生态、产业三个重点领域率先突破。据记者跟踪掌握的信息。
　  【加大审计力度实现审计监督全覆盖】
　  近日，国务院印发《关于加强审计工作的意见》，部署进一步发挥审计监督作用，推动国家重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展，切实维护经济秩序和促进廉政建设。《意见》指出，要坚持围绕中心、服务大局、发现问题、完善机制的原则要求，依法开展审计，秉公用好审计监督权。
　  【高铁出海斩获1300亿大单遍及六大洲】
　  中国北车、中国南车及中国南车集团旗下的时代新材昨日集体停牌，此前南北二车曾于9月上旬被传将重组合并，借此提升国际高铁市场竞标能力，以实施“高铁走出去”战略。事实上，中国高铁近年来在国际市场屡有斩获，特别是中国北车22日宣布中标美国波士顿34.85亿元地铁项目后，“高铁走出去”战略已逐渐步入深水期。
　  【四季度信贷投放正加速偏向基建领域】
　  日前，国务院常务会议提出，要改善当前投资动力不足的状况，稳定有效投资。同时，随着9月份信贷数据的出炉，新增信贷投资超出市场预期。专家认为，接下来信贷投放力度有望进一步加大，而铁路、电力、机场等基础设施建设领域将成为信贷投放的重点领域。
　  【姜洋：继续加强农产品期货市场建设】
　  证监会副主席姜洋25日在第三届风险管理与农业发展研讨会上表示，证监会将继续加强农产品期货市场建设，多途径支持农业市场化改革，更好服务现代农业发展。姜洋说，期货市场由于独特的价格发现和套期保值功能，在农业市场化改革的大背景下大有可为，对农产品贸易定价和农业企业管理风险具有重要作用。
　  二、行业新闻
　  【12部门力促新能源汽车充电设施建设】
　  发改委 、环保部 、科技部 、工信部等12部门日前发布方案，要求加强“车、油、路”统筹，加快推进机动车污染综合防治。方案强调，大力推广新能源汽车。所有新建、改建和扩建停车场必须配套建设充电设施，现有停车场及高速公路收费。
　  【中石化涪陵页岩气田累计产量超10亿方】
　  据中国石化集团数据，自2013年1月9日焦页1HF井正式投产以来，截至今年10月29日，中国石化涪陵页岩气田累计产量突破10亿立方米，展示了良好的资源储量和开发前景。涪陵页岩气主要供应重庆地区工业和民用气市场。
　  【四大铁路央企前三季业绩齐增】
　  由于国内外市场投资持续旺盛，四大铁路前三季业绩持续向好。中国南车今日披露三季报，与中国北车一样，前三季度净利润增幅也超过了50%。具体而言，今年前三季度，中国南车合计实现营业收入848.9亿元，同比增长50.19%。
　  【新三板最快年底推出竞价交易】
　  “预计今年年末或者2015年年初择机推出竞价交易方式。”10月30日，全国中小企业股份转让系统公司总经理助理、新闻发言人隋强透露。他同时表示，预计到今年年底，新三板挂牌企业将达到1500家。隋强表示，今年年底至2015年年初。
　  【年底前64个计划铁路投资项目全开工】
　  进入第四季度以来，铁路投资全面提速。10月29日，记者从中国铁路总公司获悉，青岛至连云港铁路近日开工建设。近期，除青连铁路以外，武九客专大冶北至阳新段、丽江至香格里拉铁路、武汉新港江北铁路林四房至黄州段。
　  【煤炭行业破冰之旅 兼并重组是关键】
　  在近日出台的《关于调控煤炭总量优化产业布局的指导意见》(以下简称《意见》)中提出，鼓励各地结合实际探索建立资源枯竭煤矿平稳退出机制，逐步完善相关政策措施。支持企业加快分离办社会职能，切实减轻企业负担，推进企业转型发展。鼓励跨地区。
　  【中粮集团暂缓资产整合步伐 欲三年内实现IPO】
　  10月28日，中粮集团发布消息称，正在筹划IPO，且透露将公司现有资产与今年早些时候从尼德拉和来宝集团手中收购的资产整合上市。中粮董事长宁高宁对媒体公开表示，上市可能会在未来三年内完成，且中粮短期内不会再有大的收购动作。 
　  【农药行业弱市中一枝独秀】
　  与受困于产能严重过剩的氯碱、石化行业相比，农药行业保持着较高的景气度，在化工行业整体弱市之中，依然呈现出“一枝独秀”的局面。10月28日，第十四届全国农药交流会在上海召开，会上传出的数据显示，尽管今年农药行业营收与净利增速较去年同期有所下降，但其销售毛利率、净利增速仍在化工子行业中位居前列。
　  【房地产业再融资松绑 招商地产拟发80亿元可转债】
　  随着房地产债券融资市场的放开，房地产企业又迎来了新一轮在资本市场融资的契机。招商地产 （000024 股吧,行情,资讯,主力买卖）今日公告，将公开发行A股可转换公司债券，募集资金总额不超过80亿元。具体发行金额将提请股东大会授权公司董事会在上述额度范围内确定。此次招商地产拟发行可转债的存续期限为6年，每张面值为100元，按面值发行。
　  【上海七大重磅政策扶持影视业】
　  10月27日的上海电影工作座谈会上，公布了《关于促进上海电影发展的若干政策》，内容涉及七大领域共26条重磅利好，涵盖财政、税收、金融、用地、人才、区域发展、摄制服务等七个方面。其中包括，政府承诺每年将整合安排不少于2亿元支持电影发展，对符合条件的高新技术电影企业按相关规则还可实施免征或减半征收企业所得税等。
　  【陆上风电调价左右为难 燃煤标杆涨一分支出多14亿】
　  围绕风电是否调价，争论双方亦有一致观点，即电价补贴政策的最终目标是让风电价格与常规能源价格相比，具有市场竞争力在日前已闭幕的“北京国际风能大会暨展览会(CWP)”上，关于陆上风电上网电价下调与否的讨论甚是热烈。这起源于今年9月份召开的一次“陆上风电价格座谈会”。 
　  【高铁出海斩获1300亿大单遍及六大洲】
　  中国北车、中国南车及中国南车集团旗下的时代新材昨日集体停牌，此前南北二车曾于9月上旬被传将重组合并，借此提升国际高铁市场竞标能力，以实施“高铁走出去”战略。事实上，中国高铁近年来在国际市场屡有斩获，特别是中国北车22日宣布中标美国波士顿34.85亿元地铁项目后，“高铁走出去”战略已逐渐步入深水期。
　  三、数字新闻
　  【前三季度净赚7459亿元 五大行整体盈利增速仅个位数】
　  尽管净息差同比表现回升，但五大国有银行前三季度整体业绩表现仍不尽如人意。据统计，工、农、中、建、交五大国有银行今年前三季度共实现净利润7459.22亿，同比业绩增速仅为8.27%，其中仅有农行实现10%以上的业绩增幅。
　  【A股2478家公司前三季盈利1.7万亿 增速放缓】
　  从行业属性看，今年前三季度，电子信息、通信设备、半导体照明以及互联网等新兴产业增长态势较为明显，而传统行业中除了房地产以外，整体经营情况仍不乐观，煤炭、工程机械、化工、白酒等行业仍是亏损重灾区。
　  【9家上市银行前三季净利同比增9%】
　  截至30日，工商银行 、建设银行等9家上市银行披露了三季报。季报显示，9家银行今年前三季度共实现归属于母公司股东的净利润6031.10亿元，同比增长9.01%；不良贷款合计3459.23亿元，同比增长35.54%。分析人士表示，未来较长一段时间内。
　  【年底前64个计划铁路投资项目全开工】
　  进入第四季度以来，铁路投资全面提速。10月29日，记者从中国铁路总公司获悉，青岛至连云港铁路近日开工建设。近期，除青连铁路以外，武九客专大冶北至阳新段、丽江至香格里拉铁路、武汉新港江北铁路林四房至黄州段。
　  【央行：房地产贷款增长较快增速趋缓】
　  央行28日发布的《2014年三季度金融机构贷款投向统计报告》显示，2014年三季度末，金融机构人民币各项贷款余额79.58万亿元，同比增长13.2%，增速比上季末低0.8个百分点；前三季度增加7.68万亿元，同比多增4045亿元。值得注意的是，数据显示房地产贷款增长较快，增速趋缓。
　  【高铁出海斩获1300亿大单遍及六大洲】
　  中国北车、中国南车及中国南车集团旗下的时代新材昨日集体停牌，此前南北二车曾于9月上旬被传将重组合并，借此提升国际高铁市场竞标能力，以实施“高铁走出去”战略。事实上，中国高铁近年来在国际市场屡有斩获，特别是中国北车22日宣布中标美国波士顿34.85亿元地铁项目后，“高铁走出去”战略已逐渐步入深水期。
　  【7家新三板企业遭A股公司收购】
　  近日，芭田股份宣布将以1.4亿元收购新三板微生物肥料公司阿姆斯。由此，阿姆斯成为年内第7家被A股上市公司收购的新三板企业。其他6家被收购的新三板企业分别是：湘财证券、瑞翼信息、屹通信息、铂亚信息、易事达和新冠亿碳。今年以来，并购重组成为A股市场的主旋律，并有越来越多的上市公司将目光投向了新三板市场。