人力资源社会保障部办公厅关于开展2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动的通知
人社厅函〔2024〕104号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅(局)：
为深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，落实党中央、国务院关于促进高校毕业生等青年就业工作决策部署，进一步做好未就业高校毕业生和失业青年就业促进工作，决定在全国集中开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。现就有关工作通知如下：
一、行动主题
助力攻坚 就创青春
二、行动时间
2024年7月-12月
三、服务对象
(一)2024届离校未就业高校毕业生;
(二)在各级人力资源社会保障部门登记的失业青年(包括往届未就业高校毕业生和16-24岁失业青年)。
四、行动目标
聚焦未就业高校毕业生和失业青年的求职关切，以实名登记台账为支撑，集中提供政策落实、招聘对接、困难帮扶、能力提升、权益维护等不断线就业服务，力争有就业意愿的未就业毕业生和登记失业青年年底前都能实现就业或参加到就业准备活动中。
五、工作内容
（一）抓好新一轮政策落实落地。要做好高校毕业生等青年就业创业政策承接，推动政策能出早出，能出尽出，提高政策精准度。在毕业生离校前集中开展政策进校园、进社区、进企业活动，发布就业创业政策清单，逐项开展“看得懂算得清办得明”宣传解读，把政策讲清讲透，提高政策知晓度。公开办理流程，明确办理时限，大力推行“直补快办”“政策计算器”等服务方式，推动资金补贴等政策集中兑现，提高政策落实率。
（二）及时发布求职就业指引。毕业生离校前，地市及以上人力资源社会保障部门要广泛运用各种媒介，集中发布一封公开信和三个服务清单，即致2024届高校毕业生的一封信、公共就业人才服务机构清单、高校毕业生等青年就业创业政策清单、就业创业服务清单，为未就业毕业生等青年提供求职指引和便利。
（三）及早完成信息服务衔接。各省级人力资源社会保障部门要提早与教育部门和高校对接，尽快获取未就业毕业生实名信息，7月底前全部完成信息移交，建立2024届未就业毕业生实名台账。宣传推广未就业毕业生求职登记小程序，同步开放线上线下求助渠道，允许未就业毕业生在户籍地、常住地、求职地进行失业登记或求职登记，并及时纳入2024届未就业毕业生实名台账。
（四）全面落实实名就业服务。要对未就业毕业生等青年集中开展帮扶，根据就业服务需求提供针对性就业创业服务，普遍提供“1131”服务，即至少提供1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推介、1次技能培训或就业见习机会。依托基层就业服务平台，对登记失业青年信息进行全面摸排，逐一摸清个人信息、就业需求、帮扶状态，对未就业的做好记录，形成登记失业青年实名台账，及时提供就业帮扶。
（五）实施困难帮扶专项行动。要精准识别帮扶对象，推进部门间业务协同、数据共享，及时将脱贫家庭毕业生、残疾毕业生、长期失业青年和求职补贴发放对象纳入帮扶台账。按照“一人一策”要求，推进实施分层分类就业帮扶，优先提供指导服务，优先推荐就业岗位，优先开展培训见习。根据困难程度、就业能力、服务需求，提供更多的高质量、稳定性强的就业岗位，对通过市场渠道确实难以实现就业的，运用公益性岗位予以安置。
（六）推动高效办成毕业生就业一件事。要大力优化就业政策经办服务，普遍设立青年就业服务窗口，推进档案转递、补贴申领、社保缴纳、落户手续等政策服务“一件事打包办”，提高服务效率。推动就业服务下沉基层，依托“家门口”就业服务站、零工市场，建设青年就业服务驿站，提高未就业高校毕业生和失业青年对就业服务的感知度。
（七）推进“职引未来”系列招聘。要加密招聘服务活动频次，广泛收集有利于毕业生发挥所学所长的就业岗位，开展专业化、行业性、分区域的招聘活动，积极运用直播带岗、“人工智能+”等手段精准推送，提升人岗对接效率。要组织多种形式的社区招聘活动，动员辖区内失业青年参与，方便他们求职应聘。未就业毕业生较为集中的城市和用工密集的地区每周至少举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动。
（八）提升毕业生求职就业能力。要聚焦毕业生求职需要，用足用好职业指导、职业培训和就业见习等服务手段，帮助尽快实现就业。组织青年求职能力实训营，开展模拟面试、职业规划、企业参观等体验活动，增强求职适应能力。推出有针对性的培训项目，聚焦大数据、人工智能、智能制造等领域，开发实用性强的培训项目和课程，增强青年群体适应产业发展、岗位需求和基层就业的能力。实施百万就业见习岗位募集计划，重点面向先进制造业、绿色产业、数字经济等新兴产业以及专精特新“小巨人”企业等募集见习岗位，提升见习岗位质量。
（九）强化毕业生就业权益保障。要持续规范人力资源市场秩序，加大日常监管和执法力度，坚决纠正户籍、性别、学历等就业歧视，严厉打击就业招聘中的各类违法行为，及时清理对就业的不合理限制，保障高校毕业生等青年合法就业权益。要加强侵权典型案例警示教育，发布黑中介、传销、借贷等招聘求职陷阱提示，加大防电信诈骗宣传，帮助毕业生提升防范就业风险意识。指导督促人力资源服务机构和用人单位、高校等单位，加大信息审核力度，严格规范招聘信息采集，及时清除各类虚假信息。
（十）加强毕业生就业宣传引导。要紧扣行动主题，运用新闻媒体、微博微信、广播电视等渠道，开展形式多样、内容丰富的宣传活动。强化青年就业典型引导，广泛宣传服务重大战略、投身生产一线、主动创业创新、扎根城乡基层的青年先进事迹，全方位展示新时代青年人就业创业的精神风貌，引导未就业毕业生等青年从实际出发选择职业和工作岗位，多渠道实现就业创业、建功立业，营造“基层就业，同样出彩”的良好舆论氛围。
六、工作要求
（一）加强组织保障。各地要将2024年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动作为做好当前就业工作的重要抓手，精心组织实施，制定具体方案，充实细化内容，明确责任分工、时间进度和工作要求。要主动联系有关部门，加强协调配合，聚合政策服务资源，并充分调动市场机构和行业协会参与积极性。
（二）落实安全责任。要按照“谁主办、谁负责”的原则，严格落实安全生产主体责任，加强公共就业服务机构、人力资源市场等人员密集场所安全管理，消除各类安全隐患，确保行动期间各项活动安全有序开展。
（三）做好跟踪调度。部里将从7月起，对各地2024届未就业毕业生信息衔接工作(7月底前填写工作进展汇总表，见附件2)及求职登记小程序求助毕业生联系服务情况进行周调度，对登记失业青年及2024届未就业毕业生实名台账进行半月调度。行动结束后，各地要认真总结工作情况，提出改进措施，形成书面报告，年底前报送部就业促进司。
附件：1.暖心助航 青春扬帆——致2024届高校毕业生的一封信(略)
2.离校未就业高校毕业生信息衔接工作进展汇总表(略)
人力资源社会保障部办公厅
2024年6月28日
