中小企业和民营企业互为主体，民营企业中90%以上是中小企业，中小企业中90%以上是民营企业。随着党中央国务院再次吹响促进民营经济发展壮大的号角，支持民营经济和民间投资各项政策措施密集出台，中小企业信心逐步回升，中小企业发展指数继续上升。7月中小企业发展指数（SMEDI）为89.3，比上月上升0.2点，连续两个月回升，且高于2022年同期水平，但低于2021年同期水平，仍处在景气临界值100以下。其中，分项指数5升1平2降，与发展信心有关的宏观经济感受指数和投入指数升幅最大，成本指数和资金指数有所下降。分行业指数6升2降，房地产业指数和社会服务业指数升幅较大，建筑业指数和批发零售业指数有所下降。
中小企业开工率有所改善，完全开工的企业占比上升。对样本企业开工率调查显示，7月份，完全开工的企业占43.75%，比上月上升6.90个百分点；开工率在75%-100%之间的占12.30%，比上月下降1.40个百分点；开工率在50%-75%之间的占20.50%，比上月下降0.95个百分点；开工率小于50%的占15.65%，比上月下降4.30个百分点；未开工的占7.80%，下降0.25个百分点。总的看，中小企业复工达产状况有较大幅度的改善。
分行业指数6升2降。如下表所示，7月份，工业、交通运输邮政仓储业、房地产业、社会服务业、信息传输计算机服务软件业和住宿餐饮业指数分别比上月上升0.2、0.2、0.3、0.3、0.1和0.2点，而建筑业和批发零售业指数均下降0.1点。虽然分行业指数升多降少，但从景气状况来看，8个分行业指数仍处于景气临界值100以下，尚未恢复到景气区间。工业生产和国内需求同步上升，国外需求有所下降。其中，生产指数上升0.5点，国内订单指数上升0.3点，国外订单指数下降0.4点。由于暑期旅游旺季的到来，带动交通运输邮政仓储业、住宿餐饮业指数上升。
表1 分行业指数情况
分项指数5升1平2降。如下表所示，7月份，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数和投入指数连续两个月上升，劳动力指数连续三个月上升，效益指数止跌持平，成本指数由升转降，资金指数连续两个月下降，但降幅收窄。从景气状况看，资金指数和劳动力指数处于景气临界值100以上，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、投入指数和效益指数均处于景气临界值100以下，成本指数仍处于不景气区间，效益指数一直处于最低位。
表2 分项指数情况
从中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈现以下主要特点：
企业发展信心得到提振。党中央国务院促进民营经济发展壮大的意见和各项政策措施以及扩大内需政策的密集出台，必将助力民营经济改善发展环境，提振发展信心。7月份，反映企业信心状况的宏观经济感受指数为98.8，比上月上升0.4点。从细项看，宏观感受指数为103.5，比上月上升0.5点，高于景气临界值100；行业运行指数为94.2，比上月上升0.3点。
市场预期有所增强。随着生产、分配、流通、消费等经济循环逐步畅通，市场预期逐步好转。但也要看到经济恢复是一个波浪式发展、曲折式前进的过程，预期完全恢复尚需时日。7月份，市场指数为80.9，环比上升0.1点。所调查的8个行业中，5个行业国内订单、7个行业销售量指数上升。
劳动力市场供需均上升。随着经济恢复向好和稳就业系列政策的出台，以及进入毕业季，劳动力需求扩张，供应增加。7月份，劳动力指数为106.5，比上月上升0.2点。其中，需求指数为98.9，比上月上升0.4点；供应指数为114.1，比上月上升0.1点。
企业投资意愿有所增强。促进民间投资17条措施的出台，有利于营造敢投会投能投的良好环境，助力中小企业投资信心有所恢复，投资意愿有所增强。7月份，投入指数为83.3，比上月上升0.3点。所调查的8个行业中，6个行业投入指数上升。
企业效益状况仍未有效改善。市场需求不足导致价格低迷，企业增产不增收，压缩企业利润空间。7月份，效益指数为74.3，与上月持平，仍处于历史较低位。
企业成本仍处高位。7月份国际油价上升，带动大宗商品价格上涨，处于下游的中小企业成本压力不减。随着一系列扶持中小微企业的税收优惠政策落实到位，有助于缓解企业的成本压力，但降低中小企业的综合成本仍是当务之急。7月份，成本指数为112.7，比上月下降0.1点，仍处于不景气区间，说明成本仍在高位运行。
资金紧张状况仍未得到明显改善。金融部门进一步加大对小微企业支持力度，但金融资源进入中小企业的渠道仍然不畅。7月份，资金指数为101.0，比上月下降0.1点，尚处于景气临界值100以上。其中，流动资金指数为85.6，比上月下降0.1点；融资指数为90.6，环比下降0.2点。所调查的8个行业中，5个行业流动资金指数和半数行业融资指数下降，半数行业应收账款增加。
区域分化状况有所缓解。7月份，前期指数相对较低的东部、西部和东北地区中小企业发展指数分别为89.9、87.8和81.1，比上月分别上升0.2点、0.1点和0.3点；中部地区指数为90.1，环比持平。区域指数差异趋于缩小。
总的看，进入7月份，经济运行扭转了二季度下滑势头，逐渐筑底企稳，重拾持续恢复，总体回升向好的态势。但是国际环境依然复杂严峻，对我不利影响加大。世界经济复苏乏力，通胀仍处高位，主要经济体货币政策紧缩外溢效应凸显，国际市场需求减弱，全球经济金融领域风险积累，地缘政治格局深刻调整，美西方对我打压阻遏仍在持续，不稳定不确定因素较多。国内需求不足，周期性、结构性、阶段性矛盾问题交织叠加、一些领域风险隐患逐步显现，经济持续恢复发展的基础仍不稳固，经济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需克服不少困难挑战。特别是小微企业困难仍较突出，国内外订单持续下降、生产经营成本仍处高位、企业利润下滑、融资难融资贵、应收账款拖欠等困难仍在持续，发展环境亟待改善。当前，经济运行正处于恢复发展和产业升级的关键期，要深入学习领会习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，进一步统一思想、坚定信心，切实抓好党中央决策部署的贯彻落实，要更加精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，根据形势变化及时分批出台针对性更强和力度更大的政策措施，主动及时、协同高效抓好落实，着力扩大内需、提振信心、防范风险，为经济持续向好打下坚实基础。要持续深化改革开放，着力固本培元，坚持“两个毫不动摇”，切实优化民营企业发展环境，着力激发民间投资活力。综合施策帮助企业减负增效，坚决整治乱收费、乱罚款、乱摊派，严禁收过头税，加快解决政府拖欠企业账款问题，严格执行保障中小企业款项支付条例。对今明两年到期的阶段性政策要尽快作出合理的后续安排，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，发挥好总量性和结构性货币政策工具作用，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展，制定出台促进民间投资的政策措施，活跃资本市场，提振投资者信心。建立健全政府部门与企业的常态化沟通交流机制，听取企业经济与发展的真实情况，研究提出务实管用的政策措施，鼓励企业敢闯、敢投、敢担风险，尽力帮助企业解决实际困难，政企同心、共同发力，推动中小企业转型升级和专精特新发展。
附注：
中国中小企业发展指数（SMEDI）指标解释
中小企业发展指数(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index)是反映中小企业经济运行状况的综合指数。
中小企业发展指数通过对国民经济八大行业的3000家中小企业进行调查，利用中小企业对本行业运行和企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映中小企业经济运行状况的综合指数。
SMEDI的取值范围为0-200之间：（1）100为指数的景气临界值，表明经济状况变化不大；（2）100-200为景气区间，表明经济状况趋于上升或改善，越接近200景气度越高；（3）0-100为不景气区间，表明经济状况趋于下降或恶化，越接近0景气度越低。
在行业选取的过程中，依据国民经济各行业对GDP的贡献度，共选取了工业、建筑业、交通运输邮政仓储业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业等八大行业。每个行业的调查内容，具体包括八个大的分项：宏观经济感受、总体经营、市场、成本、资金、投入、效益、劳动力。在具体调查过程中，考虑到不同行业的特点，八个大的分项里面的细项调查有所区别。
分项指数解释
