2021年我国经济发展新动能指数实现稳步增长
——国家统计局统计科学研究所首席统计师何强解读2021年我国经济发展新动能指数
培育壮大发展新动能是优化经济布局、强化创新引领、保持经济平稳运行的内在要求。国家统计局日前发布了2021年我国经济发展新动能指数，国家统计局统计科学研究所首席统计师何强就指数特征进行了解读。
一、2021年经济发展新动能指数比上年增长35.4%
测算结果显示，2021年我国经济发展新动能指数为598.8，比上年增长35.4%，以新产业、新业态、新模式为主要内容的新动能实现稳步成长，经济活力不断提升，创新能力进一步增强，网络经济持续快速发展，转型升级成效显现，发展新动能培育壮大，为实现“十四五”良好开局、推动经济高质量发展持续注入新动力。
二、网络经济持续快速发展，推动新动能不断壮大
随着5G网络和千兆光网建设力度加大，新型技术设施建设取得成效，信息通信服务能力明显提升，互联网、大数据、人工智能等产业不断壮大，数字经济与实体经济深度融合，“互联网+”快速发展，新型消费模式不断涌现，应用场景更加丰富，持续推动新动能快速成长。据测算，2021年，网络经济指数达1963.6，比上年增长48.4%。从主要构成指标看，截至2021年底，移动互联网用户数、固定互联网宽带接入用户数分别达14.2亿户、5.4亿户，分别比上年增长5.0%、10.8%；移动互联网接入流量达2216亿GB，增长33.9%。
网络购物、在线外卖、网络视频、网络健康等生活服务类电商持续快速发展，互联网平台企业进一步向线下衍生拓展，加快传统业态数字化改造升级，实体商业通过直播电子商务、社交营销、社区团购等多种形式扩大销售规模，个性化定制、柔性化生产备受用户青睐，线上线下消费高效互动，新业态新模式引领新型消费扩容升级。数据显示，按可比口径计算，2021年我国电子商务平台交易额比上年增长19.6%。网上零售市场消费场景不断拓展，线上消费需求持续释放。2021年，全国网上零售额13.1万亿元，按可比口径计算，比上年增长14.1%，其中，实物商品网上零售额增长12.0%，占社会消费品零售总额的比重为24.5%。网购用户消费体验不断改善，消费潜力有效激发，用户对线上消费的接纳程度不断上升，2021年全国网购替代率为81.2%，比上年提高0.2个百分点，连续七年上升。
三、市场主体继续增加，发展活力进一步增强
大众创业万众创新纵深推进，新增市场主体保持良好增长态势，活力有效激发。政府职能加快转变，更多政务服务事项实现一网通办，加强和创新监管，不断优化营商环境，“放管服”改革取得新进展，进一步扩大经济发展空间，助力经济发展新动能对传统发展动能的替代转换。据测算，2021年，经济活力指数为393.1，比上年增长18.8%。从主要构成指标看，2021年，全国新登记注册市场主体数量为2887.2万户，增长15.4%，增幅比上年提高10.2个百分点；日均新登记企业2.5万户，年末市场主体总数达1.5亿户。持续推进高水平对外开放，不断加大吸引外资力度，2021年实现引资规模和质量双提升，充分彰显了我国经济发展韧性强、动力足、市场吸引力大。随着新型消费需求加快释放，快递业规模持续扩大，2021年，快递业务量达到1083亿件，增长29.9%。
四、研发投入连续增长，创新驱动发展取得新成效
深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技创新，持续加强基础研究，夯实科技自立自强根基，一批重大科技创新成果涌现，关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破，国家战略科技力量加快壮大，企业创新主体地位持续增强，新动能培育加速推进。据测算，2021年，创新驱动指数293.5，比上年增长20.5%。从主要构成指标看，全国研究与试验发展（R&D）经费支出与GDP之比、基础研究经费占研发支出比重、企业研发经费等指标均有不同程度的提高，研发投入持续增加。科技创新成果转化力度加大，全年授权发明专利69.6万件；每万人口高价值发明专利拥有量达到7.5件，较上年提高1.2件；技术市场成交合同额37294.3亿元，比上年增长32.0%，技术交易市场和技术转移机制建设成效明显。
五、高技能人才加强培养，人力资本水平有效提升
提升人力资源技能水平，加强知识能力建设，是培育发展新动能的重要保障。据测算，2021年，知识能力指数为182.7，比上年增长11.6%。从主要构成指标看，我国高学历、高技能人口比例进一步提高，经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为1.29%，比上年提高0.21个百分点；“四上”企业从业人员中专业技术人员占比为15.64%，比上年提高0.38个百分点；非信息部门信息人员比重为1.98%，比上年提高0.11个百分点；每万名就业人员R&D人员全时当量为571.6人年，比上年增长9.2%。
六、新兴产业加快发展，产业结构优化升级
畅通国民经济循环、维护产业链供应链安全稳定的同时，持续推进产业结构优化升级，提升产业发展水平，培育壮大发展新动能。持续推进制造业、服务业、农业等产业数字化，开展新一代信息技术与制造业融合发展试点示范，实施制造业绿色低碳转型行动和先进制造业集群发展专项行动，持续推进国家战略性新兴产业集群工作，产业布局进一步优化。据测算，2021年，转型升级指数为160.9，增长7.0%。从主要构成指标来看，2021年，战略性新兴产业增加值占GDP比重为13.4%，比上年提高1.7个百分点，比2014年累计提高5.8个百分点，其中，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长16.8%，比规模以上工业增加值增速快7.2个百分点；高技术制造业增加值比上年增长18.2%，比规模以上工业增加值增速快8.6个百分点，占规模以上工业增加值的比重达15.1%；通过电子商务交易平台销售商品和服务的“四上”企业占比为11.17%，比上年提高0.1个百分点；天然气、水电、核电、风电等清洁能源在能源消费总量中的占比为25.5%，比上年提高1.2个百分点。
