7月份，由于外部环境仍然复杂严峻，国内疫情仍有零星散发，“三重压力”持续显现，经济恢复的基础依然薄弱、回升动力不强，中国中小企业发展指数回落。7月份，中国中小企业发展指数（SMEDI）为88.3，环比下降0.1点，在上个月回升的基础上略有下降，低于2021年同期水平。其中，分行业指数2升2平4降，分项指数1升1平6降。对样本企业开工率的调查显示，开工率在75%-100%的企业占43.70%，比上月上升1.75个百分点；开工率小于75%的占47.75%，比上月下降2.60个百分点；未开工的占8.55%，比上月上升0.85个百分点，企业复工达产保持向好，但整体水平有待提振。
8个分行业指数2升2平4降。如下表所示，交通运输邮政仓储业和批发零售业指数分别上升0.1点和0.2点，建筑业和住宿餐饮业指数持平，工业、房地产业、社会服务业和信息传输计算机软件业指数分别比上月下降0.2、0.1、0.1和0.1点。其中，建筑业、交通运输邮政仓储业和批发零售业指数已连续3个月上升；工业、房地产业、社会服务业和信息传输计算机软件业指数由升转降。8个分行业指数均处于景气临界值100以下，住宿餐饮业指数仍处于最低位。
表1 分行业指数情况
8个分项指数1升1平6降。如下表所示，劳动力指数连续3个月上升；效益指数由升转平；宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、资金指数和投入指数由升转降；成本指数由平转降。从景气状况看，资金指数、劳动力指数处于景气临界值100以上；成本指数处于不景气区间，虽然成本指数降幅最大，但成本仍处高位；其余5个分项指数均处于景气临界值100以下，其中效益指数最低为73.5。
表2 分项指数情况
从中小企业发展指数来看，当前中小企业运行呈以下主要特点：
企业信心不足。今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，经济下行压力明显增大，不稳定不确定因素增多，企业对未来发展的信心不足。7月份，反映企业信心的宏观经济感受指数为96.6，比上月下降0.4点。从细项看，宏观感受指数为101.4，比上月下降0.3点，继续高于景气临界值100；行业运行指数为91.9，较上月下降0.5点，表明企业对行业平稳运行的信心仍显不足。
市场供需偏弱。由于疫情反复冲击、外部环境风险挑战增多，导致企业对市场预期不稳、需求不足、生产放缓、库存上升。7月份，市场指数为80.6，环比下降0.2点，处于8个分项指数的次低位。所调查的8个行业中，5个行业国内订单指数和销售量指数均下降。从工业的情况看，供需两端均有所收缩，生产指数下降0.5点，国内订单指数下降0.5点，销售量指数下降0.3点，销售价格指数下降1.0点。
成本压力有所下降，但仍处高位。美欧等主要经济体加息缩表进程加快，世界经济滞胀风险上升。国际市场需求收缩，大宗商品价格高位回落，原材料成本有所下降，但仍然较高。同时物流成本、劳动力成本又具有刚性，难以下降。中小企业处于产业链末端，缺乏话语权，加之市场需求低迷，成本难以转嫁。7月份，成本指数为113.2，比上月下降0.5点，降幅最大，但仍处于不景气区间，说明成本压力依然较大。所调查的8个行业中，4个行业的人工成本有所上升。
资金紧张状况有所缓解。央行加大普惠小微贷款支持工具实施力度，建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，普惠小微贷款同比明显多增。7月份，资金指数为100.8，比上月下降0.1点，处于景气临界值100以上。其中，融资指数为90.5，上升0.1点；流动资金指数为85.4，上升0.1点。所调查的8个行业中，7个行业流动资金指数和5个行业融资指数上升。
劳动力市场供应上升，需求有所下降。随着一系列阶段性、组合式稳就业保民生政策的落地，劳动力指数继续处于景气区间。7月份，劳动力指数为105.6，比上月上升0.1点。其中，供应指数为114.0，比上月上升0.3点，主要是进入毕业季，大学毕业生进入就业市场增加了供给；需求指数为97.2，比上月下降0.1点，主要是由于经济复苏基础尚不稳固，企业复工复产尚未达到正常水平，对用工需求没有带来显著增加。
企业效益状况低位持平。由于能源、金属等价格有所回调，成本上升的势头有所缓解，企业盈利状况呈止跌企稳迹象。7月份，效益指数为73.5，与上月持平，仍处于历史较低位。所调查的8个行业中，4个行业效益指数上升、1个行业持平。
企业投资意愿不强。需求疲软、成本偏高、利润较低、预期不稳，企业扩大生产意愿不足，投资回升动力不强。7月份，投入指数为82.0，比上月下降0.1点。
东部地区恢复不稳。东部、中部、西部和东北地区指数分别为88.5、89.6、87.1和80.9。中部和东北地区指数分别比上月上升0.2点和1.0点，西部地区指数持平，东部地区指数下降0.4点，显示疫情对东部地区的影响仍未消除。
总的来看，随着一系列稳经济政策效果继续显现，我国经济逐步克服超预期因素的不利影响，呈现企稳回升态势，尤其是二季度在困难局面下经过艰苦努力实现当季正增长，及时稳住宏观经济大盘，成绩来之不易。但也要看到，经济持续恢复基础尚不稳固，下行压力仍然较大。百年变局叠加世纪疫情和地缘政治矛盾多发，世界经济滞胀风险上升，主要经济体货币政策趋向收紧，外部环境不稳定不确定因素明显增多；国内疫情影响尚未完全消除，需求收缩、供给冲击及预期转弱“三重压力”交织叠加，市场主体生产经营仍比较困难。特别是中小微企业面临疫情反弹冲击、供需循环不畅，困难更多，压力更大，其中成本上升、账款拖欠、利润微薄、融资困难、开工不达产、预期偏弱、用工不足等问题较为突出。
要根据7月28日中共中央政治局会议精神，针对当前经济运行面临一些突出矛盾和问题，保持战略定力，增强风险意识，强化底线思维，坚定做好自己的事。要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，巩固经济回升向好趋势，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。要以科学的态度高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决克服简单化、一刀切、层层加码，最大限度减少疫情对经济社会的影响。切实推进稳经济一揽子政策措施落地见效，坚持依法、透明、公开制定和实施政策措施，提升政策的透明性和可预期性。加强与市场主体沟通，做好政策宣传解读，确保企业应知尽知、应享尽享。优化国内产业链布局，提高产业链供应链稳定性和国际竞争力。要在扩大需求上积极作为，保持扩内需政策持续发力。进一步优化营商环境，着力稳定预期提振信心，充分发挥企业和企业家能动性，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。坚持纾困与培优并举，用好用足政策工具箱，帮扶中小企业渡过难关、健康发展。
附注：
中国中小企业发展指数（SMEDI）指标解释
中小企业发展指数(SMEDI: Small and Medium Enterprises Development Index)是反映中小企业经济运行状况的综合指数。
中小企业发展指数通过对国民经济八大行业的3000家中小企业进行调查，利用中小企业对本行业运行和企业生产经营状况的判断和预期数据编制而成，是反映中小企业经济运行状况的综合指数。
SMEDI的取值范围为0-200之间：（1）100为指数的景气临界值，表明经济状况变化不大；（2）100-200为景气区间，表明经济状况趋于上升或改善，越接近200景气度越高；（3）0-100为不景气区间，表明经济状况趋于下降或恶化，越接近0景气度越低。
在行业选取的过程中，依据国民经济各行业对GDP的贡献度，共选取了工业、建筑业、交通运输邮政仓储业、房地产业、批发零售业、社会服务业、信息传输计算机服务和软件业、住宿餐饮业等八大行业。每个行业的调查内容，具体包括八个大的分项：宏观经济感受、总体经营、市场、成本、资金、投入、效益、劳动力。在具体调查过程中，考虑到不同行业的特点，八个大的分项里面的细项调查有所区别。
分项指数解释
