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工业和信息化部:用3-5年培育10000家专精特新“小巨人”企业

发布日期:2020-11-12      来源:工业和信息化部网站
工业和信息化部:用3-5年培育10000家专精特新“小巨人”企业

节选自“工业和信息化部《对十三届全国人大三次会议第3234号建议的答复》”
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关于完善“小巨人”企业评定方法和发展路线
我部积极推动各地引导中小企业走“专精特新”发展道路,全国已有26个省级中小企业主管部门(含计划单列市)出台培育认定办法,累计认定企业2万多家;29个地方建立企业动态库,入库培育企业6万多家,其中26个地方为企业提供资金支持,初步形成了各级共同推进“专精特新”企业的协同工作体系。2019年,我部遴选公告第一批248家专精特新“小巨人”企业。其中,制造业企业占95.16%,“四基”领域企业占96.37%,引导企业长期专注细分市场,发挥“补短板”作用,提升核心竞争力。今年7月,我部进一步完善小巨人企业培育条件,印发《关于开展第二批专精特新“小巨人”企业培育工作的通知》(工信厅企业函〔2020〕159号),支持各省组织推荐第二批专精特新“小巨人”企业,总量扩大到2000家,其中湖南省的推荐名额数量由第一批8个增至70个。
下一步,我部将围绕提升产业基础能力、产业链现代化水平和抢占未来产业制高点,坚持目标导向与问题导向相结合、市场作用与政府作用相结合、培优企业与做强产业相结合,以企业和企业家为主体,以环境和服务为保障,以创新和人才为引领,以数字化和信息化为支撑,分层打造“专精特新”中小企业群体,分类促进做大、做精、做强,用3-5年时间培育10000家左右专精特新“小巨人”企业,并推动“小巨人”企业加快向单项冠军、领航企业发展。同时,根据企业所处领域及自身发展阶段,引导企业实施差异化发展战略,宜大则大、宜精则精、宜强则强。对于深耕传统产业和细分市场的企业,推动其发扬工匠精神和精益求精精神,潜心“强基础”,打造一批“单打冠军”“配套专家”;对于处于优势产业和优势环节的“小巨人”企业,推动其紧盯产业前沿技术,不断巩固扩大技术和产品优势;对于从事新兴产业或未来产业的企业,加快推进规模扩张和布局,迅速攀登行业制高点,为中小企业高质量发展树立示范标杆,为制造强国和网络强国建设发挥更大的作用。
关于明确支持“小巨人”企业政策措施
我部着力加强对专精特新“小巨人”企业的政策支持力度,建立专精特新“小巨人”企业动态库,为企业入库培育、资源对接奠定基础。开展中小企业经营管理领军人才“专精特新”专题培训,已联合河北、江苏等7地培训学员230多人。实施中小企业数字化赋能专项行动,征集筛选出223家服务商的254项服务产品及活动,发布两期《中小企业数字化赋能服务产品及活动推荐目录》,引导“专精特新”中小企业率先通过数字化赋能成为标杆中小企业。印发《关于做好优质中小企业上市培育工作的通知》,推动符合条件的“小巨人”企业等优质中小企业对接资本市场。推动金融机构为“专精特新”企业提供专项服务,中国银行广东、湖南、四川省分行分别与地方中小企业主管部门联合印发“专精特新”中小企业融资服务方案。编制印发《工业强基工程实施指南(2016-2020年)》,明确提出“培育一批专精特新小巨人企业”,已累计安排500个重点突破项目,中小企业占比70%以上。
下一步,我部将研究出台进一步深入推进“专精特新”中小企业发展的政策文件,发挥国务院促进中小企业发展工作领导小组及办公室作用,统筹推进“专精特新”中小企业培育工作,强化整体部署、协同推进和督促指导,会同财政部、税务总局等部门结合经济形势及税制改革等因素,研究完善对专精特新“小巨人”企业的扶持政策。推动各地建立相应的协调推进机制,鼓励在资金、政策、环境等方面支持“专精特新”中小企业发展壮大。支持符合条件的“专精特新”中小企业对接资本市场,鼓励金融机构开发“专精特新”中小企业专属金融产品,为专精特新“小巨人”企业高质量发展提供有力保障。发挥国家中小企业发展基金的政策引导作用,带动社会资本加大对“专精特新”中小企业股权投资力度。