法新社华盛顿11月2日刊载题为《特朗普治下的美国经济:用数字说话》的报道称,疫情重创了美国经济,迫使全国各地商家关门歇业,造成的损失在各主要经济指标中显而易见。全文摘编如下:
新冠肺炎疫情暴发之前,美国失业率低、借款便宜、消费支出可观,经济形势一片大好。
鉴于2020年初的这一背景,美国总统特朗普似乎势必迎来第二个任期。
但是,疫情重创了美国经济,迫使全国各地商家关门歇业,造成的损失在各主要经济指标中显而易见。
◆失业状况
特朗普接手的是一个失业率已然很低的经济体,2017年1月他就职时的失业率为4.7%,还不到2008年全球金融危机后峰值的一半。
在前总统奥巴马执政八年所取得成就的基础上,特朗普治下的经济继续改善。2019年9月,失业率降至3.5%,为50年来的最低点。
但是,今年3月新冠疫情导致美国经济的很大一部分陷入停滞,情况急剧恶化,4月失业率激增至14.7%。
随着商家重新开业,就业形势有所改善,9月失业率降至7.9%。不过,最近几个月招聘工作开始减缓。
在2018年和2019年,美国经济平均每月创造的就业岗位分别为19.3万个和17.5万个,而奥巴马任期最后两年(2015年和2016年)分别创造22.7万个和19.5万个。
◆增长与衰退
新冠肺炎疫情之前,美国的经济增长相对强劲。
特朗普执政的头三年里,经济增速每年都超过2%。2019年的增幅从一年前的2.9%降至2.3%,但这仍高于多数主要经济体的国内生产总值(GDP)增长率。
但疫情引发的动荡颠覆了正常趋势,美国二季度的经济增长出现历史性下滑,随后在三季度出现前所未有的反弹。
尽管情况有所改善,但数据显示,美国三季度GDP仍然比一年前的水平落后2.9%。
◆赤字和债务
特朗普任期的一个重要举措是2017年底颁布减税计划,将企业所得税率从35%下调至21%,并降低了最富有人群的个人所得税。
此次税改是美国30年来最大的变化,帮助推动了2018年的经济增长,但也导致赤字飙升,2019年激增至超过1万亿美元(1美元约合6.7元人民币——本网注)。
疫情引发的混乱以及由此产生的巨额联邦新增开支使美国的赤字进一步扩大到超过3万亿美元,创下新的纪录。
◆紧急救助
面对新冠肺炎疫情导致的经济大幅减速,共和党人和民主党人在3月联合起来实施了一项2.2万亿美元的一揽子经济支持方案。
该措施包括,给每个美国人发放高达1200美元的经济刺激支票,为每周失业救济金追加600美元,以及向受到疫情重创的小企业实行可申请免还贷款以帮助它们支付员工工资。
但《冠状病毒援助、救济与经济安全法》的关键内容已经到期失效,华盛顿的决策者未能商定新的一揽子支持方案,致使经济在新冠肺炎病例数量屡创新高的情况下岌岌可危。
◆央行
特朗普经常批评美联储以及由他本人任命的美联储主席杰罗姆·鲍威尔。特朗普抨击鲍威尔在2018年做出加息决定,称此举拖累了美国经济。
但在新冠疫情暴发后,美联储采取了积极行动,于3月16日将基准利率下调至最低到零。
美联储还宣布了多种多样的计划来增加金融市场的流动性,并向之前状况良好的公司提供贷款。