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李子彬会长在中国中小企业协会第二届常务理事会第一次会议上的报

发布日期:2012-07-02
各位副会长、各位常务理事、各位来宾:
   首先,我代表中国中小企业协会欢迎大家参加“全国中小企业宁夏行活动”和协会第二届常务理事会第一次会议。这次“全国中小企业宁夏行活动”,由宁夏回族自治区人民政府和我协会、中国石油和化工联合会共同举办,组织了200家中小企业来宁考察对接,这是认真贯彻落实国家西部大开发战略、为全国的中小企业搭建交流合作平台的一次尝试,也是协会为推动地方经济社会发展贡献力量的一种探索。对这次活动和会议,自治区党委、政府的领导及政府相关部门高度重视,各方面都给予了大力支持,做了精心安排,我代表大家表示衷心感谢!
   下面,我重点讲两部分内容:第一部分是当前宏观经济形势和中小企业面临的困难;第二部分是协会上半年工作情况和下半年重点工作。
   
   第一部分 当前宏观经济形势和中小企业面临的困难
   一、当前宏观经济形势
   今年以来,国民经济继续延续去年以来的稳定回落态势。一季度国内生产总值10.8万亿元,按可比价格计算,同比增长8.1%,比2011年四季度增幅回落0.8个百分点,经济发展面临的国内外环境更加错综复杂。一是世界经济增长放缓,危机在深化。欧洲主权债务危机持续恶化,成为影响世界经济走势的重要因素。希腊面临退出欧元区的风险,西班牙银行危机和财政危机将使欧债危机发展到新阶段。二是经济下行压力较大,从东部地区向中西部地区传导。5月份中国制造业采购经理指数(PMI)为50.4%,比上月回落2.9个百分点,显示经济增速出现一定幅度回落。作为经济动向的风向标,社会用电量增幅进一步下滑。前5个月,全社会用电量1.96万亿千瓦时,同比增长5.8%,增幅回落6.2个百分点。约占全社会用电总量73%的第二产业用电增长仅3.8%,增幅回落7.9个百分点,带动全社会用电增速回落约6个百分点。“三驾马车”中投资和消费均呈回落态势,仅进出口有所回升。随着东部经济增速下滑传导效应的日趋显现,中西部地区受经济下行压力加大。三是工业投资减速,高耗能行业投资不降反升。据国家统计局统计,1-4月,我国工业投资3.3万亿元,同比增长23.8%,增速比去年同期下降0.8个百分点;而同期我国六大高耗能行业投资增速呈现较快增长趋势。前4个月,我国六大高耗能行业投资1万亿元,同比增长23.7%,增速比去年同期提高10个百分点。今年1-3月,其投资增速同比提高10.3个百分点。主要原因是当前我国经济结构不合理,资本密集型的行业占据主导地位,利税比较大的高耗能行业直接推动GDP增长。
   当前我国经济运行总体平稳,经济增长仍在预期目标区间。必须坚定不移贯彻稳中求进的总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。要根据经济运行中出现的新情况、新问题,有针对性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发展。
   二、中小企业面临的困难
   今年以来,中小企业总体经营状况比去年四季度略有好转,由于受到复杂严峻的国际经济形势和国内经济运行下行压力加大的影响,也面临着不少的问题和困难,特别是小微型企业相对更加困难。
   (一)生产经营处于低位、稳定运行状况。据中国中小企业协会对2500家小微型工业企业问卷调查,工业企业中75.5%的企业订单、75.7%的企业生产总量、76.9%的企业销售量和79.7%的企业产品平均价格均比上年同期下降或持平。出口型外贸企业中,90%的企业国外订单比上年同期减少或持平。从工业企业的投入看,70%的企业固定资产投资比去年同期减少或持平,72%的企业科技创新投入比去年同期减少或持平。
   一季度,中小企业成本上升,效益下降。由于劳动力成本,能源、原材料价格上涨,企业成本上升,效益下降。55%的企业原材料及能源的购进价格比上年同期上涨,67%的企业劳动力成本增加。调查显示,近一半的企业效益比上年同期下降,或增加亏损或减少利润。
   (二)小微型企业融资难、融资贵。据对2500家小微型工业企业的问卷调查,仅8%的企业认为资金不紧张,能够从银行贷到所需借款。52%的企业未能从银行获得任何借款,近40%的企业仅能从银行获得部分借款,未能满足企业资金需求。
   银行融资难致使部分小微型企业转向民间融资。2011年,小微型企业民间借款平均年利率为11%左右,但有的地区企业民间借款平均年利率超过20%,个别甚至超过30%。中小企业特别是小微型企业融资难仍然是困扰企业发展的最突出问题,企业普遍反映流动资金紧张。
   (三)用工成本上升,招工难。据对2500家小微型工业企业的问卷调查,近1/3的企业认为当前企业内部最突出问题是用工成本上升,招工难。小微型企业中,近50%的企业有招工需求,但由于用工成本上升,这些企业中仅15%左右能够招到全部所需员工。劳动力供需结构矛盾突出,技术工人供不应求,大专以上毕业生却供过于求。
   (四)政策落实效果还不够理想。国家近几年为支持中小企业特别是小微型企业的发展出台了一系列方针政策,但在实际落实过程中,还需要做大量细致的工作。在被调查的企业中,有近80%企业没有明显感觉受益,反映出执行落实方面的问题。
   因此,我们呼吁各级领导及政府部门应更多关注中小企业面临的新情况新问题,适时改进和不断完善相关政策措施,鼓励和扶持中小企业健康发展;也希望广大中小企业能够关注宏观经济形势和相关政策措施,适应发展形势,及时调整战略,切实把握机遇,平稳健康发展。
   第二部分 协会上半年工作情况和下半年重点工作
   一、上半年工作情况
   (一)关注中小企业发展形势,加强政策解读和调研工作
   针对今年国际经济形势复杂严峻,国内经济运行下行压力加大的现状,上半年,我先后到天津、宁夏、广东清远、浙江义乌等地调研,深入了解会员和中小企业反映的实际情况,分析和研究中小企业普遍面临的新情况新问题。协会加强了对中国中小企业发展指数的研究,及时监测和分析中小企业运行情况,按季度发布了相关指数。根据国务院常务会议精神和出台的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》(国发['2012']14号),以及银监会、国资委、证监会等部委出台的鼓励和引导民间资本投资的一系列政策措施,协会领导通过第一时间接受中央电视台等新闻媒体采访、利用协会官网、刊物和“企业家讲企业大讲堂”等活动,及时宣传和解读相关政策措施,帮助会员和广大中小企业了解当前形势和政策措施,把握机遇,坚定信心。
   (二)加强与银行、政府合作,携手解决中小企业融资难题
   上半年,协会与中国建设银行股份有限公司签署了战略合作协议,两年内为协会会员和中小企业提供500亿元授信,并为双方将进一步开展节能减排、文化创意等多个产业的金融产品创新服务合作,以及协会的服务平台与建行的网络贷款平台对接,做了相应的准备工作。 
   为保证授信服务工作落到实处,协会和建行的主管领导带领业务部门负责人多次先后到上海奉贤区、四川成都市、辽宁铁岭市、河北邯郸市和山东邹城市,与地方党委和政府的主要领导及相关部门共同商定工作方案,达成合作共识,为下半年授信服务工作的顺利展开提供了有力保障。
   (三)成功举办第二届中国国际循环经济成果交易博览会
   在国家发展改革委、科技部、环境保护部等十部委和山东省人民政府的支持下,6月8日至10日协会和青岛市人民政府在青岛具体承办了“2012第二届中国国际循环经济成果交易博览会”。本届“循博会”主题为“循环经济新成就,绿色发展新动力”,参展的国内企业和外商达600多家,比上届增加200余家,展会面积超过3万平方米,集中展示了重点领域循环经济发展成果,促进了技术推广和交易合作。展会期间,仅青岛市人民政府与参展的企业和外商签署合作协议23个,其中内资项目15个、外资项目8个。
   (四)加强国际交流合作,帮助中小企业走出去
   协会调整国际交流和会展部的工作职能,招聘业务骨干,增加团队力量,明确工作重点,积极帮助会员和中小企业走出去,开拓国际市场。上半年,协会与法国科麦思国际控股有限公司签署《欧洲商贸会展中心(ITEC)与中国中小企业协会合作意向书》,积极为促进协会会员和中小企业进驻欧洲商贸会展中心,拓展欧洲市场搭建平台;与台湾贸易促进协会、天津市相关部门多次交流协商,初步确定9月初在天津举办“第二届海峡两岸中小企业论坛”。协会与安徽宁国市人民政府举办了首场“助航中小企业走出去活动”,了解和解答当地企业的需求及困惑,增强企业走出去的信心。协会还接待了波兰、法国、俄罗斯等国家和地区商务代表来访,加强了国际交流合作。
   (五)召开第六届全国中小企业协会联席会议,加强协会合作
   3月18日,协会在清远市组织召开了第六届全国中小企业协会联席会议。这次联席会议得到了工信部、清远市人民政府的大力支持,会议开得很成功,来自全国26个省、市、自治区的中小企业主管部门领导和中小企业协会负责人共120多人参加会议,交流了工作,加强了合作。截至目前,全国中小企业工作体系成员已有165家。中国中小企业协会的团体会员已达256家,会员总数达到18万家以上。
   (六)推进电子商务平台建设和合同能源管理项目合作
   协会与深圳市人民政府合作建设“国家电子商务示范城市”,获得2012年深圳市重大项目批准,并申报了《国家电子商务可信交易保障服务项目》。在协会和义乌市领导的支持下,组织相关人员对义乌市小商品市场开展电子商务服务模式进行了调研,并提出了《电子商务税务调研及项目建议》和《义乌网商虚拟产业园项目工作方案的建议》。协会与广东清远市人民政府签订了开展合同能源管理合作的协议,与深圳市政府机关事务管理局及前海区管委会分别达成了开展楼宇建筑节能改造试点和合同能源管理的合作意向,推动了合同能源管理项目的合作。
   (七)坚持市场化运作和企业化管理,加强协会自身建设
   新一届协会领导坚持按照“草根协会”的办会原则和全心全意为中小企业服务的根本宗旨,进一步完善市场化运作和企业化管理的机制,进一步加强员工队伍素质、绩效考评和内部培训制度的建设,引入了工作日志管理、客户服务管理和项目跟踪管理系统,为加强内部管理、规范业务流程、提高工作效率打下坚实基础。加强了协会党支部建设。协会文化和协会会风建设有了新的起色。
   回顾上半年工作情况,协会在为会员和广大中小企业的服务方面还有很大的改进空间,品牌活动也需要进一步创新发展,核心竞争力仍待进一步提升和增强。
   二、下半年重点工作
   (一)加强调研工作和政策解读,发挥好桥梁纽带作用
   协会领导及各部门要继续关注国内外经济形势,加强调查研究,及时了解和反映中小企业面临的新情况新问题。继续开展政策解读和课题研究工作,积极引导和帮助中小企业学好用好相关政策,切实发挥好桥梁纽带作用。在继续完善“中国中小企业发展指数”的统计分析和发布工作的同时,加强与工信部中小企业司、国家统计局及相关机构的合作,进一步开展中国中小企业发展形势的综合分析工作。
   (二)举全协会之力,办好第六届中国中小企业节
   4月初,我和秘书长及协会相关部门负责人专程到义乌市,对举办场地、接待条件等方面进行了实地考察,召开了两次对接座谈会,与义乌市领导和相关部门交换了意见及建议。下半年,我们将举全协会之力,尽快和义乌市人民政府确定本届中小企业节的主题、总体工作方案和分工,各负其责,齐心协力,抓紧推进各项筹备工作。届时邀请国家领导人、相关部委领导、专家学者、各省市主管部门和协会(促进会、联合会)的负责人,以及协会会员单位和中小企业代表参加。配合本届中小企业节,做好《2012年国务院及各部委关于支持中小企业发展的政策汇编》和《2011年中国中小企业蓝皮书》的编辑出版工作,以及“2012年中国企业创新成果征集评选工作”。在各方面共同努力下,把本届中小企业节办得更有特色、更有实效。
   (三)增强服务创新意识,力争各项业务工作取得成效
   抓紧落实协会与建行战略合作协议规定的相关事项,全面推进和展开授信等金融服务外包服务;抓紧推进协会与广东清远市、深圳市合作的合同能源管理项目;抓紧推进协会与深圳市政府合作建设“国家电子商务示范城市”工作;抓紧推进协会与杭州、台州、成都、邯郸、铁岭等市合作发行中小企业集合债或集合票据的项目。增强服务创新意识,力争上述各项业务按年度目标取得成效。
   (四)积极推进国际交流合作,组织会员和中小企业走出去
   积极推进协会与“中欧贸易中心”合作项目、与美国亚洲贸易促进会合作项目的实施。抓紧会同台湾中小企业协会与天津市人民政府共同商定,并确保“第二届海峡两岸中小企业论坛”的如期举办。抓紧策划和组织会员和中小企业参加南非“世界中小企业大会”、法国“国际环保工业展”和“国际工业配件展”、巴西“冶金铸造业展”、土耳其“钢铁铸造业展”。在义乌市举办的第六届中国中小企业节,将邀请国(境)外的中小企业参加,积极为国内外中小企业搭建交流平台,提供更多的经贸合作机会。
   (五)加强协会自身建设,争创5A级全国社团组织
   继续招聘和吸纳立志中小企业事业的优秀人才,加强协会员工队伍建设,加强内部培训学习,完善办公自动化管理系统,完善各项规章制度,不断改进工作作风,不断提升核心竞争力,不断提高服务实效,使协会各项工作和自身建设迈上一个新台阶。下半年,协会力争申报和通过5A级全国社团组织的评定。
   最后,请各位副会长、各位常务理事对协会工作提出意见和建议,也感谢和希望大家一如既往地支持协会工作。协会领导及各部门将努力工作,不断创新,更好地为广大会员单位提供务实有效的服务!
   谢谢大家!