2018年中小企业政策汇编

目     录
 
国务院文件
1.国务院办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的意见 1
国办发〔2018〕1号 1
2.国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见 4
国发〔2018〕3号 4
3.国务院办公厅关于全面推进金融业综合统计工作的意见 10
国办发〔2018〕18号 10
4.国务院办公厅关于印发《知识产权对外转让有关工作办法（试行）》的通知 17
国办发〔2018〕19号 17
5.国务院办公厅转发证监会关于开展创新企业境内发行股票或存托凭证试点若干意见的通知 19
国办发〔2018〕21号 19
6.国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见 23
国办发〔2018〕26号 23
7.国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见 29
国发〔2018〕11号 29
8.国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知 35
国办发〔2018〕29号 35
9.国务院办公厅关于进一步压缩企业开办时间的意见 38
国办发〔2018〕32号 38
10.国务院关于积极有效利用外资推动经济高质量发展若干措施的通知 41
国发〔2018〕19号 41
11.国务院办公厅关于调整国务院促进中小企业发展工作领导小组的通知 46
国办发〔2018〕46号 46
12.国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知 48
国办发〔2018〕45号 48
13.中华人民共和国国务院令 54
第700号 54
14.国务院办公厅转发商务部等部门关于扩大进口促进对外贸易平衡发展意见的通知 61
国办发〔2018〕53号 61
15.中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见 65
16.国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见 73
国发〔2018〕32号 73
17.国务院关于推动创新创业高质量发展打造“双创”升级版的意见 82
国发〔2018〕32号 82
18.国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知 93
国发〔2018〕35号 93
19.国务院关于印发优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案的通知 125
国发〔2018〕37号 125
20.国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知 130
国办发〔2018〕104号 130
21.国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见 139
国发〔2018〕39号 139
22.中华人民共和国国务院令 143
第707号 143
23.国务院关于印发个人所得税专项附加扣除暂行办法的通知 151
国发〔2018〕41号 151
部委文件
1.关于开展2018年国家中小企业公共服务示范平台（技术类）享受科技创新进口免税政策资格申报工作的通知 158
2.关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知 159
财税〔2018〕13号 159
3.关于进一步增强企业债券服务实体经济能力 严格防范地方债务风险的通知 162
发改办财金〔2018〕194号 162
4.关于推行办税事项 “最多跑一次”改革的通知 163
税总发〔2018〕26号 163
5.关于实行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理有关工作的通知 165
商办资函﹝2018﹞87号 165
6.关于开展2018年中小企业与高校毕业生创业就业对接服务工作的通知 168
工信厅联企业〔2018〕20号 168
7.关于推荐2018年度国家小型微型企业创业创新示范基地的通知 170
工企业函〔2018〕81号 170
8.关于进一步做好创业担保贷款财政贴息工作的通知 171
财金〔2018〕22号 171
9.关于集成电路生产企业有关企业所得税政策问题的通知 174
财税〔2018〕27号 174
10.关于统一增值税小规模纳税人标准的通知 175
财税〔2018〕33号 175
11.关于调整增值税税率的通知 176
财税〔2018〕32号 176
12.关于开展供应链创新与应用试点的通知 177
商建函['2018']142号 177
13.关于规范营利性民办技工院校和营利性民办职业技能培训机构名称登记管理有关工作的通知
国市监企注〔2018〕18号 185
14.关于停征 免征和调整部分行政事业性收费 有关政策的通知 188
财税〔2018〕37号 188
15.关于进一步加强政府和社会资本合作（PPP）示范项目 规范管理的通知 189
财金〔2018〕54号 189
16.关于做好科技型中小企业评价工作有关事项的通知 191
国科发火〔2018〕11号 191
17.关于做好2018年降成本重点工作的通知 193
发改运行〔2018〕634号 193
18.关于对营业账簿减免印花税的通知 199
财税〔2018〕50号 199
19.关于企业职工教育经费税前扣除政策的通知 199
财税〔2018〕51号 199
20.关于设备 器具扣除有关企业所得税政策的通知 200
财税〔2018〕54号 200
21.关于融资租赁公司、商业保理公司和典当行管理职责调整有关事宜的通知 200
商办流通函〔2018〕165号 200
22.工业和信息化部办公厅关于推荐2018年度国家中小企业公共服务示范平台的通知 201
工信厅企业函〔2018〕172号 201
23.关于2018年继续开展知识产权运营服务体系建设工作的通知 202
财办建〔2018〕96号 202
24.工业和信息化部办公厅关于推荐2018年度国家中小企业公共服务示范平台的通知 207
工信厅企业函〔2018〕172号 207
25.关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知 208
财税〔2018〕55号 208
26.开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知 211
财办建〔2018〕101号 211
27.关于将服务贸易创新发展试点地区技术先进型服务企业所得税政策推广至全国实施的通知 217
财税〔2018〕44号 217
28.科技部 全国工商联印发《关于推动民营企业创新发展的指导意见》的通知 220
国科发资['2018']45号 220
29.工业和信息化部办公厅关于组织开展“中小微企业日”主题宣传活动的通知 224
工信厅企业函〔2018〕193号 224
30.工业和信息化部办公厅关于开展2018年度中小企业公共服务体系重点服务活动的通知 225
工信厅企业函〔2018〕190号 225
31.关于物流企业承租用于大宗商品仓储设施的土地城镇土地使用税优惠政策的通知 227
财税〔2018〕62号 227
32.科技部 全国工商联印发《关于推动民营企业创新发展的指导意见》的通知 228
国科发资〔2018〕45号 228
33.中国人民银行 中国银行保险监督管理委员会 中国证券监督管理委员会 国家发展改革委 财政部关于进一步深化小微企业金融服务的意见 232
银发〔2018〕162号 232
34.工业和信息化部办公厅关于做好2018-2019年度中小企业经营管理领军人才培训工作的通知 237
工信厅企业函〔2018〕216号 237
35.关于进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围的通知 240
财税〔2018〕77号 240
36.37.关于延长高新技术企业和科技型中小企业亏损结转年限的通知 241
财税〔2018〕76号 241
38.关于推进政府购买服务第三方绩效评价工作的指导意见 241
财综〔2018〕42号 241
39.科技部办公厅 财政部办公厅 教育部办公厅关于开展中央级高校和科研院所重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核工作的通知 244
国科办基〔2018〕52号 244
40.人力资源社会保障部关于贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》精神的通知 246
人社部发〔2018〕45号 246
41.财政部 工业和信息化部 科技部关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级工作的通知（财建〔2018〕408号） 248
42.科技部办公厅关于转发《财政部 税务总局关于延续宣传文化增值税优惠政策的通知》的通知
国科办政〔2018〕56号 254
43.中国银保监会办公厅关于进一步做好信贷工作提升服务实体经济质效的通知 255
银保监办发〔2018〕76号 255
44.关于印发《工业企业结构调整专项奖补资金管理办法》的通知 257
财建〔2018〕462号 257
45.关于金融机构小微企业贷款利息收入免征增值税政策的通知 261
财税〔2018〕91号  261
46.关于提高机电 文化等产品出口退税率的通知 263
财税〔2018〕93号  263
47.工业和信息化部办公厅 财政部办公厅 海关总署办公厅 税务总局办公厅关于公布享受支持科技创新进口税收政策的国家中小企业公共服务示范平台（技术类）（2018年批次）名单的通知（工信厅联企业〔2018〕64号） 264
48.关于提高研究开发费用税前加计扣除比例的通知 266
财税〔2018〕99号 266
49.关于做好2018年全国大众创业万众创新活动周工作的通知 267
工企业函〔2018〕467号 267
50.关于组织参加2018年“创客中国”创新创业大赛总决赛活动的通知 268
工企业函〔2018〕468号 268
51.人力资源社会保障部 财政部关于全面推行企业新型学徒制的意见 269
人社部发['2018']66号 269
52.财政部 工业和信息化部关于对小微企业融资担保业务实施降费奖补政策的通知 273
财建〔2018〕547号 273
53.关于科技企业孵化器 大学科技园和众创空间税收政策的通知 284
财税〔2018〕120号 284
54.关于境外机构投资境内债券市场企业所得税 增值税政策的通知 285
财税〔2018〕108号 285
55.工业和信息化部关于公布2018年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单的通告 285
工信部企业〔2018〕238号 286
56.国家税务总局关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知 287
税总发〔2018〕174号 287
57.国务院关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的若干意见 291
国发〔2018〕39号 291
58.工业和信息化部办公厅关于开展专精特新“小巨人”企业培育工作的通知 295
工信厅企业函〔2018〕381号 295
59.工业和信息化部 发展改革委 财政部 国资委关于印发《促进大中小企业融通发展三年行动计划》的通知（工信部联企业〔2018〕248号） 298
60.关于进一步做好“僵尸企业”及去产能企业债务 298
处置工作的通知（发改财金〔2018〕1756号） 298
61.关于进一步落实重点群体创业就业税收政策的通知 302
财税〔2018〕136号  302
62.关于完善跨境电子商务零售进口税收政策的通知 303
财关税〔2018〕49号 303
63.关于个人转让全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票 有关个人所得税政策的通知 304
财税〔2018〕137号 304
64.市场监管总局关于开展进一步完善企业简易注销登记改革试点工作的通知 311
国市监注〔2018〕237号 311
65.国家发展和改革委员会关于支持优质企业直接融资 进一步增强企业债券服务实体经济能力的通知（发改财金〔2018〕1806号） 313
66.关于推进全方位公共就业服务的指导意见 316
人社部发〔2018〕77号 316
67.关于知识产权服务民营企业创新发展若干措施的通知 321
国知发管字〔2018〕32号 321
68.科技部关于印发《科技企业孵化器管理办法》的通知 324
国科发区〔2018〕300号 324
69.科技部办公厅 财政部办公厅关于发布中央级高校和科研院所等单位重大科研基础设施和大型科研仪器开放共享评价考核结果的通知 329
国科办基〔2018〕117号 329