国家工业和信息化部总工程师朱宏任致辞
发布日期：2010-11-01
尊敬的李金华副主席、顾秀莲名誉会长，尊敬的李子彬会长、刘吉主任，尊敬的夏德仁书记、李万才市长，尊敬的各位来宾，朋友们，大家下午好！
中国中小企业协会和大连市人民政府共同主办的第四届中国中小企业节在美丽而充满活力的大连市隆重举行，我谨代表工业和信息化部表示热烈的祝贺。
中小企业在搏击风浪中从来都不是孤身前行，过去一年多来，为应对金融危机的冲击和影响，党中央、国务院实施了“保增长、调结构、扩内需”的一揽子政策，出台了关于进一步促进中小企业发展的若干意见，即国发36号文件，为加强对中小企业工作的领导，统筹规划和政策协调，国务院专门成立了促进中小企业发展工作领导小组，由国务院副总理张德江同志担任组长，工业和信息化部、国家发改委、科技部等16个部门作为成员单位。一年以来，为贯彻落实国发36号文，我部与相关部门深入调查研究，广泛听取各方面意见，先后制定了18个配套政策文件和多项惠及中小企业的政策，为中小企业发展营造了良好的环境，提供各方面的支持。随着一系列促进中小企业政策的贯彻落实，在各地区、各部门、协会和广大中小企业的共同努力下，中小企业的发展态势出现了可喜的变化，总体上正在从回升向好向稳定增长转变。其特点主要表现在：
一是生产平稳较快增长。今年前三个季度，规模以上工业企业中的中小企业实现工业增加值同比增长了17.8%，增速比全部规模以上工业平均水平快1.5个百分点，产销率也保持了较高水平。
二是企业经营状况良好。今年前八个月，规模以上中小工业企业实现销售收入同比增长34%，上缴税金同比增长21.6%，实现利润同比增长53.9%。
三是企业数量和就业人员数量增加。今年前八个月，规模以上中小工业企业较去年同期增加2.58万户，从业人员比去年同期增加598万人，同比增长7.9%。
尽管中小企业逐渐转向平稳较快的发展态势已经逐步确立，但是一部分中小企业仍然面临融资矛盾较为突出，企业负担依然较重，生产要素制约加大和社会化服务体系不完善等问题和困难，部分面向国际市场的中小企业，还面临着不确定性家大，贸易摩擦增多，成本快速增加的局面，需要我们进一步加强协调，完善配套政策和办法，采取可操作的具体措施，把促进中小企业发展的各项政策落实到位。当前，全国上下正在认真宣传贯彻党的十七届五中全会精神，谋划十二五改革和发展大局，全会提出了今后五年经济社会发展的指导思想、发展目标和主要任务，指出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击的成果，促进经济长期平稳较快发展和社会的和谐稳定。我们一定要认真学习，深刻领会，结合进一步贯彻落实国发36号文件，在中小企业工作中切实加以落实，充分做好以下八个方面的工作：
一是加强规划、指导。要以五中全会的建议为依据，突出转方式、调结构、上水平的要求，明确提出十二五期间中小企业发展的指导思想、发展目标、主要任务和政策措施。
二是鼓励技术创新。把创新作为转变发展方式的重要支撑，切实提高中小企业的整体技术水平，支持企业为主体的技术创新，促进科技成果转化，推动新兴产业发展。
三是引导结构调整。加强节能减排和与大企业的结构配套，支持中小企业向“专、精、特、新”发展，注重低碳技术应用，优化产业结构、产品结构和企业组织结构。
四是完善服务体系，加快中小企业公共服务平台的基础设施建设，整合、带动社会资源，满足中小企业多样化的需求。
五是改善金融服务，进一步改善中小企业的融资环境。
六是支持开拓市场。通过中小企业博览会的展览展示平台，帮助中小企业把握市场机遇，加强品牌宣传，增强质量意识，积极采用电子商务等现代营销手段，提高市场竞争力。
七是提高管理水平。大力开展对中小企业各类人才的培训，引导和支持中小企业加强技术管理，加快推进中小企业信息化，提升中小企业的整体素质。
八是推动集群发展，鼓励各地利用地域和资源的比较优势，发展特色产业集群，引导中小企业集聚发展，促进生产要素有效集聚和优化配置，提高专业化水平，增强中小企业抗风险能力。
同志们、朋友们，本次中小企业节以“创新、转型、低碳、成长”为主题，立意鲜明，内容充实，同时还有低碳金融服务创新和中小企业发展论坛、辽宁沿海经济带开发项目推介会等丰富多彩的活动，我相信通过更好展示中小企业创新成果，探讨中小企业成长之道，将有助于探讨合作，共谋发展。
以李子彬同志为会长的中小企业协会，充分发挥桥梁和纽带作用，促进政治和企业的分工、互动，推动、组织中小企业间的交流合作，推动、缓解中小企业融资难，加强中小企业管理组织体系的建设与培训，引导中小企业履行社会责任，开展了大量卓有成效的工作，取得了显著成效，我们向协会以及在协会辛勤工作的同志们，表示深深的敬意和诚挚的感谢。
大连市委市政府高度重视中小企业的发展，把推动中小企业发展作为地区经济发展的重要战略，本次中小企业节在辽宁省、大连市举办，对促进各地区中小企业交流与合作，加快推进辽宁沿海经济带，特别是大连市的开放开发也将起到积极的作用。
各位来宾朋友们，今后一个时期我国仍然处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临难得的历史机遇和有利条件，中小企业也可大有作为，这是我们大家共同肩负的责任，让我们坚定信心，迎难而上，更加奋发有为和创造性的开展工作，携手创造中小企业健康发展和经济社会进步和谐的美好明天。
最后，预祝第四届中国中小企业节取得圆满成功，谢谢大家！
