张竞强执行会长在中国普惠金融高峰论坛上的讲话

尊敬的黄奇帆市长、李东荣会长、刘克崮副行长，各位嘉宾,企业家朋友们：
大家下午好！
        首先我代表中国中小企业协会对中国普惠金融高峰论坛的举办表示热烈的祝贺，对莅临本次会议的各位领导，各位来宾，企业家朋友们表示诚挚的欢迎和衷心的感谢。
        中小企业是中国经济发展的主力军，创造了全国60%的GDP，50%的税收，70%的技术创新，80%的就业岗位。截至今年3月末，全国企业数量达到3133万户，其中99%以上是中小微企业。我国中小微企业以其海量优势保持较好的发展态势，举世罕见。但是，中小微企业在发展中，始终伴随着融资难、融资贵问题，影响中小微企业健康快速发展。特别是今年以来，在融资条件明显收紧的形势下，包括资管新规的发布和对非标资产的清理等等，使整个社会融资增速明显下降。2018年5月末，社会融资增速为11.6%，比2017年的14.7%下降了3.1个百分点。另一方面，近几年来一向宽松的财政政策也呈现收紧态势，包括银行清理非标资产，城投债发行监管明显趋严，PPP项目库清理等等，使地方政府融资渠道变窄，用于扶持中小微企业的财政性资金也明显减少。这些宏观形势的变化，进一步加剧了中小微企业融资难、融资贵问题。
       党的十八大以来，党中央和国务院高度重视发展中小微企业，高度重视发展普惠金融，高度重视金融支持实体经济，解决中小微企业融资难、融资贵问题。发展普惠金融已连续2年被写入李克强总理的政府工作报告。今年普惠金融的重点是支持实体经济和解决中小微企业融资难、融资贵。6月20日,国务院常务会部署进一步缓解小微企业融资难、融资贵，持续推动实体经济降成本。6月24日，中国人民银行决定，下调邮政储蓄银行、城市商业银行、非县域农村商业银行存款准备金率0.5个百分点，将降准资金主要用于小微企业贷款。最近，人民银行等5部委联合印发《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》，从货币政策、监管考核、内部管理、财税激励、优化环境等方面提出23条短期精准发力、长期标本兼治的具体措施，督促和引导金融机构加大对小微企业的金融支持力度，缓解小微企业融资难融资贵，促进经济转型升级和新旧动能转换。
       目前，我国发展普惠金融的支持政策逐步完善，服务体系日益健全，工作机制不断创新。各大商业银行、金融机构加大金融基础设施建设，增加物理网点，下沉服务，注重数字技术发展普惠金融，取得了积极成果和较好成效，在一定程度上缓解了中小微企业的融资难、融资贵问题。
       中国中小企业协会作为政府和企业之间的桥梁纽带，始终把发展普惠金融，缓解中小微企业融资难、融资贵问题作为重点工作而常抓不懈。近年来，协会与中国建设银行等金融机构签订战略合作协议，研究开发了“助保贷”、“税易贷”、“知保贷”等适合小微企业特点的金融服务产品，取得了良好的社会效益；协会牵头组织在大连、成都、邯郸、济宁等地发行多支中小企集合债和小微企业增信债，增加中小企业中长期发展资金；从2013年开始，协会每年举办中小企业投融资交易会，为中小微企业与金融机构、项目与资本搭建对接平台，已累计实现交易金额上千亿元。去年，协会与西安市人民政府达成战略合作，将中小企业应收账款交易服务平台落户西安，在陕西省开展中小企业应收账款融资服务。为推动普惠金融工作，协会专门成立普惠金融促进工作委员会，进一步完善小微企业金融服务体系。
       同时，我们也应当客观清醒地认识到，在推进发展普惠金融的过程中还存在许多问题。比如：普惠金融服务地区和机构发展现状不均衡；小微企业和弱势群体融资难、融资贵的问题依然没有得到有效解决；普惠金融商业可持续性有待进一步提高等，践行普惠金融需要全社会的共同努力。
       今天举办的中国普惠金融高峰论坛，汇聚了政、企、银、学、研界的多位专家学者，共商发展普惠金融，服务实体经济，助力小微企业发展，是我们协会践行普惠金融理念的又一重大举措。希望以本次活动为契机，进一步贯彻党的十九大指出的“深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力”新时代金融工作的前进方向。切实落实金融服务小微企业的各项政策和改革举措，努力在缓解小微企业融资难、融资贵问题上取得更大成效。
       最后预祝本次活动取得圆满成功，祝大家工作顺利，身体健康，万事如意，谢谢。