从目前各地推进路径来看,境外经贸合作区成为优选的载体。据商务部统计,目前,中国正在全球50个国家建立118个经贸合作区,其中有77个分布在“一带一路”沿线的23个国家。这些境外经贸合作区成为中国企业对外投资合作的平台,也是产业集聚的平台,其中部分园区成为当地工业化的孵化器和样板。
从国际视角看,中法、中拉、中哈等多项合作也正在密集进行。例如,中哈形成了早期收获项目清单,包含48个项目,金额达303亿美元;中国与比利时签署12项双边合作文件,金额超过180亿欧元;中法两国政府共同发表开展第三方市场合作联合声明;中拉产能合作也正在以“3×3”的新模式展开等。据发改委相关负责人介绍,截至目前,国家发改委牵头对外开展产能合作的国家已达12个。
与此同时,随着产能合作部省协同机制、第三方合作等机制的诞生,国际产能合作体系机制建设也在提速。国内对外投资领域权威专家、商务部研究院副院长邢厚媛指出,不同地区的产业特点是不同的,各地要针对本地经济发展的新矛盾、新问题,根据自己的情况去推动经济和社会发展。
下一步,国家发改委将编制国际产能合作规划,有关省份、重点企业、主要金融机构建立协作机制,扩展双边产能合作机制,推动实施一批重点合作项目,联合发达国家共同开发第三方市场。商务部也将加大政策支持力度。通过外经贸发展专项资金、优惠贷款、中长期出口信用保险等政策手段,重点支持先进制造业和优势行业对外投资合作等。