改革·服务·促发展，创新·创业·创未来

——在第九届中国中小企业节开幕式上的致辞

中国中小企业协会名誉会长  顾秀莲

2015年9月24日

 

尊敬的各位来宾、各位朋友，女士们，先生们：

　　大家好！

　　很高兴出席第九届中国中小企业节的开幕式，首先我对本届中国中小企业节的成功举办表示热烈祝贺，向来到长春参加中小企业节的各位人士，向来自港澳台的同胞和海外的朋友们表示热烈欢迎。

　　由中国中小企业协会和长春市人民政府共同主办的第九届中国中小企业节以“改革·服务·促发展，创新·创业·创未来”作为主题。我认为这个主题很好，充分体现了今年李克强总理在政府工作报告提出的“大众创业，万众创新”的要求。在当前形势下，我们更应该通过改革激发市场主体的活力，通过强化服务，改善环境，焕发大众创新创业的激情，激发他们创造美好未来的信心和决心。

　　当前，经济运行面临较大的下行压力，一些经济发展指标回落明显。与以往相比，GDP增速不高，制造业和投资增速放缓，消费和外需乏力。预计这种局面将持续一段时间。造成这种局面最根本的原因是，一些深层次体制机制性和结构性问题没有根本解决。针对存在的深层次问题，本届政府没有采取简单的“强刺激”政策措施应对，而是立足当前，着眼于中长期的发展，通过完善体制机制和市场环境，着力解决制约经济增长的深层次矛盾和问题，加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变。随着结构性改革和定向调控效果持续显现，经济运行各领域都在发生深刻变化，传统产业和新兴产业此消彼长，新旧增长动力逐步转换，消费和服务业对经济增长支撑作用不断增强，已成为新常态下经济运行的重要特征。从工业行业结构看，高技术和消费相关行业较快增长，高耗能行业增长放缓。从工业产品结构看，符合产业升级方向的产品快速增长，多数基础原材料产品持续下降。从制造业投资结构看，转型升级和消费领域投资快速增长，高耗能行业投资持续下降。从消费结构看，新兴业态和消费升级类商品销售良好，传统消费增速放缓。从用电结构看，服务业用电量保持较快增长，钢铁、建材等高耗能行业用电下降。

　　我国经济发展正在经历阶段性调整，经济增速有望逐步回稳，但基础不牢，势头尚弱。世界经济面临新的不确定不稳定因素，外部环境对我国不利的一面可能有所上升。由于中小企业处于市场经济的弱势地位，自身的特点决定着，在经济下行时期，遇到的困难更多一些。从中国中小企业协会创建的中国中小企业发展指数（SMEDI）看，从2011年三季度至2015年二季度的16个季度里，SMEDI一直处于景气临界值100以下，说明广大中小微企业生存和发展的情况不容乐观。2014年一、二、三、四季度SMEDI分别为95.9、94.1、93.1、92.8。2015年一季度SMEDI为92.3，二季度SMEDI为91.9，比上季度下降0.4点，持续小幅下行。说明中小企业生存状况并不好。目前中小企业的遇到的主要问题是，生产经营困难，融资难、融资贵，税费负担沉重和转型升级困难。

　　中小企业遇到的很多困难并不完全是由企业的外部环境造成的，与企业自身存在的问题也有很大关系。广大中小企业必须清醒地认识到，中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段，进入了新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、并联发展、叠加发展的关键时期，这一切给自主创新带来了广阔发展空间，提供了前所未有的强劲动力。中小企业只有增强自主创新能力，培养自主品牌，拥有更多自己的知识产权，才能获得持续发展。要培养激人奋进的企业文化，创造有利于人才成长的良好环境和条件，充分发挥科技人员的积极性和创造性，形成保护自主创新、激励自主创新的良好环境。要从自身实际出发，不断学习和采用国内外先进的管理理念、方法和手段，加快建立、健全安全、劳动、财务、质量等各项管理制度，夯实管理基础，推进管理创新和制度创新，全面提高中小企业市场竞争力。努力抓好技术改造，进一步调整和优化产品结构，坚决抑制盲目扩能和生产。大力开展清洁生产、节约生产和安全生产。中国正处在产业结构调整、经济转型升级的重要阶段，要努力克服创新能力弱、产品附加值不高、管理和销售服务落后、资源环境约束加剧等问题，必须通过创业创新助推产业和技术变革，通过体制创新增强聚集各类创新资源的能力和内生创新活力，让更多有生命力的前沿技术和新兴产业集群蓬勃发展，铸就中国制造业新辉煌，促进经济中高速增长，迈向中高端水平。

　　从子彬同志给我介绍的情况看，中国中小企业协会密切关注国家宏观经济和中小企业发展的形势，调查和研究中小企业发展中的情况和问题，及时向党中央国务院以及有关部门反映中小企业的诉求，提出了具体的意见和建议，上半年协会承担了国务院办公厅委托开展对小微企业扶持政策落实情况跟踪调查的工作。协会为广大会员企业提供切实有效的服务，发行中小企业集合债和增信集合债，加强电子商务第三方信用评价和管理，深入开展“五个一”活动，举办第三届中国中小企业投融资交易会，抓紧推进中小企业银行申办工作，抓好国家中小企业公共服务示范平台建设，进一步推进与地方政府和实力强的机构战略合作，继续加强与有专项技术、实力强的企业集团务实合作，通过授权合作方式和服务模式，放大了协会的服务功能，丰富了协会的服务产品。可以看出，中小企业协会秉承为广大会员服务的宗旨，认真履行协会的职能，比较好地发挥了政府和企业间的桥梁和纽带作用。

　　今天，第九届中国中小企业节在长春举办，中国中小企业协会和长春市人民政府以及相关部门都非常重视，进行了精心组织和周密安排，各省市中小企业主管部门、协会负责同志、中小企业家以及港澳台和海外朋友踊跃前来参加，我相信通过各方面的共同努力，本届中小企业节一定能够办出特色，一定能够取得圆满成功。

　　最后我祝我们中小企业发展越来越好，协会工作越来越好！

　　谢谢大家！