北京时间6月10日凌晨消息,华尔街日报周二报道,欧盟官员称一些欧盟律师认为中国将可以在2016年年底被正式认定为“市场经济”国家,这意味着很多欧盟企业将更难以抵御低价格中国进口产品的攻势。
围绕中国是否能被认定为市场经济国家的讨论,预计会于未来几个月在全球各国政府激烈展开。中国政府及其盟友坚称,中国在2001年加入世界贸易组织时签署的协议已经要求各国在15年之后给予中国市场经济国家待遇,最后的时间点将是2016年12月。
如果欧盟承认中国是一个市场经济国家,那么欧洲将难以对来自中国的产品征收高额关税,而与此同时,大量欧洲企业还是对中国政府通过花样繁多的补贴来促进出口,打击海外竞争的做法颇有微词。
对欧盟委员会内部讨论的各方意见有所了解的官员说,委员会的法务机构过去几周提交了多份内部秘密意见书。一名欧盟高级官员说,“法务部门形成的看法是,不授予中国市场经济国家待遇将是不明智的做法。”
不过欧盟委员会发言人丹尼尔·罗萨里奥(Daniel Rosario)在回应报道时说,法务部门的意见并不表明委员会在中国的市场经济国家地位这一问题上的立场。他拒绝对这一意见文本的实质内容发表评论。
是否承认中国市场经济国家地位的决定将由贸易事务专员茜茜莉亚·梅尔斯特伦(Cecilia Malmstrom),以及欧盟委员会主席容克共同作出。委员会目前正在对中国的世界贸易组织准入条约的法律影响进行评估。丹尼尔·罗萨里奥说,“这需要花费一些时间。”
从中国的立场而言,得到欧盟28国,也就是其最大贸易伙伴对这一结论的支持是非常重要的。中国的第二大贸易对象美国,也将在未来几个月对这一问题进行评估。美国贸易代表办公室拒绝对这一问题发表评论。
反对的一方指出,入世协议并不意味着中国能够在2016年年底自动取得市场经济国家待遇。他们认为,各国政府必须考虑到中国经济还是由政府高度管控这一事实,价格和成本都是由政府法令确定,而不是市场这只看不见的手。
一些欧盟企业说,中国政府的政策驱使中国企业生产了国内市场根本没有办法消费的产品,由此导致的结果是大量低价商品被运到欧洲,美国以及其他发达国际市场。欧洲的企业说客指出,如果给予中国市场经济国家待遇,那么欧洲的制造业者将没有什么工具来保护自己。欧洲反倾销税所针对的大多数产品都来自中国。