协会：中小企业每周要闻2013年13期
发布日期：2013-05-24 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、数字新闻
【5月汇丰制造业PMI降至荣枯岭以下 创七个月新低】
汇丰银行(HSBC)周四(5月23日)公布的数据显示，中国5月汇丰制造业采购经理人指数(PMI)预览值降至49.6，创七个月新低。汇丰制造业PMI数据自今年1月份有过52.3%的强势表现后便一路掉头向下，5月份的初值创7个月来新低，远不及普遍预测的50.4%，也低于50.4%的4月份终值，这是自去年12月以来首次跌穿“荣枯线”，显示制造业支撑了半年后重现萎缩。
中国国家统计局和物流与采购联合会的5月份制造业PMI数据尚未公布，但已公布的4月份数据自3月份的50.9%降至50.6%。中国物流与采购联合会特约分析师张立群称，4月份PMI指数小幅回落，表明经济回稳的基础还不巩固，预计未来经济增速有小幅下行的可能。
中国制造业PMI数据被看做是探测实体经济冷暖的温度计，上述分项数据也显示实体经济下行继续、消费拉动疲弱、出口依然低迷。让情况变得更为复杂的是，美国4月份制造业PMI降至半年最低的52%，欧元区5月份PMI初值为47.7%，虽比上月终值46.9%回升，但仍处于萎靡。西半球同样不妙的数据预示了“出口”这驾马车未来仍将跑不快。
今年以来的PMI数据隐隐暗示了“三驾马车”里的“消费”和“出口”无法一下子快速启动，可问题偏偏是：经济增长的重负光靠“投资”这“一驾马车”拉动，又难免绕回投资过度扩张而导致产能过剩等关联问题的老路。从这个层面上来讲，学界和业界观点基本认为，目前再次出现去年4月开始的经济下行种种现象，已不是简单的重复，而是一种艰难抉择：让依靠产能扩张推动经济高速增长的模式终结，重新开辟新的增长模式。
在这个有阵痛的过渡期，社会融资的增长被各方关注，今年一季度6.16万亿的社会融资规模曾被期望是企业融资需求回升、经济快速复苏的信号，但没有稳步跟上的经济数据让房地产持续吸金和巨额存量债务循环现象浮出水面。顺着这条逻辑，把社会资金真正引入实体经济显得更加重要。
财政部副部长朱光耀日前在一场论坛上表示，M2余额已经超过100万亿元，如何使银行资金更有效支持实体经济，特别是中小企业发展，亟须进一步破题。他称：“应让银行资金运作更加有效，让金融作为国民经济的血脉，更加突出其支持实体经济的政策效益。”
另一方面，从财政政策方面入手改善实体经济的呼声也越来越高。汇丰中国首席经济学家兼经济研究亚太区联席主管屈宏斌评论中国制造业PMI初值时表示：“内需走弱、外需疲弱拖累PMI数据进一步放缓，政策层面，尤其是财政政策层面仍有充裕空间稳增长、促就业。”
【前4月地方国企利润负增长】
财政部22日发布数据显示，今年前4个月，全国国有企业营业总收入和实现利润同比仍保持增长，但整体利润增幅同比放缓，中央企业和地方国企利润呈现增减“两重天”。数据显示，1至4月，全国国有企业累计实现营业总收入140015亿元，同比增长10.2%。
【中国消费者消费意愿创9个季度来新高】
尼尔森22日发布了2013年一季度中国消费者信心指数。报告显示，一季度中国消费者的消费意愿回升至39点，为9个季度以来的最高水平。21%的中国消费者表示，未来三个月计划增加在食品饮料类快速消费品上的支出；近15%的消费者表示，将增加非食品饮料类快速消费品上的支出。其中，近五成(45%)的一线城市消费者计划增加在食品饮料类快速消费品上的支出；近四成的消费者将增加在非食品类快速消费品上的支出。调查报告同时显示，一季度中国消费者信心指数为108点，与2012年四季度持平，超过全球平均水平15点(全球消费者信心指数为93点)。
【机构称中国企业海外并购额达历史新高】
全球知名会计师事务所普华永道22日发布报告称，中国企业海外并购在过去五年掀起热潮，2012年的并购交易额达652亿美元，达历史新高，而2008年这一数字还只是103亿美元。报告称，近些年，全球并购市场呈现新动向。从2006年开始，更多的并购资金由高速发展的中国、印度、俄罗斯、巴西、中东地区五大新兴市场，流向美国、英国、德国、澳大利亚等成熟市场。“2008年至2012年间，新兴市场投资者向成熟市场的并购交易额约1610亿美元，而成熟市场投资者向新兴市场的约1510亿美元。中国自2009年以来占据新兴市场海外并购领先地位，就并购交易额讲，近70%新兴市场对成熟市场的并购来自中国。”报告称。报告还称，中国国有企业的海外并购主要集中在能源领域，民营企业则积极引进工业科技和消费品相关业务。中国民营企业在海外并购近些年呈现爆炸式增长，2012年，民营企业投资255亿美元于海外并购，是2008年的7倍。普华永道中国海外投资咨询服务主管合伙人黄富成说：“与早年一窝蜂式的海外投资相比，中国企业开始探索更长期的投资模式，并不只注重眼前的投资回报。中国企业开始探索新的行业和并购目标国以获取技术、资源和品牌。”
【业内人士称中国影子银行已占GDP的40%左右】
法国央行运营局局长丹尼斯鲍23日出席2013中国金融论坛的分论坛讨论时表示，中国影子银行已经占到GDP的40%左右。中国的影子银行，主要是从资产理财产品还有私营融资这种形式体现出来的。中国现在正在进行着利率市场化，这些融资的手段是有着中国特色的，信贷资金对投资者来说会显得更加重要。
【加智库称亚洲"人口红利"正在消失】
著名智库加拿大咨议局近日发布报告说，虽然亚太地区在2013年将继续推动世界经济增长，但从长远看，该地区人口迅速老龄化将给世界经济增长带来压力。加拿大咨议局首席经济学家基平•贝克姆说，年轻劳动力在亚太地区过去30年的经济发展中扮演重要角色，而这种“人口红利”正在走到尽头。由于较低的生育率和更长的平均寿命，亚太地区人口正在迅速老龄化。这份报告说，目前亚洲7％的人口年龄在65岁以上，而在日本这一比例已占到23％。到2035年，中国大陆人口平均年龄将从35岁增加到45岁，相当于日本目前的平均年龄。而过去20年日本的历史说明，人口老龄化会对经济的增长产生不利影响。日本的储蓄率从上世纪90年代的10％下降到目前的2％，使国内融资变得更加困难。加拿大咨议局说，目前亚太地区人口结构变化受两大因素推动，一是该地区妇女受教育程度提高，使她们经济上更为独立，推迟了结婚和生育年龄。二是孩子的抚养成本显著上升。在韩国，目前家庭负债高达收入的160％，而教育支出高昂是主要原因。为了保持经济长期增长，该智库建议亚洲地区增加对教育的投入以增加劳动生产力，同时考虑实行更加开放的移民政策。
二、行业新闻
【煤价一路下滑 今年煤炭产能过剩或达5亿吨】
一方面是煤炭价格的下滑，另一方面却又是煤炭市场产能的扩大，根据测算，2013年全社会煤炭库存将约有5亿吨的剩余。一方面是产能快速扩张的冲动，另一方面是煤炭资源整合，淘汰落后产能后，反而出现了越淘汰，产能越多的尴尬局面。
【阿里一达通推中小企业外汇保值产品】
由于人民币汇率波动频繁，阿里巴巴旗下的深圳一达通公司近期针对中小企业推出了远期汇率锁定服务，以“团购模式”大大降低了远期外汇服务的准入门槛。今年四月份，人民币升值近0.6%，远超去年全年的0.23%。而5月22日，美元对人民币中间价报6.1904，这标志着人民币兑美元中间价突破5月9日创下高点6.1925，再创汇改以来新高。“人民币快速升值对外贸企业的影响不仅是利润下滑，并且有生意不敢做，不敢接长单，这直接导致两个后果，一是单量不够，二是大量短单导致企业综合成本大幅上。” 一达通副总经理肖锋表示。据悉，一达通平台上中小外贸企业超过一万家。由于国内金融服务业与国外尚有差距，“另一方面，中国外贸企业主体分散，平均单量较小，难以享受相应的金融服务，而外贸服务平台的“团购效应”则可以通过分拆资金的方式，解决这一难题。据悉，一达通替客户与银行签订协议，约定将来办理结汇或售汇的外汇币种、金额、汇率及交割日期，到约定交割日当天，一达通替客户根据协议约定向银行办理结汇或售汇。在远期外汇生效时期内，不受即期汇率波动的影响，固定使用远期外汇结算。除此之外，本次一达通在全国首创了延缓缴纳保证金服务，也就是说，外贸企业可以先锁定价格，后交保证金。
三、政策解读
【媒体详解国务院放权清单：对发改委改革力度最大】
放权的核心在质不在量。5月16日公布的《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2013〕19号)，共取消和调整117项行政审批事项。单从数字上看，取消和下放的项目数量是近6年最少的一次。在2007年、2010年和2012年的三份同类清单中，取消和下放的项目数量分别是，157项、184项和288项。而本次仅为91项。但针对发改委的改革力度却是历次最大。本次清单中，取消了14项国家发改委对企业投资的核准权，下放了该委员会12项核准权。而过去的3张清单，仅取消1项，下放2项。本次清单还取消调整了多项评比和行政性收费。
【“新三板”试点范围再扩大 欲吸金创业板】
5月22日，中国证监会副主席刘新华在“2013年中国金融论坛”上表示，今后一段时期，证监会将以多层次市场建设为中心，扩大“新三板”试点范围，稳步推进市场间的有机衔接。监管层的表态，引发市场对于“新三板”再扩容的预期进一步升温。
