中央经济工作会议回应楼市调控等多个民生热点
发布日期：2011-12-15
中新网12月14日电 中央经济工作会议今日在北京闭幕。会议对房地产市场调控、财政及货币政策、经济结构调整、“三农”工作等热点民生话题一一作出了回应。
明年房地产调控政策不会动摇推进房产税试点
今年以来，由于实施严厉的调控政策，高企的房价终于开始出现松动的迹象，而明年调控政策是否将会有所放松也成为了大家最为关心的话题之一。
对于这一问题，会议提出，要坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归，加快普通商品住房建设，扩大有效供给，促进房地产市场健康发展。
与此同时，要抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。
会议提出，明年还将推进房产税改革试点。
完善结构性减税加大民生投入
会议提出，继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。
会议明确，必须统筹处理速度、结构、物价三者关系，财政政策要继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。
加强预算管理，严格控制“三公”等一般性财政支出。
调整财政转移支付结构，加强县级基本财力保障。
推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。
会议指出，要牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，加大财政投入力度，切实办好涉及民生的大事要事，注重提高发展的包容性。
扩大内需合理增加居民收入
会议指出，要加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。包括着力扩大内需特别是消费需求、着力推进产业结构优化升级、着力加强节能减排工作、着力推动区域协调发展。
会议强调，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把扩大内需的重点更多放在保障和改善民生、加快发展服务业、提高中等收入者比重上来
会议提出，要合理增加城乡居民特别是低收入群众收入，拓宽和开发消费领域，促进居民文化、旅游、健身、养老、家政等服务消费；加强城乡市场流通体系建设，提高流通效率，降低物流成本；强化监管和服务，坚决打击商业欺诈、制假售假行为，让广大群众放心消费、安全消费。要保持适度投资规模，优化投资结构，重点抓好在建和续建工程，确保国家已经批准开工的在建水利、铁路、重大装备等项目资金需求。
加大“三农”扶持力度提高粮食最低收购价
会议指出，要坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力。要稳步提高粮食最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度。
加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。
毫不放松抓好粮食生产，稳步提高粮食最低收购价，增加粮食生产直接补贴，加大粮食主产区利益补偿力度。要落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。
强化农产品全程质量安全管理，完善储运和市场体系，规范流通秩序，降低农产品流通成本。
抓好水利基础设施建设，扩大小型农田水利建设重点县范围，新建一批高标准农田。
坚持科教兴农战略，增强农业科技攻关和自主创新能力，加快农业技术推广。
继续施行稳健货币政策并适时微调
会议提出，明年要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
与此同时，货币政策要根据经济运行情况，适时、适度进行预调和微调。综合运用多种货币政策工具，保持货币信贷总量合理增长，优化信贷结构，发挥好资本市场的积极作用，有效防范和及时化解潜在金融风险。
财政政策和信贷政策都要注重加强与产业政策的协调和配合，充分体现分类指导、有扶有控。
继续加大对“三农”、保障性住房、社会事业等领域的投入，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等。
明年宏观政策将保持稳定
会议认为，今年以来，世界经济增长放缓，国际贸易增速回落，国际金融市场剧烈动荡，各类风险明显增多。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。
会议指出，当前我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。
会议提出，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。
稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。（中新网财经频道）
