中小企业每周要闻2015年第4期

 

一、政策新闻

【李克强：中国将实施更加及时精准、有力有效的定向调控】

当前中国经济发展进入新常态，必须按下全面深化改革的“快进键”，用好政府和市场这“两只手”，打造“双引擎”，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。必须继续创新调控思路和方式，宏观政策既要坚持基本取向，又要动静相宜、主动作为，围绕区间调控实施更加及时精准、有力有效的定向调控。今年要进一步深化财税金融等重点改革，在强实体、促创新、惠民生、防风险等方面更大发力。

【土地改革三大政策性文件望于今年出台】

中央财经领导小组办公室副主任韩俊近日表示，有关部门按照改革的计划部署，现在正在制定三个与土地制度改革有关的政策性文件。具体来看，在三个政策性文件中，一个是关于农村土地承包经营权、确权登记颁证的全国性指导意见，另外一个是关于农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的政策性指导文件，还有一个是关于落实土地承包关系长久不变的政策性指导文件，这三个指导文件预计在2015年正式出台。

【证监会将设权力和责任清单继续稳妥推进注册制改革】

中国证监会副主席姜洋日前表示，今年证监会的一项重点任务是研究制定权力清单和责任清单，严格做到法无授权不可为、法定职责必须为。同时，按照法无禁止即可为的要求，探索建立证券期货市场外商投资负面清单制度。

【中石化混改加速 销售公司或6月上市】

当前中石化销售公司混改的大批文已经拿到。在外汇局以及中石化销售公司董事局以及相关程序走完之后，中石化销售公司即将在香港上市，具体上市时间会在6月底。

【《国家安全战略纲要》获通过军工板块现机遇】

业内人士分析《国家安全战略纲要》的出炉将对军工板块形成短线刺激。从长远来看，未来3年至5年军工行业将发生科研院所改制、员工持股、军品定价机制改革 、军民融合等一系列大变革，带动军工企业业绩实质性增长，不断催生军工行业投资机会。

【股权众筹融资监管方案望今年出台】

《私募股权众筹融资管理办法》公开征求意见已经于去年12月31日截止，正式的股权众筹融资监管方案有望在今年出台。《意见》就股权众筹监管的一系列问题进行了初步界定，包括股权众筹非公开发行的性质、股权众筹平台的定位、投资者的界定和保护以及融资者的义务等。

【私募股权众筹准入门槛有望降低】

权威渠道称，中国证券业协会日前对《私募股权众筹融资管理办法（试行）》进行了最新修改，修改后的《办法》与此前发布的征求意见稿相比有很大不同，主要集中在降低投资者准入门槛方面。

【今年我国将在更大范围内推行电改】

《中国经营报》从国家发改委获悉，2015年，我国将在更大范围内推行电价改革试点，而所有试点都将仿照深圳试点模式推进。

【上海海关：中国民营企业成对美贸易增长主力】

据上海海关统计显示，中国民营企业已成为对美贸易增长的主力。2014年，上海海关关区对美进出口9174.4亿元人民币，比2013年增长2.8%。在外商投资企业和国有企业对美贸易双双下滑的情况下，民营企业对上海关区与美国贸易增长的贡献率达到1.1倍，所占份额也比2013年提高2.2个百分点，达到27.5%。

【高善文：房地产市场存在超跌反弹】

安信证券首席经济学家高善文在“2015东方智慧财富论坛”上表示，中国经济基本面已出现一些实质性的改善，产能过剩的严重程度正在缓解，房地产短期存在超跌反弹需求，有利条件正在积累。

【天津自贸区对境外投资项目实行备案管理】

天津市市长黄兴国指出，天津自贸区对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理，对境外投资项目实行备案管理。这是2014年12月天津自贸区获批以来，官方首次对外透露自贸区建设思路。

【五部委发文：农房将纳入不动产统一登记范围】

国土部等五部委近日联合发文称，要求在全面加快推进宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作的同时，将农房等集体建设用地上的建筑物、构筑物纳入不动产统一登记范畴。

【中国再降海外高级人才门槛外国人永久居留条例今年有望实施】

人民日报25日头版刊文《海外高层次人才引进门槛再降》。文中透露，有关部门正在制定的外国人永久居留管理条例中将会更加突出人才引进导向，专设针对海外高层次人才引进的便利政策，有关法律有望年内实施。

【上海市政府工作报告率先取消GDP增长目标】

25日，上海市市长杨雄作政府工作报告，建议今年全市经济社会发展目标是“经济平稳增长，结构继续优化，质量效益进一步提高，全市一般公共预算收入与经济保持同步增长”。与往年报告相比，率先取消GDP增长的具体目标。

【中国投资机会从“中国制造”转向“为中国制造”】

高盛投资管理部中国副主席哈继铭表示，中国近期经济发展增速放缓，面对投资过度、债务过重、地产过剩的“三过”问题，投资机会着重表现在从“中国制造”到“为中国制造”。

【全国电商监控平台年内上线将公布电商“黑名单”】

北京市副市长程红在北京市政协会议讨论会上表示，北京工商局受国家工商总局委托，承办全国电子商务第三方网络交易平台监管系统，将实现电商跨区域和跨部门监管。年内平台一期将上线，将公布电商“黑名单”。

【证监会：私募基金通过四种方式参与证券投资】

证监会：私募基金通过四种方式参与证券投资，一是IPO前私募基金入股或者受让股权；二是IPO发行新股时，私募基金作为网下投资者参与询价申购；三是上市公司非公开发行股权类证券（普通股、优先股、可转债）时，私募基金经发行人董事会确定为投资者；四是上市公司非公开发行证券时，私募基金作为网下认购对象参与发行。

【新国十条的出台，标志着发展现代保险服务业已经从行业意愿上升到国家意愿】

保监会主席项俊波在中国保险监管工作会议上称，新国十条的出台，标志着发展现代保险服务业已经从行业意愿上升到国家意愿。在我们这样一个保险发展不足的人口和经济大国，未来5-10年将是保险业发展的黄金机遇期。

【《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》正式发布】

意见提出：力争用三年时间，基本建成覆盖各类科研设施与仪器、统一规范、功能强大的专业化、网络化管理服务体系，科研设施与仪器开放共享制度、标准和机制更加健全，建设布局更加合理，开放水平显著提升，分散、重复、封闭、低效的问题基本解决，资源利用率进一步提高。

【五部门：鼓励各类资本进入再生资源回收等环节】

商务部、发展改革委等五部门联合印发《再生资源回收体系建设中长期规划(2015-2020年)》，鼓励国内外各类资本进入再生资源回收、分拣和加工环节，健全外国投资者并购安全审查管理。鼓励龙头企业以连锁经营等方式整合中小企业和个体经营户。

【一号文件12年聚焦三农 现代农业将提速】

中央一号文件连续12年聚焦“三农”问题。今年的文件提出进一步加强三农工作，改革是动力，法治是支撑。知情人士对透露，今年一号文件主题将聚焦“加大改革创新力度，加快农业现代化建设”。

【农村和中小金融再获税收支持】

财政部、国家税务总局近日通知，决定将金融企业涉农贷款和中小企业贷款损失准备金所得税税前扣除、金融企业一般贷款损失准备金税前扣除的税收政策延长5年。

【两部委对电池涂料征收消费税 新能源电池除外】

财政部、国税总局2月1日起对电池、涂料征收消费税，在生产、委托加工和进口环节征收。适用税率均为4%。不过对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池免征消费税。

二、数字新闻

【中国14年来煤炭首次减产 七成煤企陷入亏损】

中国煤炭工业协会日前在通报2014年煤炭行业发展情况时透露，预计全国煤炭全年产量同比下降2.5%左右。这次产量下降，是2000年以来的头一回。

【学者称我国宏观税负36%左右 相较国际水平属中偏高】

国家行政学院经济学部教授冯俏彬表示，中国税收进入2005年以后整个增长态势非常清楚，税收每年增额将近一万亿。从相对指标看，我国宏观税负水平非常高，2014年上半年测算数据显示我国宏观税负水平大概在36%左右，相较国际水平属于中偏高的水平。总体来讲，宏观税负水平在未来一个时间内不大可能或者没有可能再提高了。

【中国对韩国直接投资翻番中韩进入FTA时代】

“2014年，中国对韩国非金融类直接投资额达4.9亿美元，比去年增长了96%。截至2014年底，中国对韩非金融类直接投资额累计达到了24.5亿美元，中国已成为继美、日之后，韩国的第三大外资来源国。” 在昨日的韩国投资环境说明会上，中国商务部投资促进事务局杨依杭副局长表示。

【2014年小额贷款公司新增人民币贷款1228亿元】

截至2014年末，全国共有小额贷款公司8791家，贷款余额9420亿元，2014年新增人民币贷款1228亿元。

【低油价发威 美国运转钻井数创近4年半新低】

油服业巨头Baker Hughes公布，本周全美运转的石油与天然气钻井减至1633座，数量创近4年半新低，其中石油钻井连减七周，同比降幅7%，创逾五年最大降幅。昨日WTI油价创近六年新低，去年11月OPEC会议决定不减产以来国际油价跌约36%。

【中国钢厂提前设备维护意图减轻供给过剩态势】

行业消息人士称，中国钢铁厂商提前了设备维护，因试图遏制供给过剩的态势。据中国联合钢铁网，1-2月期间有12家大型钢厂准备减产，估计总计减产规模在896,000吨，包括沙钢、武钢、唐钢等中国各大钢铁厂商正在计划对设备进行维护。

【民生宏观解读12月规模以上工业企业利润大降：当通缩遭遇紧信用】

通缩叠加货币机制传导不畅，单一的货币宽松转化不了宽信用，信用风险值得警惕，只有基建投资加码才可以缓解短期宏观经济面临的压力，PSL出台的可能性在上升。中长期转型还是需要一定程度的产能出清和风险释放才能实现。
①大宗商品价格下降，企业营业成本是下行的，从数据上看，每百元主营业务收入中的成本从85.91元下降至85.64元，主营业务收入利润率从5.69上升至5.91。
②企业利润负增长的主要原因是营业收入下行和高企的融资成本。从产出品价来看是PPI同环比降幅扩大；从产出品量来看是经济持续下行，量价齐跌导致企业主营业务收入增长放缓；经济增长放缓，银行风险偏好收缩，货币传导机制受阻，财务费用高企，在通缩压力下，降息后实际利率不降反升。
③产成品库存增长12.6%，较上月下降了1个百分点，12月经济下行压力似乎并未缓解，库存下降因企业主动去库存，且未来库存还有去化的压力，库存将继续拖累经济增长。

【去年12月规模以上工业企业实现利润总额同比下降8%】

中国去年12月规模以上工业企业实现利润总额8507.3亿元，同比下降8%，降幅比11月份扩大3.8个百分点；增速比1-11月份回落2个百分点，比上年回落8.9个百分点。
2014年全国规模以上工业企业实现利润总额64715.3亿元，比上年增长3.3%。
12月规模以上工业企业利润增速创历史最大跌幅。
2014年，在41个工业大类行业中，28个行业利润总额比上年增长，2个行业持平，11个行业下降。

三、行业新闻

【“12东飞01债”违约引发市场混乱】

又一单中小企业私募债违约在即，原本于1月25日到期的“12东飞01中小企业私募债”出现兑付危机。Wind数据显示，“12东飞01债”于2013年1月26日起息，额度1.1亿，发行期限2年，票面9.5%，评级AA，由中诚信证券评级提供评级，担保人为东台交投，该债券于2015年1月25日到期。

【上海部署国资改革再破局：华谊集团启动整体上市】

知情人称，上海国资系统重要的产业集团——华谊集团已正式启动集团整体上市。而作为上海国资改革重要一环的上海国资流动平台，也有望近期实质启动。今天A股市场上，上海本地股全线上涨，多只上海国资上市公司股价涨停。