深圳：为中小企业松绑减负开绿灯
发布日期：2013-07-29 来源：深圳特区报
深圳特区报讯 (记者 李舒瑜)日前，市人大代表兵分六路，视察10多家中小企业，检查《深圳经济特区中小企业发展促进条例》执行情况，倾听企业的意见和建议。针对融资难、用地难、成本高、专项资金申请难这些座谈会中反映的共性问题，大家纷纷呼吁为中小企业松绑、减负、开绿灯。
我市民营及中小企业提供80%就业岗位
市经贸信息委提供的资料显示，截至去年底，我市共有中小企业约48.3万家，成为深圳经济建设的一支主力军。截至去年底，我市在中小板和创业板上市企业共计110家，占两个板块上市企业总量的10.7%，连续6年居国内大中城市首位。上半年，全市中小企业上缴税收680.34亿元，同比增长12.2%，约占全市企业纳税的56.7%。全市民营及中小企业提供的就业岗位占全市就业岗位的80%。
搭建更高效融资平台
企业在汇报近年取得成绩的同时，也直言面临的困境。晟大光电总经理李国鑫反映融资难问题时说：“抛开利息高低不说，问题是银行根本不愿意贷款给我们。”
晟大光电反映的问题很普遍。据不完全统计，全市中小企业融资需求总额约1.45万亿元，我市中小企业通过各种直接和间接方式获得融资总额为8363.8亿元，融资缺口仍有6136.2亿元，缺口比例达43%。
市经贸信息委相关负责人表示，今年我市将成立20亿规模深圳市中小微企业发展基金，并争取国家有关方面的支持，吸引社会资本参与，委托专业机构进行市场化运作。
鼓励中小企参与旧工业区改造
“在深圳找一块够大的地，实在是太难了！”在位于龙岗区南湾街道李朗片区的左右家私视察时，企业副总裁郑颖倒“苦水”：公司营业额每年都在以30%以上速度递增，可是企业有财力却买不到较大的地块建厂，难以扩大生产。
用房用地不足的确严重制约了我市中小企业的发展壮大。据统计，我市在中小板上市的110家中小企业，共形成540个IPO募投项目，其中44.8%落到外地；共计划投入589亿元募集资金，54.4%投到外地。市中小企业发展服务中心相关负责人表示，下一步，市政府将建立以房招商、以房养商的新机制，鼓励中小企业通过参与旧工业区改造、购买改造用房等多种途径，优先利用现有产业用房空间满足发展需求。
减税力度还可更大些
不久前国务院常务会议决定，从今年8月1日起，对小微企业月销售额不超过2万元的，暂免征收增值税和营业税，并暂不规定减免期限。视察中，不少中小企业为这则好消息感到高兴。
据市中小企业发展服务中心前不久的调研，10个行业中，就有7个行业反映成本增长了一至两成。“我们的成本增长太快了。”一个企业负责人表示，希望减税力度能够进一步加大，让企业得到更多实惠。
企业的呼声也得到代表们的响应，不少代表认为，就深圳而言，销售额低于2万元的小企业少之又少，免费政策的照顾面非常有限。希望国家加大对小微企业的扶持力度，降低免税政策的门槛。
给补贴不如直接减赋
“去年我们新建污水处理厂，政府补贴130万；建设生态工业园区，政府补贴720万。”视察中，一家中型企业细数一年来政府通过专项资金等形式对企业的支持，认为“倍感温暖。”
但是座谈会中的其他小微企业却很“眼红”：“政府有数百亿的产业专项资金，可是我们要申请实在太难，门槛过高，手续更是复杂。”
陪同视察的市中小企业服务中心负责人说，中小微企业在同一前提下争取政府扶持，小微企业明显处于不利境地。他建议今后中小企业扶持政策的制定应该明确等级，严格规定中等规模企业以及小微企业的比例，保证小微企业同享政策利好。
不过，视察中有代表担心，这种政府直接“给钱”的支持形式并不一定科学，因为无论如何补贴，受益的仅仅是比例相当小的企业，有违市场公平。建议不如直接减免税赋，让所有企业受益。
原标题：深圳特区报：深圳为中小企业松绑减负开绿灯
