中小企业每周要闻2014年第24期
发布日期：2014-10-11 来源：中国中小企业协会政策研究部
一、政策新闻
【国务院再次修订政府核准投资项目目录】
会议指出，顺应社会期待，在去年修订政府核准的投资项目目录的基础上，今年再作修订，是改革投融资体制，持续推进简政放权的重要体现，对于更好实现企业自主投资、更好适应地方发展需要、更好释放投资巨大潜力、抓好有效投资这一促进发展的关键环节，为各类主体创新创业提供更为广阔的舞台，具有重要意义，也有利于减少权力寻租空间，防止腐败。
【李克强再施定向六举措 推进资源环保等价格改革】
10月8日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开国务院部门负责同志会议，部署做好下一阶段经济社会发展工作。李克强指出，当前，我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成。但国际国内经济下行压力大。
【央行：继续实施稳健货币政策】
中国人民银行消息，日前举行的央行货币政策委员会三季度例会强调，继续实施稳健的货币政策，灵活运用多种货币政策工具，保持适度流动性，实现货币信贷及社会融资规模合理增长。
【多渠道“降息”打通“资金瓶颈”】
三季度经济数据即将公布，预计经济增速下行压力依然较大，一些指标显示需求不足正在延续甚至加重，尤为突出的是，企业融资难融资贵难题依然待解。货币政策有望主动作为，央行可能将采取多种手段致力于降低实体经济融资成本，扩大定向降息范围，甚至在必要时启动全面降息。
【地方债：谁借谁还 中央不兜底】
国务院首次发文全面规范地方政府性债务管理，对地方政府性债务“怎么借”、“怎么管”、“怎么还”等问题进行了明确，同时也明确提出妥善处理存量债务。业内人士称，此次国务院全面规范地方债务管理的一大亮点，是打破了以往出台的有关地方债管理政策法规。
【李锦：国企分类改革实施意见应尽快出台】
新一轮国企改革已拉开帷幕，正向纵深推进。从目前的改革内容看，混合所有制、分类监管、组建投资运营公司等举措备受瞩目，但由于顶层设计方案尚未出炉，一些改革因缺乏政策依据而遇到困难，如何破解改革难题、加快国企发展成为当前的重要课题。
【资本市场开放路线明晰 将试点RQDII】
资本市场的对外开放路线图进一步明晰。昨日，中国人民银行货币政策二局副巡视员王丹在“伦敦证券交易所北京IPO大会”上指出，未来将允许个人直接开展境外投资，包括证券投资、实业投资和房地产投资等。对于未来资本市场开放的路径。
【各路资本堆金A股影视公司】
125.5亿元！伴随着A股影视公司的新一轮定增接踵而至，越来越多的资本纷纷加紧扩张自己在影视圈的“地盘”。自今年6月至今，A股市场“正宗”的5家影视公司华谊兄弟、乐视网、光线传媒、长城影视、华策影视，相继抛出了总计125.5亿元的新一轮融资计划。
【央行官员发声个人投资境外市场 央行将推动QDII2】
中国人民银行货币政策二司副巡视员王丹9日说，央行正在研究设计人民币合格境内机构投资者(RQDII)制度，并将推动建立合格境内个人投资者(QDII2)机制，允许个人投资境外市场。王丹在伦敦证券交易所集团北京IPO大会上说，近年来，人民币跨境使用取得了较大进展。
【京津冀大气污染持续升级环保产业扶持力度将加大】
国庆长假后，京津冀地区大气污染连续升级，引发社会对大气污染防治的进一步关注，环保产业扶持力度也有望加大。10月9日10时40分，北京市气象台更新发布霾橙色预警信号，预计9日下午到10日白天，北京地区空气污染气象条件非常不利于污染物的扩散。
【证监会出台深圳资本市场改革创新15条】
近日，中国证监会发布关于支持深圳资本市场改革创新的15条意见，支持深港两地资本市场加强交流与合作，未来在沪港通积累一定试点经验的基础上，支持深、港交易所本着互利共赢原则，研究探索新的合作形式；将积极研究制定方案，推动在深圳证券交易所创业板设立专门的层次，允许符合一定条件尚未盈利的互联网和科技创新企业在全国中小企业股份转让系统挂牌满12个月后到创业板发行上市。
【“一带一路”建设方案呼之欲出】
业内专家认为，随着“一带一路”伟大构想的提出，会激发我国经济发展过程中的新增长点，而“一带一路”建设方案或将涉及铁路、公路、航空、电信、能源、文化旅游、商贸物流、能源、金融等多个行业，这对正处于改革“深水区”的我国经济而言无疑会带来强劲的增长动力。
二、行业新闻
【分级诊疗试点铺开 医疗器械业再迎政策利好】
国家卫计委10月9日宣布，卫计委正在起草分级诊疗制度相关文件，将逐步建立适合现时国情的分级诊疗制度，各省至少选择一个公立医院改革城市率先试点分级诊疗制度。业内人士认为，这一政策的出台使得基层医疗机构进入设备采购期，医疗器械行业再度迎来政策利好。
【“白名单”拉开造船业整合大幕 中国船舶有望成“大哥”】
受益于造船业触底反弹，今年上半年的造船业整体向好。与此同时，为了解决造船业产能过剩问题，近日，工信部下发第一批符合《船舶行业规范条件》企业公示名单(业界称之为“白名单”)。工信部称，“白名单”将为国家和地方的政策支持提供依据。
【煤炭资源税12月1日起从价计征】
“尽管国务院决定煤炭资源税从价计征的改革要到12月方能实施，但很显然，国家已经着手在救煤企。”一家券商煤炭行业分析师在接受《证券日报》记者采访时表示，当前出台煤炭资源税从价计征政策会增加煤炭企业的压力，因此国务院不断强调先“清费”再“立税。
【风电产业将出台引导政策】
国家能源局新能源和可再生能源司副司长史立山表示，目前正在研究包括风电在内的新能源发展路线图，着力从规划、审批层面解决弃风限电等突出问题。同时，加快电力运行管理市场化改革，通过扩大资源配置范围、加快蓄能电站建设等手段实现电网跨区互补。
三、数字新闻
【A股活跃度创纪录 证券结算资金首破1万亿】
A股市场的活跃度和投资者的信心在逐渐提升，其中一个特征是证券市场交易结算资金余额的不断攀升。中国证券投资者保护基金公司最新公布的数据显示，截至9月26日，证券市场交易结算资金余额达到11417亿元，这是该项数据自2012年4月定期公布以来首次突破1万亿元。
【九月投资者信心指数创新高】
中国证券投资者保护基金公司7日发布的月度投资者信心调查专题报告显示，9月投资者信心指数为70.5，环比上升1.3%，同比上升20.5%。投资者信心指数已连续四个月上升。9月投资者信心指数、股票估值子指数均达2008年4月指数创立以来最高值。
