马凯：小微贷款不良容忍度要再提高
发布日期：2013-07-22 来源：作者： 张飒
6月1日至4日，国务院副总理马凯花了整整4天时间调研金融如何更好服务实体经济。
据新华社报道，马凯6月1日至4日在湖北省和上海市就“金融服务实体经济”进行调研，并分别召开企业和金融机构座谈会。马凯强调，金融系统要坚持金融服务实体经济的本质要求，一手抓促发展，一手抓防风险，努力做到“双加强”、“互促进”。
在座谈会上，马凯说，今年以来中国经济运行开局良好，稳中有进。当前金融运行总体平稳，金融结构总体趋好，银行资产质量总体良好，金融风险总体可控，有力支持了经济发展和结构调整。同时也要看到，经济运行稳中有忧，一些领域金融风险有所积累。要坚持用“两点论”看经济和金融，既要坚定信心，又要增强忧患意识，扎扎实实做好经济和金融工作。
马凯强调，金融系统要认真贯彻中央对金融工作的一系列决策部署，坚持稳中求进的总基调，处理好稳增长、控通胀、防风险的关系，为实现全年经济发展目标做出应有贡献。马凯还提出了“稳定政策”、“优化结构”、“提升服务”、“严防风险”和“深化改革”五项具体要求。
对于此前两天的湖北之行，6月3日的湖北日报曾报道称，6月1日至2日，马凯赴湖北调研经济社会发展及金融支持实体经济发展，强调要加大金融支持实体经济力度。
6月3日至4日，马凯在上海考察调研国际金融中心建设推进情况。他“特别关注”上海国际金融中心建设如何服务实体经济发展、服务经济转型，在每一个调研点，不仅问进展、问成效，更关注困难与前景，还主动拿了几份银行面向小微企业推出的贷款融资产品介绍单，“回去研究”。
“此前的国务院常务会议提出要增强政策的针对性，马凯副总理的调研之行应该和这个有关系。上一站在湖北主要是考察企业，召集企业座谈，从企业角度了解如何加大金融支持实体经济力度，而在上海的这两天则主要是调研金融机构，重点关心金融服务。”一位知情人士如是说。
在沪密集调研金融服务
马凯6月3日在上海调研的第一站是农业银行上海市分行营业部。
“现在小微企业的不良贷款率怎么样？”6月3日一早，刚刚抵达中国农业银行上海市分行营业部，马凯就自己最关心的问题询问现场负责人，当听到近年来持续“双降”时，他反复强调对待小微企业的不良贷款容忍度要进一步提高。据了解，马凯在农行调研过程中几乎一直在问问题。在一楼低柜（非现金业务柜台），马凯主要询问了银行服务实体经济和三农相关问题。 而在二楼的理财专区，马凯则针对理财的高风险发问。对此，上海银监局局长廖岷汇报了上海近期的一些做法，比如销售过程全程摄像录音保留至理财产品到期。
第二站是招银租赁。招银金融租赁有限公司在银监会批准成立的银行系金融租赁公司中名列前茅，已开展11架飞机和88艘船舶的租赁业务，涉及的项目租赁金额达到125亿元，听取汇报后，马凯同样以细致的提问开头，“大型设备租赁是怎么运作的？”“现在的客户市场如何？”企业负责人一一作了回答。
6月3日下午，马凯又马不停蹄地赶往张江，调研了交通银行、众人网络安全技术有限公司以及中国银联等金融企业。
在交通银行，马凯主要是调研了其研发中心和软件中心。
在位于浦东新区银行卡产业园区的中国银联全球业务处理中心，马凯详细了解银联在金融基础设施共享以及创新发展方面取得的成效，现场观摩银联网上支付、移动支付，对大家的工作表示肯定。
6月4日上午，马凯调研了另外两家金融机构——上海银行周家渡支行和上海农商银行位于张江园区的益江金融便利店。
在上海银行周家渡支行，几位市民正在等候区等待叫号，办理业务。马凯走到小微企业服务区，了解上海为破解银企信息不对称的情况而搭建起的上海银行业信贷产品信息查询平台，在这一网络平台上，65家银行提供了361款产品，满足不同小微企业的贷款融资需求。马凯在肯定的同时也期许，“要通过适时更新政策、企业动态，让平台更有生命力。”
在益江金融便利店，马凯主要是调研社区金融服务。据一位在场人士回忆，马凯提到“上海建金融中心还是要把社区的居民金融服务深入。”
除了金融机构，马凯在沪期间还调研了位于张江的众人网络安全技术有限公司，当听到企业在发展过程中得到了政府相关部门的大力支持时，马凯连连点头，并主动为企业“吆喝”，“信息技术安全很重要，你发一下名片，大家都可以来看看。” 众人网络安全技术有限公司研究开发且拥有自主产权的iKEY身份认证系统填补了国家空白，可以广泛运用于云计算、金融行业用户系统等。
坚持稳中求进的总基调
在密集的调研之后，6月4日下午，马凯在上海召开部分省（市）和金融机构负责人座谈会。此次会上，上海、辽宁、河南等省市以及部分金融机构负责同志敞开发言，大家直奔主题，围绕金融如何进一步支持实体经济发展，交流了各省市的好做法，探讨最突出、最希望解决的问题，并提出意见、建议。
“材料都有了，大家都不要念稿了，谈观点、谈判断，可以互相插话。”马凯在会议开始就开门见山地说。
据新华社报道，马凯强调，金融系统要认真贯彻中央对金融工作的一系列决策部署，坚持稳中求进的总基调，处理好稳增长、控通胀、防风险的关系，为实现全年经济发展目标做出应有贡献。一要稳定政策。继续实施稳健的货币政策，保持货币信贷合理供应，维持稳定的货币环境。二要优化结构。认真执行“有扶有控”的政策，引导金融系统加大对事关全局的重点项目和战略新兴产业、小微企业、“三农”、技术创新、企业“走出去”等方面的支持力度。对产能严重过剩行业贷款要从严控制，但不搞“一刀切”。三要提升服务。按照以客户为中心的理念，找准定位，利用现代技术创新产品和经营方式，努力提供多样化、差异化、特色化的服务，特别要加快征信和增信体系建设，提高服务小微企业的能力。四要严防风险。通过引导金融机构完善内控制度，加强金融监管，建立有效的协调机制，对风险隐患进行排查化解，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。五要深化改革。坚持市场化改革取向，在风险可控的前提下，有管理、有步骤地推进利率、汇率改革和资本项目可兑换，不断完善多层次金融机构体系、市场体系和监管体系。
据了解，各省和每家银行的人基本都有发言，其中银行方面对经济的判断主要从贷款投放的角度——贷款需求放缓，不良资产有所上升。
“各省的分管副省长、各家银行的董事长或行长，从政府层面和银行层面，汇报经济的运行情况到底怎样。5月份与4月份相比情况怎么样，是他最关心的问题。”一位参与了上述会议的人士说。该人士透露，在汇报过程中，马凯对中小企业的发展很关注。
上述人士称，马凯提到，经济总体上稳中求进，三产的增长好于二产，二产中高新技术增长好于一般技术的增长，投资增长当中，民营投资好于其他投资，经济还是向好的方向发展，结构性矛盾比较突出。马凯说，宏观政策保持稳定，但稳定不是固定，要预调微调。
