工信部：超7成企业税收负担较重
发布日期：2013-11-05 来源：《企业导刊》
工信部中小企业中心主任秦志辉说，超7成企业反映税收负担较重，主要集中在“企业营业费用”、“管理费用”和“财务费用”之上
文/曾异香
工业和信息化部近日首次发布《全国企业负担调查评价报告》（以下简称《报告》）显示，超7成企业反映税收负担较重，倚赖优越的自然条件、区位优势和优惠政策，东部地区企业负担小于中、西部地区。
据悉，该报告通过对全国2千多家中小企业调查，结果显示，企业总体毛利率达19%，但平均利润率只有5.1%，工信部中小企业中心主任秦志辉说，其中差值主要集中在“企业营业费用”、“管理费用”和“财务费用”之上。
调查内容主要包括：被调查企业基本情况及其2012年财务状况；企业在生产经营中各项缴费的项目数量和额度；国家、省份和所在地区政府出台的惠企减负政策落实情况；企业在生产经营中遇到的困难以及相关政策建议。
按照企业规模划分，包括大型企业190家，中型企业977家，小型企业1025家，微型企业90家。
平均利润率只有5.1%
根据企业反映的突出问题，企业负担相关指标由四个子项组成，包括：三项费用（营业费用、管理费用、财务费用）、员工工资及福利、缴费和税收。从被调查企业总体来看，毛利率达到了19%，而同时期全国工业企业为14.7%；被调查企业平均利润率只有5.1%，低于全国工业企业的6.7%，这意味着企业可供留存分配和追加投入再生产的资金有限。
从具体指标来看，三项费用在主营业务收入中占比最高，达到 13.6%，其中利息支出占比2.4%；职工工资支出占6.4%，交纳五险一金占1.6%，二者共占8%；缴费占4.1%；上缴税金占7.8%。
从调查结果来看，企业已交税金占营业收入比重为7.8%。被调查企业各项缴费支出在主营业务收入中占4.05%，其中，行政事业费支出占比1.26%，政府性基金支出占0.67%，行政许可、审批相关的经营服务性支出占0.83%。
当前企业生产经营面临的主要困难
从调查结果来看，企业普遍反映存在的困难主要有：用工成本攀升(占71.6%)、原材料成本上涨(占67.4%)、融资难(占67.2%)、融资成本高（占53.9%）等问题，另外，招工难(占59.3%)、市场增长乏力(占45.8%)、市场恶性竞争(占37.5%)等也是较为突出的问题。
希望出台减轻企业负担政策措施
从问卷反馈结果来看,政策建议内容较为丰富，主要包括：税收减免；简化审批，取消不必要的审批手续，减少对企业的限制；加大保险补贴、节能减排补贴、研发和创新补贴；降低融资成本，拓展融资渠道，实行信用担保；取消不合规的收费和摊派；为企业创造公平的竞争环境，降低行业准入标准；制定严格的规章制度和监督措施，让惠企政策得到落实等。
根据对全国企业负担的调查分析，其中对税收过多、融资难、用工成本高、五险一金负担过重等问题反映较多，很多企业呼吁减少审批手续、减免检测费用、延缓税收期限、减少滞纳金、扶持高新技术企业发展等。为切实减轻企业负担，工信部结合被调查企业的诉求，提出5点初步建议：
将企业权益保护纳入法制化轨道,从根本上解决增加企业负担、侵害企业权益的问题。
将小微企业的税收优惠纳入制度性安排，建立扶持小微企业发展的长效机制。
大力发展小微金融机构，进一步拓宽融资渠道，缓解小微企业融资难和融资贵问题。
进一步落实国务院简政放权要求，减少行政事业性收费项目，取消不必要的行政许可项目和审批手续，整顿和规范经营服务性收费秩序。
加大政策宣传和培训力度，使国家各项惠企政策落到实处。
