“十二五”的亮点在中小企业
发布日期：2011-02-28 来源：中国化工报
中化新网讯 去年9月，中国企业联合会和中国企业家协会共同发布了《2010中国500强企业发展报告》，央企不出意外地包揽了500强的前10名，其他名额也基本上为地方国企,中石化以1.39万亿元营业收入蝉联榜首。由此看来，目前的中国式市场经济是以国有经济为主，实不为虚。
但这份报告接下来的统计数字却让众国企汗颜。从盈利水平看,国有企业的收入利润率为5.38%,低于民营企业的5.79%；资产利用率为1.5%,低于民营企业的3.14%；人均利润率为5.27万元,远远低于民营企业的7.86万元；国有企业的资金周转率为0.28次/年,也明显低于民营企业的0.59次/年。这说明，国企的规模并未带来直接的效益优势。
不仅如此。据统计，目前我国中小企业有4000万家，占企业总数的99%，贡献了中国60%的GDP、50%的税收和80%的城镇就业。作为草根的民营企业支撑着中国社会，也不为虚。
然而，民营企业，特别是中小民营企业的生存环境又是怎样的呢？“打开中央推出的4万亿元投资和产业振兴计划，看看地方政府对接的措施和安排，比如上海市政府日前拉出的对接中央产业振兴计划企业清单，一路看下去，都是大型国企，几乎完全没有中小企业什么事儿。” 这番话就是全国人大代表、上海富申国有资产评估公司董事长兼总经理樊芸代表在全国人大会议上说的。
不仅优惠政策没有份儿，民营企业还背负着沉重的税赋负担。据粗略统计，目前向中小民营企业征收的行政性收费的部门有18个，按收费项目有69个大类，子项目竟有上千个之多。中国的中小民营企业税费负担过重，连中央都承认是个事实，否则也不会在去年6月13日，国务院为此专门成立了减轻企业负担专项治理工作领导小组，以此推开了一场史上规模最大、规格最高、历时时间最长的中小企业减负行动。
但是，问题远远不是国有企业与民营企业地位不公这么简单。企业是经济的细胞，企业质量决定经济的质量，企业的竞争力决定经济的竞争力。如果这个推导成立，那么，占据着中国经济主要地位的国有企业，就该对中国经济目前存在的高能耗、低效率问题负责。换句话说，要想改变“全世界最大的能源消耗国和碳排放国”的中国经济形象，就必须承认民营企业比国有企业更具有竞争力，就必须承认民营企业才应该是市场经济的主角，就必须改变民营企业的生存处境。别忘了，30多年的改革变化，正是因为在中国大地上涌现出了无数的中小民营企业。因此，“十二五”的希望，同样在于中小企业民营企业的发达兴旺。
