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周天勇:珠三角长三角20%-30%的中小企业可能会倒闭

发布日期:2011-07-13      来源:和讯网
 和讯消息 中央党校研究室副主任周天勇称,如果对中小企业的贷款再继续紧缩下去,估计珠三角和长三角地区,20%-30%的中小企业可能会倒闭。周天勇和北京浙江商会副会长陈俊近日就中小企业倒闭潮及中小企业转型等热点问题接受和讯网访谈,从现状、政策、法律、融资和转型等方面,全面分析中小企业的生存困境。
   
   据报道,温州20%的中小企业处于半停工的状态,有媒体称,年底这个数字可能还会翻番。而人民日报报道,浙企未现倒闭潮,64%企业欲投新兴产业。而周天勇谈及中小企业倒闭潮时表示,如果说再继续对中小企业的贷款紧缩下去,估计珠三角和长三角地区,可能20%-30%的中小企业可能会倒闭。但陈俊对此相对乐观。
   
   陈俊认为,浙江是中小企业的汇集区,情况比较突出,但用“倒闭潮”不恰当。
   
   陈俊说,中小企业日子的确难过,国家税负对中小企业比较重;劳动力、原材料成本上涨、外向型企业受人民币升值严重影响等原因导致原有的成本大幅提高。据陈俊了解,中小企业虽有出现停工的状态。“用一个潮字说的话,前排倒下去,后面又一排跟上去了,这个形容比较夸张。”
   
   浙江省工商局发布“全省民营企业景气指数二季度报告”,以具体数据作出回应,不认为有倒闭潮。报告显示,截至6月25日,浙江新设民营企业共6.38万户,同比增长10.67%,新设企业注册资金达1490亿元,同比增长46%。
   
   2.民间融资的巨大风险:年利率60%的高利贷+非法集资?
   
   王岐山副总理近日主持召开小企业金融服务座谈会时强调,就业是民生之本,小企业的生存与发展直接关乎就业增长、经济转型和社会稳定。
   
   陈俊说,在浙江,中小企业对就业的贡献占比85%-90%。“但是就业贡献与金融资金支持严重脱节。”
   
   周天勇也认为,每年就业增量的90%由中小企业解决。但中小企业融资跟它在国民经济贡献当中的作用,严重不匹配。周天勇说,银根较松时,中小企业从社会上融资也比较容易,银根一紧,大银行不放款,社会资金就少了。而从黑市上高利贷,贷款年利率高达60%。
   
   陈俊说,中小企业银行贷不到款转而选择民间资本,现在向民间资本融资不仅利息很高,而且民间资本没有法律的保护,风险很高,一旦出现问题无章可循。比如被称作非法集资,处在两难境地。
   
   3.不放开金融管制,中小企业贷款难不可能缓解?
   
   近日,工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定《中小企业划型标准规定》。这次标准修订是我国历史上的第8次标准修订,增加了微型企业标准。
   
   陈俊认为,中小企业划划分没有实质性意义。反而微型企业更贷不到钱。“为什么企业前几年转行到房地产,压在房地产上面,房地产周期短、回报快、回报率高,所以房地产火也有它的道理。”
   
   周天勇认为,增加了微型企业标准有积极意义,但划分还是有点粗,我们还有3千万个体户。他们实际上是自由劳动者,就是自雇劳动者,把他们称为企业太宽泛。
   
   尽管银监会有关人士表示,根据银监会要求,近几年银行做到了对中小企业贷款增长不低于平均贷款增长。但周天勇表示,大银行给微型企业贷款的可能性不大。因为,一,信息不对称;二,微型企业没什么抵押资产;三,银行风险比较大;四,信贷成本太高。周天勇建议大力调整金融结构,做到信息对称,小银行小金融机构对称小、微型企业。
   
   周天勇认为,国家就是要放开金融管制,要让地下金融合法化,要多办小银行,不能让大银行垄断金融,如果不改,中小企业贷款难根本不可能缓解。
   
   4.《中小企业促进法》,没用?
   
   2003年1月1日起施行的《中华人民共和国中小企业促进法》,是我国国家制定的扶持和促进中小企业发展的第一部专门法律。对比日本、韩国包括台湾在内的《中小企业促进法》,大陆的《中小企业促进法》细则还有待完善。陈俊和周天勇如是说。
   
   陈俊一直呼唤出台细则,他说,《中小企业促进法》太笼统操作性不强,政策落实和执行水平和力度要到位,以免出现“玻璃门”状况。“而且,央企还是处于绝对的垄断地位。垄断什么行业呢?就是资金回报率高的,回报周期短的行业,还是没放开,对中小企业来说门槛很高。”他也强调,中小企业真正要改变自己的命运,靠自己对市场的判断,靠自己的融资能力等。
   
   周天勇更直白地说,“我们也有《中小企业促进法》,但是那个法没用。”周天勇认为,它太原则,不像韩国、日本、台湾的中小企业促进法都很具体。比如,一个微型企业3万块钱要开一个对公帐户,我们所有的银行都不给开,大陆法律上没有。但是在台湾、韩国的话,不给中小企业开对公帐户,这是违法的。所以,即使微型企业划分出来,金融机构服务没跟上,也没用。
   
   周天勇建议,如果未来中小企业促进法补充细则,要征求中小企业的意见,不能仅征求银行的意见。
   
   5.中小企业盲目转型,风险更大?
   
   面临传统劳动密集型行业的困境,中小企业怎么生存?据调查,浙企64%欲投新兴产业。
   
   陈俊指出,实体经济,回笼资金慢,税收高,利润低。中小企业确实想转型。政府也在鼓励中小企业转型,办创意企业、科技型企业。
   
   但周天勇以电动车类行业举例说明,新兴产业中小企业投不起,只可以给新兴产业做配套。况且,转型升级照样面临着融资问题。
   
   陈俊则认为,中小企业是被逼转型。特别是劳动密集型的企业,不转没有活路。不过不能乱转,对于企业,首先要对新兴行业要有所了解,市场要进行分析、实践。一方面传统的行业继续做着,一方面慢慢摸索开新的路子。“不能把传统行业彻底放弃,一夜之间转到新的行业当中,那样非交学费不可,死的更惨。