李子彬会长在第二届二次理事会上的讲话
发布日期：2012-11-29
各位代表、同志们、朋友们，大家好！
我代表中国中小企业协会（以下简称协会）向本次理事会议做工作报告，请各位代表审议，也欢迎列席会议的其他代表提出意见和建议。
第一部分 2012年协会工作回顾
今年，在国内外经济形势复杂多变、困难增多的环境下，我们协会认真贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发['2012']14号），密切关注国内中小企业发展形势，加强调查研究和政策解读工作，积极配合开展“中小企业服务年”活动，为会员和中小企业提供切实服务，协会的各项工作和自身建设取得了可喜的进步。
一、关注中小企业发展形势，加强政策解读和调研工作
针对今年国际经济形势复杂严峻，国内经济运行下行压力加大的状况，我先后到天津、广东、浙江、湖北、陕西、贵州、宁夏、安徽等地调研座谈，了解中小企业的实际情况，企业生产经营面临的新情况新问题，针对会员和中小企业的诉求，明确协会工作的重点。协会领导及各部门认真贯彻国务院常务会议精神和出台的《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发['2012']14号），国务院有关部委出台的一系列政策措施，以及工信部提出的“中小企业服务年”的精神，及时解读宏观经济形势及相关政策措施，帮助会员和广大中小企业了解当前形势和政策措施，坚定信心，苦练内功，坚持创新，提高综合素质，克服困难，转型发展。
二、开拓创新，不断加强为广大会员企业的务实服务
针对中小企业融资困难，协会与台州、成都、邯郸、深圳、铁岭等地政府合作积极推进中小企业集合债、中小企业集合票据、中小企业私募债等债券的发行；与中国建设银行总行签订了战略合作协议，两年内为协会会员及中小企业提供500亿元授信，计划在全国20个城市建立20个中小企业融资服务中心，与当地政府和建行分行联手合作，为广大中小企业提供以信用贷款为主、抵押贷款为辅的融资服务。目前协会与铁岭市、上海市奉贤区、深圳市等六个地方政府的合作已经启动。协会还与国家开发银行、中国农业银行、中国银行、中国工商银行、民生银行、华夏银行等合作，为中小企业提供多种创新的金融服务产品，并在节能减排、低碳环保、合同能源管理和文化创意等产业上，为中小企业提供服务。
深入开展以中小企业信用建设为主要内容的电子商务信用评价与管理工作，积极促进电子商务信用环境建设。国家发改委电子商务可信交易环境示范工程项目已经启动；与国家工商总局合作开展网商监控和纠纷调解工作；与深圳市政府合作开展的电子商务信用之都建设有了实质性进展，开展了异地网商工商注册和商圈信用模式的试点。
协会一直保持与一些地方中小企业主管部门、省市协会及团体会员的联系，特别是不断加强和协会理事以上高端会员的联系与服务。在企业的贷款、上市、投资、申报国家技改项目、开展与大企业合作等方面，协会尽自己所能提供务实服务，并且取得一些实际效果。
三、加强战略合作，携手促进中小企业发展
协会和青岛市人民政府共同承办了“2012第二届中国国际循环经济成果交易博览会”，参展的国内企业和外商达600多家，比上届增加200余家，展会期间，仅青岛市人民政府与参展的企业和外商签署合作协议就达23个，其中内资项目15个、外资项目8个。协会和宁夏回族自治区人民政府、中国石油和化学工业联合会共同组织“全国中小企业宁夏行活动”，组织200多家中小企业赴宁进行产业合作考察和对接，部分企业签订了投资协议。协会还与安徽马鞍山市、广东清远市、山东济宁市、辽宁铁岭市等地方政府签订了战略合作协议，双方开展全面、务实、深度合作，积极开展中小企业融资服务、人才培训、产业对接、节能减排、合同能源管理和低碳产品推广，以及企业家讲企业大讲堂等多方面的合作。
协会组织召开了第六届全国中小企业协会联席会议，加强了与一些省、市中小企业主管部门及省、市地方协会（联合会、促进会）的交流合作，交流经验，深化合作，促进了全国中小企业工作体系建设。截至目前，全国中小企业工作体系成员已有189家，团体会员已达256家，会员总数达到20万家。
四、加强对外交流与合作，积极推动中小企业走出去战略
协会加强了与一些国家驻华大使馆商参处、国外商会和贸易机构的联络与合作。与法国科麦思国际控股有限公司签署了《欧洲商贸会展中心（ITEC）与中国中小企业协会合作意向书》，开展项目考察和路演推广活动。与美国亚洲贸易促进会达成在美国奥克兰市建设“中国商品精品城”的合作意向，开展了项目前期筹备工作。协会组织部分中小企业主管部门、商（协）会及企业代表参加了在南非约翰·内斯堡举行的第37届国际中小企业代表大会（ISBC），组织部分会员企业赴美参加了2012中美企业峰会，加强和促进与一些国家及地区的中小企业交流，扩大协会的影响力。协会先后接待了波兰、日本、英国、丹麦、伊朗、摩洛哥、俄罗斯等国代表团来访，交流探讨投资、招商、技术研发等方面的合作，积极帮助国内中小企业走出去，拓展国际市场。
在国台办指导下，和台湾中小企业协会、全国台湾同胞投资企业联谊会、武汉市人民政府积极筹办第二届海峡两岸中小企业论坛，论坛将于12月初在武汉举办，共同探讨新形势下两岸中小企业发展契机。
五、开展协会品牌活动，努力办好第六届中国中小企业节
积极配合开展“中小企业服务年”活动，先后在清远、武汉、马鞍山、石家庄、西安、湘西、北京等地组织9场“企业家讲企业大讲堂”和 “中小企业大巡诊”活动。根据会员的需求，举办了理事沙龙活动。在北京、上海、广州、大连、昆明、安徽等地组织了担保经理、信贷风险管理培训。编辑出版《2012年中国中小企业蓝皮书》。开展“2012年企业创新成果征集和创新成长之星”评选活动。
积极筹办第六届中国中小企业节。义乌市委、市政府对办好第六届中小企业节高度重视。协会领导带队多次到义乌市实地考察，召开筹备工作对接会，与市委、市政府主要领导及相关部门交换意见，确定总体方案和配套活动，明确各自分工。10月下旬，协会和义乌市人民政府在北京举办了第六届中国中小企业节新闻发布会。经过双方共同努力，今天，第六届中国中小企业节已经开幕。我相信，本届中小企业节一定能办出新的特色，取得实效。
协会和华通人公司合作，于2010年开始研发中国中小企业发展指数（SMEDI），及时监测和分析中小企业运行情况，每季度发布一次中小企业发展指数，供政府部门加强宏观调控及企业制定发展战略和年度计划作参考。中小企业发展指数景气临界值为100，2010年三季度指数为108.9，此后逐季度下降，至今年一季度为92.6、二季度为90.3、三季度为87.5。总的来看，2011年至2012年，中小企业发展指数呈现持续下滑态势，需要各地政府和广大中小企业积极应对。自中国中小企业发展指数研发以来，备受政府有关部门、相关机构和广大中小企业的关注，今年三季度发布的指数，有128家经济类报纸和网站转载。
六、加强协会建设，提高自身管理水平和服务能力
2011年10月协会换届之后，加强了领导班子的力量，坚持按照“草根协会”的办会原则和全心全意为会员及广大中小企业服务的根本宗旨，注重协会自身建设。进一步完善市场化运作和企业化管理的机制，建立了工作日志、项目管理和客户管理等办公软件自动化管理系统，提高了管理水平和工作效率。健全完善了协会党支部职能，开展丰富多彩的学习活动，培育积极向上的协会会风。进一步完善内部培训和绩效考评制度。协会坚持每天一小时业务培训，除了不定期举办协会全体员工大课培训外，各部门结合自己的工作实际，有针对性地设置部门的培训课程。不断提高员工队伍综合素质，改善和创新为会员服务的能力。
回顾一年来协会的工作，在会员服务方面尚需进一步加强，在服务项目的落实、服务能力的提高等方面尚有很大的改进空间。
第二部分 2013年协会工作任务
2013年协会工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻十八大精神，在国家发改委、工信部、民政部党组的领导、支持下，继续沿着市场化的运营机制，加强自身建设，坚持务实创新，着力打造核心竞争力，不断增强为会员及广大中小企业服务的能力，努力把协会建设成为服务功能强、活力足、政府信赖、企业欢迎的中国中小企业之家。
明年要着力抓好以下重点工作：
一、继续加强调研和政策解读工作，发挥好政府与企业间的桥梁纽带作用
贯彻党的十八大精神，密切关注宏观经济形势和中小企业发展状况，坚持调查研究，实事求是向国务院及有关部委反映中小企业发展中遇到的新情况，出现的新问题，及时提出政策建议，促进中小企业发展环境的改善。加强宣传解读相关政策法规，及时分析和发布中国中小企业发展指数，编辑《中国中小企业发展蓝皮书》，帮助会员和广大中小企业把握发展机遇，推动技术创新和转型发展。
二、增强服务意识，不断改进和创新会员服务
积极了解和掌握会员企业需求，进一步改进会员服务工作，不断创新会员服务模式，进一步提升为会员及广大中小企业提供投资融资服务、企业信用评价与管理、信息化建设、创新成长、申报国家立项、高端人才培训、智力引进、管理咨询、出国考察参展等全方位的服务能力。
三、着力推进国际合作与交流，促进中小企业走出去
推进与欧洲商贸会展中心（ITEC）、美国亚洲贸易促进会的合作，开辟新的合作渠道，为广大中小企业拓展国际市场搭建服务平台。
积极推进实施中小企业走出去，组织会员和广大中小企业参加相关的国际性展会，帮助中小企业开拓国际市场。
四、积极开展低碳产品智商测评和电子商务信用建设，促进中小企业转型升级
工业和信息化部已批准同意协会牵头联合节能服务产业技术创新战略联盟、物联网产业技术创新战略联盟，成立中国低碳产品信息化推进委员会。在工业和信息化部的指导下，组织专家团队和专门队伍抓紧制定工作方案，创立科学可行的业务模式，开展绿色照明产品、冰储能、智能家居、智能医疗器械、锅炉燃烧器或水泥添加剂等系列低碳产品的智商评价，推进国家信息化和企业信息化进程，促进企业节能减排，发展低碳经济，推动资源节约型和环境友好型社会建设。
抓紧申请成立协会网商分会，继续深入开展以中小企业信用和电子商务信用为主要内容的“信星计划”推广工作，积极推进国家发改委交给电子商务可信交易环境示范工程项目，积极推进与深圳市政府合作的电子商务信用之都建设，积极协助国家工商总局做好网商监控和纠纷调解工作，促进中小企业信用建设和电子商务可信环境改善。
五、加强战略合作，推进合作项目和品牌活动
更加务实创新地与地方政府、协会、银行和其他机构开展合作。加强与建行的合作，推动铁岭、上海、深圳、济宁、义乌、成都等中小企业融资服务中心的建设，积极推进500亿元授信项目落地。继续与青岛市政府密切合作，积极筹办第三届中国国际循环经济成果交易博览会。加强与一些市政府开展全面、深度、务实合作，与马鞍山市政府开展全面合作，推动企业融资服务、企业家讲企业大讲堂、建设中小企业大厦总部基地和中小企业创新产业园区等项目落地。在国家发改委、人民银行等有关部委的指导下，办好首届中国中小企业投融资交易会。和西安市人民政府共同主办好第七届中国中小企业节，不断扩大协会影响力和凝聚力。进一步加强为协会理事以上高端会员的务实有效合作。
六、继续加强协会自身建设，提升管理水平和服务能力
坚持按市场化运作、企业化管理的机制，进一步加强协会的员工队伍建设、能力建设和业务建设，不断提升管理水平和核心竞争力。做好全国5A级社团组织的申报工作。
