十届全国政协副主席李蒙致辞
发布日期：2011-11-05
尊敬的各界来宾、企业界的朋友们，第五届中国中小企业节今天开幕式！首先，我对这次活动的举办表示热烈的祝贺！由中国中小企业协会和成都市政府共同举办的这次活动，以“创新与转型、服务与责任”为主题，总结近年中小企业发展的经验和成绩，同时也探讨政府和民营企业共同创新发展的渠道和存在的问题，寻求中小企业在新形势下调整和创新的路子。因此说，这次中小企业节的举办具有重要的现实意义。
大家都知道，改革开放30多年以来，民营经济，特别是中小企业为我国的经济发展做出了巨大的贡献，有些中小企业，像联想、华为等等，已经由中小企业发展成为国际著名的企业，民营经济的产值、纳税和出口额都超过了国家相对总额的60%，成为我国技术创新，特别是扩大就业、缩小城乡差距、稳定社会不可替代的重要力量。因此，促进支持中小企业的发展是各级政府的重大战略任务。
近十年以来，世界经济经历了国际金融危机和以欧美为主的主权债务危机，给世界经济的复苏增加了新的变数。我们国家也面临着新的挑战和机遇。当然，这些情况也给我们中小企业带来了许多新的困难和问题。党中央、国务院高度重视中小企业遇到的问题和困难，先后出台了两个36条，提出营造和改善中小企业的稳定发展需求的政策环境，用两个36条来指导中小企业全面提高市场竞争力，应对复杂多变的市场需求。但是这两个36条实施这几年以来，普遍反映政策没有完全落实。与此同时，在新的经济形势下，中小企业又遇到了新的困难，像融资的渠道多元化和融资难没有完全解决，新能源、能源和原材料的价格上涨，劳动力成本增加，出口退税和所得税税率的调整，还有人民币兑美元升值的影响，节能减排淘汰落后产能的任务还非常艰巨，再加上一些中小企业的规模不大、创新技术、设备、人才和信息缺乏，也缺乏有效的法律保护等等，也影响企业的进一步发展。中小企业的这些问题已经引起了中央的高度重视，温家宝总理最近多次到浙江、河北和东北一些省调研，他的几次讲话里面一方面肯定了中小企业的重要作用，强调目前出现的问题，同时也明确了中央和地方要加大对中小企业的政策金融支持。他对落实两个36条还幽默的形容为“玻璃门”和“弹簧门”。“玻璃门”是看得到政治的优越，但是得不到。“弹簧门”是遇到的问题被弹回来，不能落实。
从新闻和报纸的报道已经看到国家的银行加大了对中小企业的贷款，并且调整了所得税税率。有一些部门实行了定额纳税。我们相信随着中央新政策的进一步落实，一定会为中小企业和微小企业发展开创新的局面。为了解决中小企业近期的困难和长期系统的发展战略规划，我觉得要充分发挥国家部委和省市、自治区企业管理职能部门的作用，提升这些管理部门的职能和级别，使他们能够及时反映中小企业的情况，能够负起责任，来协调和制定企业的政策、产业规划，调整产业结构，发布产业市场信息，落实国家相应的政策，为中小企业发展增加动力。虽然现在国家和省市都有中小企业的主要部门，但是级别不高，权力不大。
刚刚，顾秀莲委员长也提到，刚刚闭幕的十七届六中全会提出来要建设文化强国的报道，大家都明白，强大的经济基础为文化发展提供了优越的条件，文化的发展也必然为经济发展提供动力。中国中小企业协会多年一直为企业与政府、企业与企业之间搭建交流平台，反映企业的需求，帮助企业用好政策，解决困难，提高管理水平做了许多很有成效的工作。成都市在省委省政府、市委市政府的领导下，近年以来在城市的基础设施建设、经济增长、社会发展、人民生活提高等等方面都取得了公认的成就。我相信在中国中小企业协会和成都市政府共同组织和指导下，本届的中小企业节一定能够办得更出色，一定能够取得圆满成功！谢谢！
