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广东国企亏损面超过35% 或大幅启动证券化改革

发布日期:2012-05-11      来源:上海证券报
 广东国企改革正由外围式的呼吁演绎成自发性的诉求。在中国共产党广东省第十一次代表大会上,广东省交通集团、广东省粵海控股集团、广东省机场管理集团等负责人在审议报告时,建议尽快启动新一轮国企改革。报告指出,要推动国企产权多元化,创新监管机制,提高国企市场竞争力,让企业发展前景可预期。
   广东省国资委主任温国辉在审议报告时透露,“广东省深化国有企业的意见将出台。”据了解,国企会被分为竞争性企和准公共性企业,前者改革方向推动证券化和公众化。这或意味着广东国资证券化新一轮高潮即将来临。
   形成一批“千亿级”国企航母
   广东国企主动应变乃大势所趋。
   近日发布的数据显示,一季度,广东国企、外企亏损面超过35%。受外需疲软、内需有所减弱的影响,今年以来广东工业企业生产延续2011年下半年以来的下行趋势,速度明显放缓。
   去年,广东省国资委首次提出国资证券化目标,“广东省属企业力争到2015年末,新增20户国有控股上市公司,80%以上集团至少控股1家上市公司,证券化率突破60%。”从不足20%到突破60%,监管资产超过2万亿元的广东国资大幅启动证券化改革,掀起市场轩然大波。
   广东省国资委在向旗下国企印发的《加快省属企业经济发展方式转变的指导意见》中提出,未来五年,通过转变省属企业经济发展方式,完成新一轮省属国有经济布局和结构调整,初步建立现代产业体系,力争在现有基础上再形成3-4户资产超千亿元、1-2户营业收入超千亿元、主业突出的省属国企航母。
   “鼓励国企更加注重资本运作,特别在推进企业整体上市和拓宽融资渠道上取得新突破。”对于资本运作,广东省国资委明确,对于已有上市公司平台的国企加快企业内部资产重组和国有资本证券化,同时支持拥有优质资产和业务但缺乏上市公司平台的企业,培育一批后备上市公司群。
   据了解,广东省国资委还将对于积极开展资本运作并取得良好成效的省属企业予以适当奖励。
   国资资本运作明显加快
   自提出证券化目标以来,广东推动优质国资的资本运作明显加快。
   去年底,广东国资委旗下的资本运作平台恒健投资将所持贵糖集团100%股权转让给广业,下一步即是资产注入动作;今年2月,广东国资委将所持韶钢集团51%股权划转给宝钢;3月16日,广业下属的宏大爆破首发过会;4月6日,广新旗下的珠江桥生物科技股份有限公司在证监会网站公布首次公开发行股票招股说明书(申报稿)等。
   广东国资委监管的下属企业也积极表示加大证券化进程。如广业提出到2013年力求控股3家上市公司、2015年资产证券化率达到80%以上;广东省物资集团称,在五年内培育两个上市公司,其中近期重点推进汽车业务整合培育上市;广东省航运集团表示,积极发挥香港珠江发展融资平台的作用,资本运作和资产运作并举齐驱,逐步将集团的优质资产注入上市公司等。
   不过,相对而言,先于省国资提出证券化目标的广州市国资委更引人注目。近期,广州药业(600332,股吧)和白云山A吸收合并方案出炉、广钢股份与广日股份资产置换获证监会有条件通过、岭南集团拟向东方宾馆(000524,股吧)注入资产预案(暂终止)、广州控股(600098,股吧)筹划整体上市加速、广汽集团(601238,股吧)实现整体上市等重组动作,加之广州酒家、珠江钢琴、广州港等备战IPO案例,其资本运作力度之大,前所未见。