中小企业每周要闻2017年第13期

 

一、政策新闻

【社科院：中国经济增长率“下一个台阶”具有客观必然性】

中国社会科学院相关课题组今天（25日）发布的研究成果认为，因为潜在经济增长率将低于6%，中国经济发展已经实质性地进入了一个新阶段，经济增长率“下一个台阶”具有客观必然性，是中国经济发展“新常态”的基本表现之一。自此，中国不再一味追求高增长率，而将“稳中求进”作为调控经济增长的基本政策取向。

【巴曙松：委外业务仍有存在空间 应由通道型升级为解决问题型】

中国银行业协会首席经济学家、港交所首席中国经济学家巴曙松表示，虽然近期委外资金有一定程度的赎回，但不是说委外业务就不做了，而是由原来简单的通道业务，升级为优势互补。委外业务还是有它存在的空间，中小银行需要证券公司、基金公司帮助进行资产配置，即问题解决型的资产配置方案，而不仅仅只是通道型的资产配置方案。与此同时，委外的赎回也会导致管理人的洗牌，重塑银行资产管理的业态。

【中国拟放开汽车电子等领域外资股比限制】

商务部新闻发言人孙继文称，正在修订的《外商投资产业指导目录》拟开放汽车电子和新能源汽车电池、摩托车等领域外资股比限制。5月23日，该目录已经中央全面深化改革领导小组第35次会议审议通过，将于近期公布实施。中国鼓励外商投资包括汽车在内的高端制造业，并将继续放宽限制有序扩大开放。

【商务部：中国对美国出口的钢材占美国整体进口比例很小】

商务部发布中美经贸关系研究报告：中国对美国出口的钢材占美国整体进口的比例很小，受美国对中国钢铁产品采取 众多反倾销、反补贴措施影响，过去10年来中国对美钢铁产品出口呈逐年下降趋势。

【中国商务部正式发布《关于中美经贸关系的研究报告》】

中国不会搞货币竞争性贬值，人民币兑美元汇率双向浮动弹性将会增强。人民币不存在长期贬值基础，相信经过一个震荡期后将逐步趋向新的均衡。积极考虑在能源、农产品、高技术产品、服务贸易等领域扩大自美进口。美国对华货物贸易逆差数字被夸大。贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄，来维持超出自身生产能力的消费水平。过去10年，美对华出口平均增速是美总出口增速的近3倍，是中国对美出口增速的近2倍。中美应通过对话协商妥善处理经贸摩擦。

【部委启动中小企业融资环境摸底调研 应收账款融资政策红利落地在即】

工信部近期联合河北、吉林、江苏、浙江、福建、湖北、甘肃，以及宁波、深圳市中小企业主管部门，展开中小企业融资环境调研。调研内容涉及对各地中小企业应收账款融资情况摸底，以及相关政策措施的研究制定等。（经参）

【人民日报海外版：穆迪调降中国评级存在三个误区】

人民日报海外版刊发商务部研究院研究员的评论文章称，穆迪下调中国信用评级存在“三个误区”，穆迪误区之一：高估了中国经济企稳回升对于刺激政策的依赖程度，而低估了中国结构调整的力度与决心。穆迪误区之二：高估了中国政府负债水平，并据此对中国政府债务稳定性作出了不合实际的错误判断。穆迪误区之三：对中国和所谓“高评级国家”（亦即美欧等西方国家）实施了不符合实际的双重标准。由于过度倚重主观的“体制因素”，穆迪等知名国际信用评级机构评级失误已经不止一次了，市场参与者这次对穆迪评级大可不必反应过度。

【新华社：多家上市公司大股东增持或增强市场信心】

据不完全统计，23日晚间即有约20家上市公司披露了股份增持计划。5月至今，则有超过200家个股宣布获得重要股东增持。在不少业界人士看来，大股东和高管增持股份将可能提振市场信心。与此同时，也有业内人士指出，一些上市公司存在大比例股权质押现象，部分大股东增持意在应对股权质押风险，在多重原因作用下，市场的分化行情还将持续。

【高善文：金融去杠杆将持续数年】

安信证券首席经济学家高善文在策略会上表示，金融去杠杆将持续数年时间，不可能在短时期内完成，从两个季度的短周期来看，金融去杠杆叠加经济景气下行，股市很难全面上涨，市场风格继续分化，大市值股票将继续走强。

【财政部第四批PPP示范项目申报在即】

财政部第四批PPP示范项目申报准备工作已经在进行中。相较于前三批示范项目，第四批的要求会有一些变化，同时更加规范严格。预计一个多月后各地可以完成项目申报准备。（上证报资讯）

【财政部：政府举债受到严格控制 政府债务规模将保持合理增长】

穆迪所谓的地方政府融资平台、国有企业等债务水平持续增长会增加政府或有债务的说法，是根本不成立的。穆迪这一观点说明一些国际机构对我国法律制度规定缺乏必要的了解。2016年我国政府债务的负债率与上年相比变化不大。2018-2020年我国政府债务风险指标与2016年相比不会发生大的变化。

【国务院印发《县域创新驱动发展的若干意见》 支持符合条件科技企业上市】

加大新一代信息网络、智能绿色制造等产业关键技术推广应用，培育具有核心竞争力的产业集群。支持符合条件的高成长性科技企业上市，引导企业有效利用主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等多层次资本市场融资。

二、行业新闻

【媒体：中国考虑收紧进口煤炭质量指标 以控制劣质煤进口】

国家发改委正考虑进一步提高商品煤质量检测标准，对进口动力煤和进口炼焦煤从热值、灰分、挥发分、硫分等指标进行更加严格的限制，有效控制煤炭进口规模。知情人士称，国家发改委在5月9日与部分发电企业的会议上表示，要引导沿海国有发电企业主动承担社会责任，减少低价劣质煤进口，增加国产清洁煤使用比例。

【人民日报：开负面清单 禁违规举债】

针对地方政府融资担保行为的主要类型，相关部门将打破信息孤岛，建设大数据监测平台；同时，加强跨部门联合惩戒，形成监管合力。对地方政府及其所属部门违法违规举债或担保的，对融资平台公司从事或参与违法违规融资活动的，对金融机构违法违规向地方政府提供融资，或要求或接受地方政府提供担保承诺的，对中介机构、法律服务机构违法违规为融资平台公司出具审计报告、资产评估报告、信用评级报告、法律意见书等的，发现一起、查处一起，绝不允许任何人凌驾于国家法律之上。

【经参头版评论：主动实施全面风险经营】

过去一段时间，我国银行业面临的最大挑战之一是不良贷款持续攀升。当前，商业银行防风险、促发展的压力仍然很大，应主动适应形势变化，在加强风险管理的基础上，将风险作为产品来经营，主动实施全面风险经营，提升风险经营能力和服务实体经济能力。在今年“紧平衡”的货币金融环境下，还要注意流动性风险防范。在实施全面风险经营过程中，监管部门一方面要加强引领，为商业银行风险管理机制完善提供清晰的标准和方向；另一方面要加强服务，对商业银行资产质量给予更高的容忍度，为银行业经营风险、处置资产提供更多的政策支持。

三、数字新闻

【定增“破发”率显著提升 5月再融资规模骤降数百亿】

据统计，2017年前5个月再融资规模基本呈逐月递减趋势，5月出现大幅下滑。数据显示，2016年平均每月定增发行规模约为1507.7亿元，2017年1月至4月的发行规模分别为1309亿元、581亿元、718亿元、489亿元。5月份至今，发行规模骤减至119亿元。（21世纪经济报道）

【国企资产证券化料提速】

目前央企资产证券化率仅为38%，多数地方国企证券化率在50%左右，仍有较大提升空间，万亿级国企资产证券化蓄势待发。中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，推动央企上市是国资委今年的重点工作之一。国资委发布的以管资本为主、推进职能转变的方案将有力促进国企资产证券化的进程，下半年将进一步提速。（中证报）

【比特币扩容终达成共识，9月或将执行扩容方案】

在2017共识大会上，来自全球21个国家的56个数字货币公司就比特币扩容问题达成共识。根据共识协议，SegWit方案计划于9月激活，而现有SegWit的最终激活日期为2017年11月19日。因此，方案具体的实施时间尚不能确定。他们将采取原有的“SegWit+2Mb”扩容解决方案，具体方案如下：SegWit激活阈值设为80%，并以bit4作为信号发送方式；在6个月内执行硬分叉，将区块大小扩大至2Mb。

【”补充质押”频现 跌破警戒线的市值规模或近3000亿元】

今年5月份以来，两市有89份涉及重要股东以“补充质押股份”为关键词的公告发布，涉及64家上市公司。民生证券估算，截至5月23日，跌破股票质押警戒线的市值规模接近3000亿元（只包含2016年以来的股权质押，假设折价率四折，警戒线150%）。23日跌破警戒线个股平均跌幅5%，在警戒线价格附近的个股出现大批跌停。仍在警戒线以上，但是距离警戒线不到1元钱的市值规模高达3500亿元左右。