中国中小企业协会第二届理事会第六次会议
时间：2016年12月22日  9：00-10：00
地点：五洲宾馆国际会议厅
 
实录内容：
 
【主持人-金德本】：各位副会长、各位理事、各位企业家，大家上午好！
    今天我们在这里召开中国中小企业协会第二届理事会第六次会议，首先我代表中国中小企业协会对各位参会代表能在百忙中参加本次会议表示热烈的欢迎和衷心的感谢。
    本次理事会的议程比较简单：一是请李会长做理事会报告；二是通过几项决议。理事会之后我们还要在五洲宾馆的五洲厅举办协会十周年纪念大会，下面活动正式开始。
    首先请中国中小企业协会会长李子彬做理事会报告，大家欢迎。
 
【李子彬】：各位理事：
    欢迎大家百忙之中来深圳参加第十届中国中小企业节和中国中小企业协会第二届理事会第六次会议。下面，我代表中国中小企业协会（以下简称协会）向本次理事会议做工作报告，请各位理事审议。
    2016年协会工作回顾
    一、针对中小企业融资和民间投资增速下降问题向国务院领导建言献策
    今年，面对全球经济复苏乏力，国内经济下行压力依然较大的复杂形势，协会领导坚持深入调研和建言献策。针对中小企业生产经营仍面临一定困难和反映资金紧张状况有所加剧的情况， 1月19日、28日，我分别向李克强总理、马凯副总理提交了《加快发展动产融资、缓解中小企业融资难题》的建议报告，重点对加快发展动产融资工作提出了六点建议，同时对加快发展债券市场、加快发展“新三板”市场也提出了相关建议。根据两位领导批示，2月19日，由人民银行、工信部牵头，会同银监会、证监会、保监会等十几个部委、金融机构和我们协会召开联席会议，就加快开展动产融资工作形成共识，提出了可行措施。7月27日，我在国务院第143次常务会议上做了重点发言。10月14日，再次参加国务院150次常务会议，对企业商事制度改革提出了意见及建议。我协会受国务院办公厅和国家发展改革委的委托参与民间投资情况调研，提交了《促进民间投资健康发展专项调查报告》及相关建议，发挥了政府与企业之间的桥梁和纽带作用。
    二、成功举办第四届投融资交易会和首届长三角投融资交易会
    今年7月21日至23日，在国家发展改革委、工信部、人民银行、银监会、证监会的支持下，我协会联合中国银行业协会、中国融资担保业协会、中国开发区协会、中国投资协会五家国家级行业协会成功举办了第四届中国中小企业投融资交易会。本届投融会以“金融创新激发双创活力”为主题，设立银行金融机构展区、非银行金融机构展区、中介服务机构展区、互联网金融展区、中小企业产业聚集区、国际项目展区等10个展区，参展机构564家，展览总面积约2.2万平方米，集中展示了服务中小微企业的多种金融产品，为广大中小企业选择适合自身需求的金融产品，为银企对接和产融结合搭建了平台。本届投融会同期举办2016“小企业 大梦想”暨2016大众创业万众创新国际高峰论坛，以及世界法商金融大会、中国新三板高峰论坛、新金融服务中小微企业发展论坛、2016知识产权金融服务高峰论坛、“一带一路”印度机遇·印度中国工业园招商推介会、深圳南山区（北京）投资推介会六个分论坛，邀请的论坛嘉宾层次较高，有新西兰前总理珍妮·玛丽·希普利、国内著名经济学家吴敬琏、原国务院发展研究中心副主任刘士锦、全国政协经济委员会副主任陈经纬等嘉宾，他们的演讲给大家带来新的启发和思考。本届投融会举办，受到了各方面的高度关注，也得到省市协会、促进会、联合会和会员单位的支持和参与，在此，向大家表示感谢！
    为进一步扩大中国中小企业投融资交易会品牌影响力，今年11月18日至20日，我协会和新华社上海分社在上海世博展览中心共同主办首届长三角中小企业投融资交易会暨中小企业金融科技峰会，展览总面积1万多平方米，参展机构96家，同期协助工信部承办2016年度“创客中国”长三角产融结合创新创业大赛，参展参会人数达8100人次。首届长三角中小企业投融会的成功举办，促进长三角地区的产融对接和民间资本投资的动力，拓宽了地区中小企业特别是小型微型企业融资渠道，推动了金融产品和服务创新，扩大了投融会的品牌效应和我协会的影响力。
    三、成功召开第十届全国中小企业协会联席会议
    4月7日，在山东省济南市召开了第十届中国中小企业协会联席会议。山东省中小企业局和省中小企业协会承担了这次联席会议的接待工作，做了精心周到的安排。山东省副省长张务锋、工信部中小企业局副局长秦志辉和协会领导，以及来自全国26个省市、自治区、直辖市的中小企业主管部门领导和中小企业协会（促进会、联合会）负责人等160余人参加了会议。本次会议内容丰富，议程安排紧凑，交流气氛热烈。会上，我对当前宏观经济形势作了分析和解读，并介绍了我协会今年重点工作及加强合作的几点考虑；部分省市中小企业主管部门领导和协会（促进会、联合会）负责人做了重点发言，其他与会代表也做了交流发言。大家介绍了各自的工作情况和做法体会，还对当前中小企业面临的主要问题和困难、社会组织改革给协会工作带来的新情况，以及加强协会（促进会、联合会）之间合作共赢等方面进行了探讨。会议开的圆满成功，达到了预期效果。
    四、继续加强与细分领域领军企业集团合作，促进分支机构建设
    今年，协会新授权北京首能文化传媒有限公司、北京微智全景信息技术有限公司、金花投资集团、上海专精特新金融信息服务有限公司分别成立了“一带一路”工作委员会、“互联网+”工作委员会、增强现实产业联盟和商业承兑汇票投融资工作委员会。目前协会分支机构总数已达23个，服务业务包括金融、投资、法律、财税、信用建设、创新创业、大数据、管理咨询、新三板等领域。把协会的公信力、社会影响力和品牌优势，与承担分支机构职能的这些企业的专业技术、创新实力、服务能力相结合，同时也帮助这些企业更好地拓展市场，把企业的业务推广到全国各地直至国外，对接到更高层次的社会资源，得到更大程度的支持和尊重，拓宽企业发展的视野和格局，共同为广大中小微企业提供更好的服务，实现互利共赢，共同发展。在协会指导下，大多数分支机构按照授权积极开展工作，有些分支机构的工作受到了相关部委和地方政府的关注和肯定。其中承担投融资工作委员会工作的中微小企业投资股份有限公司在印度古吉拉特邦的中国工业园、中国国际城和中国商品城3个项目，被纳入了国家“一带一路”战略发展建设重大项目库，最近又在安得拉邦申报了国际工业园。为加强和规范分支机构建设，2015年12月，协会对授权承担相应职能的16家分支机构进行考核评估，经综合评估，其中9家为A级，4家为B级，3家为C级。今年5月11日，协会组织召开分支机构经验交流会。会上，8家分支机构负责人介绍了开展相关工作的经验做法；协会领导总结讲评了分支机构建设情况，通报了对分支机构考核评估结果，提出了加强分支机构建设的具体措施。工信部中小企业局领导到会并对发挥好分支机构的作用提出了希望。这次经验交流会开的圆满成功。
    五、与深圳市政府共同筹办第十届中国中小企业节
    去年7月29日，我和张竞强常务副会长带着协会相关部门同志到深圳市考察，和深圳市委、市政府的主要领导商定了共同主办第十届中国中小企业节和开展合作等事宜。在长春市举办的第九届中国中小企业节开幕大会上，长春市和深圳市的领导进行了举办城市交接旗仪式。今年5月中旬，我和张竞强常务副会长、金德本秘书长带着协会相关部门同志到深圳，拜会了许勤市长、陈彪副市长和市经贸委、市中小企业署的负责人，以及市中小企业发展促进会、电子商会、家具协会、服装协会的负责人，就筹办第十届中国中小企业节事宜进行了初步商议；8月上旬，我和张竞强常务副会长、金德本秘书长带着协会相关部门同志再次赴深圳，由我和许勤市长共同主持召开第十届中国中小企业节筹备工作委员会主任办公会，市经贸委、市中小企业署等十多个相关部门，以及市中小企业发展促进会、电子商会、家具协会、服装协会、新三板协会的负责人参加会议，双方共同研究确定了第十届中国中小企业节总体工作方案，明确组织机构、各筹备工作组分工及预算经费，许勤市长对筹办工作提出要求，一定办出深圳特色、深圳水平、深圳高度。之后，我和陈彪副市长召开了两次筹委工作汇报会，听取了各组工作进度和落实情况。12月初在深圳召开了第十届中国中小企业节新闻发布会。在深圳市政府和我协会的共同努力下，第十届中国中小企业节如期举办。借此机会，我代表中国中小企业协会和参加本届中国中小企业节的代表，再次感谢深圳市委、市政府领导对本届中国中小企业节给予的高度重视和极大的支持，也感谢参与筹办的相关委局、四家协会以及志愿者的辛勤工作。
    六、组织协会成立10周年活动，总结十年来协会与广大会员企业同甘共苦，艰苦奋斗的成长历程
    今年是我协会成立10周年。十年来，协会始终坚持以全心全意为会员及广大中小企业服务为宗旨，努力发挥政企之间的桥梁作用，向国务院建言献策，为中小企业健康发展营造良好的社会环境。支持会员企业不断提高技术创新能力和企业管理水平，走专精特新发展之路。在国家发展改革委、工信部、民政部及社会各界的支持下，协会艰苦创业，改革创新，求真务实，坚持走市场化运作、企业化管理之路，从为会员企业在融资、人才培养等方面提供个性化服务，逐步走上社会化、平台化的服务模式，服务功能不断增强。协会的公信力、社会影响力逐步扩大，跻身中国最具影响力的协会行列，成功探索了社会主义市场经济体制下新型社会组织的发展路径，为推动中国中小企业健康快速发展发挥了重要作用。时逢创建会10周年，结合举办第十届中国中小企业节，组织回顾和总结协会10年发展历程、编辑会长10年协会工作文集、制作中国中小企业协会成立10周年展和宣传片，召开中国中小企业协会成立10周年大会，表彰一批与协会共同成长的会员单位等系列活动，进一步增强协会与会员的凝聚力，在努力践行和精心打造“百年协会”的征程上，共赢发展、共同进步。
    七、围绕脱钩试点工作，进一步加强协会自身建设
    按照中央的部署，我协会报请了脱钩试点工作，经国家发展改革委和行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组审核批准，今年6月8日已公布我协会作为第二批脱钩的试点单位。我协会围绕脱钩试点工作，制定提交了协会脱钩实施方案；落实中办、国办的相关规定和中央巡视组的要求，更换了我协会的法人代表。结合协会成立10周年，组织全协会开展“如何适应社会组织改革，努力把协会建成百年老店”的思考讨论，制作反映创会10年发展历程的协会文化墙，开展纪念中国共产党成立95周年、纪念红军长征胜利80周年活动和“两学一做”学习教育，坚持实行工作目标责任管理，加强内部培训学习，增强了员工的使命意识、创新意识、服务意识，全体员工队伍的工作效率和综合服务能力有了进一步提高，协会内部建设得到进一步加强。
    2017年协会工作任务
    一、服从社会组织改革大局，顺利完成协会与政府主管部门的脱钩任务
    明年，我协会与主管部门的脱钩，是一件大事和重点工作。要服从国家实行社会组织改革大局，按照国家发展改革委和行业协会商会与行政机关脱钩联合工作组的要求，依据脱钩实施方案，认真确保脱钩任务顺利完成。协会脱钩后，进一步加强与国家发展改革委、工信部、民政部等有关部门的联系，取得他们的指导和支持。积极参与和承担国务院及部委委托的相关工作，充分发挥协会在政府与企业之间的桥梁和纽带作用。
    二、召开协会第三次会员代表大会和完成换届工作
    经国家发展改革委、民政部同意，协会第三次会员代表大会和换届工作与脱钩工作同步，计划明年召开。根据国家发展改革委、民政部的要求和《中国中小企业协会章程》的有关规定，认真做好各项筹备工作，确保会员代表大会的成功召开和协会换届工作的圆满完成。
    三、统筹抓好协会新年度各项工作任务
    明年，在抓好协会脱钩工作和协会第三次会员代表大会及换届工作的同时，统筹抓好协会新年度各项工作任务。关注经济形势和中小企业现状，坚持调查研究，及时反映企业诉求，发挥好桥梁与纽带作用；组织召开第十一届全国中小企业协会联席会议，坚持办好协会“五个一”的品牌工程。筹办第五届中国中小企业投融资交易会和第二届长三角投融资交易会；举办第十一届中国中小企业节，经协会领导商议，从明年起中国中小企业节与中国中小企业投融资交易会同期在北京举办；组织好中国中小企业发展指数的发布和《中国中小企业蓝皮书》的编印，组织好“小企业大梦想”高峰论坛，不断扩大协会的品牌影响力。进一步加强和规范分支机构建设，组织考核评估，充分发挥好分支机构的服务功能和服务作用。协会各项工作和自身建设有新的进步。
    四、进一步加强协会自身建设
    积极适应协会脱钩和换届的新形势、新情况和新特点，继续按照“草根协会”的办会原则，坚持全心全意服务中小企业的宗旨，坚持走市场化运作、企业化管理之路，充实领导班子和员工队伍，完善内部体制机制，建立党的组织，加强协会的文化和会风建设，注重内部培训学习，不断提升员工队伍的整体素质、工作效率和综合服务能力，不断增强协会的核心竞争能力和市场化运作能力，协会自身建设不断加强、不断进步，打牢建设百年协会和新型组织的基础，努力把中国中小企业协会建成政府信任、企业信赖的中小企业之家。
最后，我代表中国中小企业协会感谢大家对协会工作的支持，特别是对大家在我任会长期间给予的支持和信赖，我表示衷心地感谢！祝各位身体健康、万事如意！
 
【主持人-金德本】：谢谢李会长，李会长的报告内容很多，因为时间的关系，所以他没有更多的展开，几个大的线条已经说清楚，一年来中国中小企业协会做了几项突出的工作，可能大家从各种媒体上已经了解到，中国中小企业协会在李子彬会长的带领下，这几年我们发挥桥梁纽带作用，向国务院、国家领导人反映全国中小企业的一些普遍性问题，提出一些适合中小企业发展的建议，都受到了国务院领导和国务院各部门的高度重视，才有请我们协会去参加国务院常务会议，去参加国务院有关部门组织各项活动的情况，这个实际上是我们协会一年来，根据我们过去十年的经验，逐渐走到今年，今年有了大的改进，这个给我们协会今后的工作奠定了坚实的基础，其他我就不再多说了，时间的关系，下面还要通过几项决议。
    今天参加理事会会议的人员一共154人，占协会理事会成员227人的总数超过三分之二，因此我们可以审议一些决议，按照《章程》的规定通过是有效的。
    第一项决议， 关于增补副会长、常务理事、理事的决议，
    增补副会长29位，常务理事5位，理事42位，按照《章程》规定，除了理事我们通过以后要交给会员代表大会确定以外，其他的是我们理事会的职权，名单太多，我不一一念了，需要做个说明，其中29位副会长当中有两个人的情况我要做个说明：
    一是马彬，马彬副会长已经在去年的常务理事会上通过，按照《章程》第四章第19条第二项的规定，理事会的职权是增补副会长、常务理事的职权，理事的职权是由理事会提出意见交给代表大会决定，我们去年常务理事会已经通过了 的副会长职务，今天我们一并交给理事会来通过。
    二是刘纪恒，刘纪恒是和平集团的总裁，他是我们的副会长单位的代表，过去通过副会长很多，除了这两位同志其他的副会长都是协会的副会长单位，副会长单位有一个代表，这个代表可能是董事长也有可能是总裁，在我们副会长的表上填清楚副会长单位的代表人是谁，谁就可以用副会长的名义，刘纪恒同志已经是我们的副会长，他是和平集团的总裁，是我们副会长单位的代表，所以他过去也叫副会长，这次拿到理事会上通过，主要是因为下一步刘纪恒同志要到协会驻会，作为专职副会长来进行工作，这次拿到理事会上通过一下。
    需要说明的是这两位同志，时间的关系，不念名单，大家可能都看了，如果大家对名单没有什么意见，我们就鼓掌通过。
 
（鼓掌通过：关于增补副会长、常务理事、理事的决议）
 
【主持人-金德本】：第一项决议通过。
    现在已经有23家分支机构，这一次需要大家讨论决议的是四家机构：
    中国中小企业协会关于设立分支机构的议案
    各位代表：
    为落实党中央国务院的决策部署，促进中小企业转型发展，应部分中小企业的要求，拟设立以下分支机构：
    一、中国中小企业协会商业承兑汇票投融资工作委员会
    进一步缓解中小企业融资困难，推广企业商业承兑汇票融资方式，促进中小企业动产融资。
    二、中国中小企业协会法律顾问工作委员会
    贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》，帮助中小企业建立企业法律顾问制度，促进企业法律顾问之间的交流合作。
    三、中国中小企业协会私募基金工作委员会
    打造私募基金行业交流平台，促进资源与信息共享，加强私募基金行业自律，维护行业合法权益。
    四、中国中小企业协会有色金属行业分会
    整合供应链资源，搭建有色金属行业互联网平台，打造综合性服务与管理系统，推进产融互动，引导有色金属行业转型升级。
    以上事项，请各位代表审议。
    如果大家没有什么异议，建议鼓掌通过。
 
（鼓掌通过：中国中小企业协会关于设立分支机构的议案）
 
【主持人-金德本】：第三项议案：中国中小企业协会关于延期换届的议案。会长已经代表了，我们5年应该按期换届，由于一些客观的原因，刚才会长讲了，我们协会现在是第二批脱钩试点单位，第二批脱钩试点工作正在进行中，我们报给我们主管部门的国家发改委和民政部，经他们审议同意，协会换届可以适当延期，会长认为4月份比较合适，议案中也提到准备明年4月左右召开第三届会员代表大会进行换届，如果大家对这项议案没有意见我们还是用鼓掌的方式通过。
 
（鼓掌通过：中国中小企业协会关于延期换届的议案）
 
【主持人-金德本】：三项议案全部全体通过。今天的中国中小企业协会第二届理事会第六次会议议程进行完了，十分钟以后我们在五洲厅隆重举办中国中小企业十周年大会。