中小企业每周要闻2016年第28期

 

一、政策新闻

【习近平：进一步提升我国竞技体育综合实力】

习近平在会见第31届奥运会中国体育代表团时表示，要落实全民健身国家战略，普及全民健身运动，促进健康中国建设；把筹办北京冬奥会、冬残奥会作为推动我国体育事业发展的重大机遇，加快我国冰雪运动普及发展。

【发改委回应投资寒冬：400亿创投引导基金将面世】

国家发改委副主任林念修在国新办双创发布会上称，下一步在国家层面将设立400亿以上的新兴产业创业投资引导基金。此外，发改委会同有关部门起草了《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》，目前已经上报国务院，下半年将出台实施。

【发改委：进一步引导利率下行空间依然很大】

发改委：虽然我国企业融资成本较高有风险溢价较高的因素，但进一步引导利率下行空间依然很大，政策仍须在此进一步着力。
存款基准利率距离零利率陷阱也还有一定距离。债转股是债务重组的重要措施，也是降低企业融资成本的重要措施，在市场化原则下实行债转股有利于提升企业活力以及市场活力。

【人民日报：外管局官员称中国外债风险目前总体可控】

人民日报海外版援引国家外汇管理局相关负责人报道称，尽管2001年以来中国外债规模上升较快，但结合中国外债余额变动、结构变化、潜在风险，以及全球其他主要经济体情况，中国外债风险目前处于总体可控的状态。

【经参评论：彻底解除地方债风险需进行根本性改革】

地方政府发债量偏多的背后，反映了地方政府的财政收支缺口压力在加大，对这个问题必须引起高度重视；因为，如果地方政府发生大面积债务违约，不仅会引发金融风险，还可能影响到地方政府的正常运转，严重的，还可能引发一系列社会问题。

【李小加：人民币要抓紧国家化】

港交所总裁李小加表示，过去二三十年，中国是全球化的受益者，但未来二三十年，中国将是全球化风险承受者。全球化已进入净风险时代，因此，对老百姓、下一代来说，一定要重视、正视该风险。作为全球第二大经济体的中国，却没有定价货币的基本能力，百姓积累的财富莫名其妙就没了。所以人民币要抓紧国际化，人民币市场要抓紧开放。

【油气体制改革方案有望年内出炉】

国家能源局8月25日发布了《中共国家能源局党组关于巡视整改情况的通报》，列出了多项战略规划、改革方案的出炉时间表，同时承认因为过去监管不力、审批随意造成了多项历史遗留问题，并列出了整改方案。据《通报》内容，备受关注的《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》将于今年年底前出台。而电力体制改革也将持续深化。（上证报）

【国泰君安：经济更弱、外围负利率等支撑债牛的基本面条件没有变化】

投资的断涯式下降必将反应到后续的工业增速中，同时融资的收缩不可逆转，且受制于有效项目的缺乏和财政赤字的压力，宽财政的空间已经很小；去杠杆利好安全资产；监管层在去产能和去杠杆间的摇摆将令经济疲弱持续的时间延长。

【花旗：中国杠杆率正处于拐点】

中国的杠杆率正处在转折点上，一个将延续数年的企业降杠杆周期即将到来。建议关注对债务的依赖性不高的“价值创造股”，与传统的高负债行业相比，这类股票能更好地适应经济转型。

【辽宁国企混改，首批9家国企参与试点】

辽宁省政府决定向省内外战略投资者首批出售本钢集团、华晨集团、交投集团、水资源集团、辽宁能源集团、辽渔集团、抚矿集团、沈煤集团和铁法能源等9户企业股权。（证券时报）

【财政部：绝不能因局部和眼前利益拖累央地财政责权改革】

8月25日，中国财政部有关负责人称，中央与地方财政事权和支出责任划分改革不仅涉及中央与地方、部门之间的利益调整，还会牵扯到人、财、物的划转，十分复杂。在推进各领域改革过程中，要站在国家整体利益、根本利益、长远利益的立场上思考问题、推进改革，“绝不能因局部利益和眼前利益影响甚至拖累改革进程”。

【发改委社会发展研究所所长：我国社保缴费率存在阶段性下调空间】

在当前经济下行压力加大的情况下，降低社会保险缴费率是降低企业成本的一项重要举措。有人担心，降低社保缴费率会导致职工福利待遇缩水。其实，我国社保缴费率高是由多种因素造成的，当前存在阶段性下调空间。只要采取有针对性的措施，就不会导致职工福利待遇缩水。（人民日报）

【多部门加速推进PPP顶层设计，税收优惠等一揽子政策正在酝酿中】

我国政府和社会资本合作（PPP）的顶层设计正在加速推进，相关部门已经展开PPP改革工作调研，包括税收优惠政策、财政管理办法在内的一揽子政策已在酝酿中。同时，PPP领域的统一立法也步入快车道。业内预计，PPP将正式迈入鼓励与规范并存的阶段，迎来万亿规模爆发式增长机遇的同时也将面临挑战。（经济参考报）

【国务院：促进“中国制造”全产业链升级】

国务院总理李克强于8月24日主持召开国务院常务会议，部署促进消费品标准和质量提升，增加“中国制造”有效供给满足消费升级需求。会议指出，以先进标准引领消费品质量提升，倒逼装备制造业升级，是实施“中国制造2025”、推动“中国制造”迈向中高端、夯实工业发展根基的关键所在，也是推进供给侧结构性改革的重要抓手，可以依托我国市场巨大的优势，发挥扩大有效需求、提高人民生活品质等多重效应。

【经参头版评论：未来战略重心应聚焦经济升级】

客观看待2012年以来关于中国经济问题的争论，表面上是“过剩”矛盾突出，但背后掩盖着大量的结构性矛盾，大量潜在有效需求没有得到满足，低端落后产能过剩与高端先进产能不足并存，高端先进产能领域里“核心技术短缺”尤为显著。

【社科院：下半年房价增幅或回落 10年内一二线也有可能过剩】

社科院发布的《中国住房发展报告(2015-2016)》认为，当前楼市的突出问题是住房市场严重失衡，社会经济内需不足，波动风险较大，分化趋势严重。《报告》主编、社科院专家倪鹏飞认为，2016年下半年楼市将会迎来一个短期的调整；由于过度投资，即便是一线城市，房地产过剩也有可能在2025年之前到来。（一财）

【左小蕾：货币政策对阻止经济下行已经无效】

银河证券董事总经理左小蕾表示，目前，货币政策对各国经济增长的有效性在大幅下降。中国现在货币供应量140多亿，货币发行稳定经济增长，阻止经济下行已经无效。若持续发行，危险将更大。一边去杠杆，一边超发货币，未来风险会很高。应对经济下行，我们不应该在宽松的货币政策上行动，而应该去进行结构调整，去创新各种产业。

【管涛：中国经济将进入房地产和信贷驱动的经济周期下行阶段】

管涛表示，目前房地产市场已经渡过了周期高点，接下来的1-2个季度里面，房地产价格增速和新房开工面积将进入周期下行通道；按照以往几次短周期的经验，随着新房开工面积进入下降通道，工业增加值增速也将随之进入下降通道。因为是周期下行的初期阶段，新房开工面积增速、工业增加值增速和固定资产投资增速等各项宏观经济指标尚能保持相对较高水平。

【减税力度加码 两类企业迎来一大波税收优惠】

减税利好来袭，昨日，财政部、国家税务总局发布《关于继续执行光伏发电增值税政策的通知》和《关于科技企业孵化器税收政策的通知》，对光伏发电企业和科技企业孵化器给出了税收优惠新政。专家认为，实施减税本身就是积极的财政政策，可以让企业普遍受益，降低企业成本，助推企业转型升级，进一步提升产业竞争力，增强经济持续稳定增长动力。

二、数字新闻

【信托业迈入17万亿时代二季度利润总额环比增长42.61%】

中国信托业终于迈入了17万亿时代。来自中国信托业协会的最新统计显示，截至2016年第二季度末，信托全行业管理的信托资产规模为17.29万亿元，较2016年第一季度的16.58万亿元，环比增长4.28%，同比增长8.95%.

三、行业新闻

【钢铁工业协会副会长李新创：钢铁产量降幅可能小于预期】

未来三个月产量将显著下跌；如果钢材消费和生产都势将下滑，那么铁矿石需求肯定也会减少。原来预期为今年产量下降3%；不过从今年的形势来看，降幅可能小于预期，但下降趋势保持不变。铁矿石应该是处于下降趋势，而不是上升趋势之中。

【花旗：中国钢价短期内将获得减产等因素支撑】

花旗在周四的报告中指出，尽管今年以来中国化解过剩产能的努力不尽如人意，但政府的减产行动更加频繁，如为G-20领导人峰会减产、限制唐山的生产，以及环境监测。由于库存较低，中国的钢材价格近期有望受到减产支撑。