中小企业每周要闻2016第24期

 

一、政策新闻

【力推民间投资“政策包”将出】

发改委等多个部门组成7个督导组，分赴北京等7个省市开展促进民间投资专项督导。下一阶段，我国出台一系列改进措施和具体政策，应对当前民间投资下滑的问题。措施包括，抓紧建立市场准入负面清单制度，进一步放开民用机场、基础电信运营、油气勘探开发等领域准入，在医疗、养老、教育等民生领域出台有效举措促进公平竞争；坚决查处银行涉企乱收费，引导金融机构运用大数据等新技术等。

【中央放权激励科研创新：“酱油钱醋钱”统筹用】

中办、国办近日联合印发文件，亮出多项“松绑+激励”举措升级中央财政科研项目资金管理，下放管理权限，允许部分“打酱油的钱”可以“买醋”，以体制机制改革激发科技创新活力。

【险资投资基建新规今起实施 撬动万亿元资金进军PPP】

7月3日，保监会发布了《保险资金间接投资基础设施项目管理办法》(以下简称《办法》)，于今年8月1日起实施。《办法》在防范风险的前提下，放宽保险资金可投资基础设施项目的行业范围，增加政府和社会资本合作(即PPP模式)等可行投资模式。

【中证报：楼市去库存亟待差别化调控深化】

去库存仍是楼市主要任务，不能忽视地王泡沫的负面干扰，需要进一步深化因城施策的差别调控。居民部门的信贷收紧可能会从限购城市进一步扩展到热点二线城市。此外，对开发商的资金运用也可能加以规范、限制，这从上市房企再融资资金不可用于拍地的传闻可见一斑。

【互联网销售彩票管理系统建设正在推进中】

财政部积极支持彩票机构不断加强彩票渠道建设，包括探索利用互联网销售方式。目前，互联网销售彩票管理系统建设正在推进中。待完成系统建设等工作后，福利彩票和体育彩票发行机构将向财政部报送市场分析报告及技术可行性分析报告，以及第三方专业检测机构出具的技术检测报告，再按规定程序申请报批后，方能开展互联网和手机客户端销售彩票试点。这些程序走下来，可能还需要一段时间。（人民日报）

【上海国企ETF有望成为国资流动平台新形式】

上海市国资委全资控股的上海城投和久事集团日前分别将其所持有的上港集团和交运股份的部分股份换购上海国企ETF份额。在打造了上海国际集团有限公司和上海国盛（集团）有限公司两大国资流动平台后，上海国企ETF或将成为上海国资流动平台的一种新形式。继上海城投和久事集团之后，预计会有更多的国企上市公司大股东实施“股份换购ETF份额”，上海国企改革步伐将进一步加快。（中国证券报）

【金融时报：有效防范和化解金融风险隐患 】

央行旗下《金融时报》：中国非金融企业的高杠杆及近期不断涌现的债务违约问题是不容回避的潜在风险。从监管角度看，要根据新形势、新要求，改革和完善金融监管体制，加强对跨市场、跨行业、跨机构交叉感染风险的监测、识别和预警，实现金融风险监管全覆盖，并要进一步扎紧制度笼子，有效遏制非法集资、非法金融活动，做好前瞻性调控和应急性管理，筑牢风险“防火墙”。

【中国上半年去产能成绩单相继出炉 进展符合预期】

上半年完成全年任务的30%左右符合总体预期。工信部副部长冯飞指出，上半年主要任务、主要工作精力放在目标分解和政策出台上。中宇资讯分析师关大利表示，去产能正式政策实际才3个月左右，所以任务推进略显较慢。另外，由于煤价略有反弹，部分企业退出意愿减弱，在一定程度也减缓了进展。就全年目标任务而言，去产能仍面临较大压力。（人民日报海外版）

【IBM预计最早将于9月份推出最大规模的区块链商用项目之一】

此举将有助于IBM融资部门解决与客户及合作伙伴的纠纷，可能会向一个已有大量资金投入区块链公司及其技术的市场释放出信号。此举还将使IBM成为迄今为止从有限测试这一新兴技术转向实际商业交易的最大机构之一。

【央行伍旭川：加强区块链应用的试点】

中国央行金融研究所互联网金融研究中心秘书长伍旭川表示，多国政府部门高度重视，包括美国政府、中国人民银行、印度储备银行、荷兰央行等均在正密切关注区块链技术发展或者已经进行研究并积极探索区块链全面应用。区块链技术是点对点、去中心化，但是它可能给我们带来的方便、带来的便捷和高效，降低了成本，同时也带来了很多的问题，比如说洗钱问题怎么解决？（证券时报）

【宝钢集团总经理：度过钢铁“冬常态”】

宝钢总经理陈德荣称，宝钢已经找到了转型发展的途径，通过缩减产能及探索互联网+来度寒冬。经过对各单元资源、市场、产品、产线等各项要素的权衡，2016-2018年宝钢计划压减产能920万吨。宝钢已经明确了“一体两翼”的战略定位，依托互联网技术手段，以钢铁产业为主体，制造业坚持‘绿色、精品、智慧制造’，服务业朝着专业化、平台化发展。（一财）

【理财新规征求意见 入股市政策未调整】

按照理财新规，只要满足合格投资者门槛，银行理财投资权益类资产就没有限制，包括可投资于一二级股权市场的资产。这意味着，目前看来，在银行理财资金参与资本市场投资方面，正在修订的《办法》相关表述跟现行监管规定保持了一致，也没有明确规定理财做优先级给客户配资进入股市的杠杆率。（财新）

【曾俊华：经济转型为内地注入增长动力】

香港财政司司长曾俊华：内地经济经历了三十多年点高速增长之后，增速有所放缓其实是正常不过。中央有足够的政策空间应付未来的挑战，IMF最新发布的《全球经济展望》报告中，下调了今年全球经济增长预测至3.1%，但同时上调了中国的经济增速至6.6%，内地新一轮财政政策会推动基建开支和信贷增长，这有助于改善经济前景。

【理财新规风险准备金等内容或有修订】

银监会理财新规正征求意见，限制通道、计提风险准备金、强制第三方托管等内容，可能会有调整。同时，从征求意见到具体实施，《办法》会设一定的过渡期，给商业银行留出缓冲、调整时间。

二、数字新闻

【上半年全社会用电量增速同比提高1.4个百分点】

中电联：已公布数据显示，上半年全社会用电量同比增长2.7%，增速同比提高1.4个百分点。预计全年全社会用电量同比增长2.5%左右，增速高于2015年。

【瑞银：中国PMI中期内不大可能突破目前区间】

瑞银大中华区首席投资总监胡一帆表示，鉴于经济、尤其是民营部门面临的结构性挑战，中国PMI数据中期内将继续在48-51区间内运行。 衡量中小企业活动的分类指数已连续50个月低于50；就业分类指数近50个月来也一直处于萎缩状态。在严密的资本账户管控和中国央行干预下，人民币下半年的下行空间应可控。到今年底，美元/人民币或报6.8元人民币；目前在6.63元人民币。
 

【7月内地总票房45亿 5年来暑期首次负增长】

截至7月31日，根据专资办的数据，7月全国电影院单月总票房大约为45亿，虽然已是今年单月成绩的第二高，却与去年同期相比差了10个亿，降幅达到了18.2%。（腾讯）

【统计局：7月制造业PMI回落受洪灾等影响】

本月PMI回落主要原因：一是受超强厄尔尼诺现象影响，强降雨席卷我国大部分省市，特别是长江中下游部分地区洪涝灾害严重，对相关地区的生产、运输等造成较大影响。二是市场需求增速放缓，扩张动力仍显不足。民间投资增速继续回落，由1-5月份的3.9%回落到1-6月份的2.8%。本月新订单指数为50.4%，低于上月0.1个百分点，连续4个月回落。三是一些传统行业继续化解产能，压缩生产。

【统计局：高技术制造业PMI创年内新高】

尽管PMI微幅回落，但一些积极因素仍在积累。一是高技术制造业PMI为53.2%，为今年以来的新高；二是企业融资难和劳动力成本上涨的矛盾有所缓解；三是企业对未来发展的信心有所增强。

【财新制造业PMI 一年半来首次回升：产出、新订单与采购均扩张】

中国7月财新制造业PMI 50.6，为2015年2月来首次重返扩张区间，预期48.8，前值48.6。分项中，产出、新订单和库存指数均大幅跳升，位于枯荣线以上。
7月份调查数据显示，中国制造业运行恢复增长，产出、新订单与采购活动皆恢复扩张。不过，用工继续收缩，而且收缩率明显，导致积压工作量创下2011年3月以来最明显增速。同时，原料价格上升，导致平均投入成本明显增加，厂商普遍以上调产出价格的方式把成本上涨压力传导至客户。

【为什么官方、财新PMI数据打架？样本不同】

东吴证券孔翔鹤：分化主要是三个指标：中小型企业的表现、内需、出口。这三项在统计局的数据里，都是下降的，在财新的数据里，都比较好。这主要是因为统计口径：统计局覆盖全国，样本更为平均，财新更集中在东部；统计局的统计中重工业占比较高，财新的样本中轻工业占比较统计局的更高一些。

【中国13年来首次减少玉米种植面积调减5000万亩】

农业部：今年以来，中国农业结构调整进展顺利，预计玉米调减面积超3000万亩 ，为近13年来首次减少，目标到2020年将玉米面积稳定在5亿亩，调减5000万亩。

【7月份信贷规模或回落至7000亿元 M2增速下行成大概率事件】

央行此前公布的数据显示，上半年新增人民币贷款7.53万亿元，按照信贷投放“4321”节奏，预计全年信贷已投放近70%。那么，进入下半年，7月份作为三季度的第一个月，已悄然而过。市场多数认为，7月份信贷规模或明显回落，大约在7000亿元左右。（证券日报）

【外媒：6月份外资增持人民币债券规模创近两年半新高】

外媒汇总中国央行数据显示，6月境外机构和个人连续第四个月增持境内人民币债券，规模达476.78亿元，增持规模创2014年2月份以来新高。截至6月底，境外机构和个人持有境内人民币债券7639.82亿元。分析师们称，在全球负利率时代，人民币债券的绝对收益水平具有吸引力。

三、行业新闻

【外媒：中国考虑创建南北两大钢铁集团】

外媒援引知情人士称，中国计划合并宝钢集团和武钢集团，创建南方钢铁集团；并计划合并首钢集团和河钢集团，创建北方钢铁集团。该计划尚未最终确定，可能存在变数。