协会：中小企业每周要闻第3期

一、专题报告
　  
　  【2010年中小企业发展情况、存在问题及对策建议】
　  “十一五”结束时，中国中小企业数量已经超过4000万家，占全部企业总数的99%，创造的最终产品和服务价值约占国内生产总值的60%、上缴税收的50%，提供了80%左右的城镇就业岗位。中小企业以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为推动中国经济社会发展的重要力量。
　  一、发展情况
　  （一）中小企业利润和税金占据半壁江山。根据工信部发布的数据，2010年，全国规模以上中小型工业企业增加值同比增长17.5%，增速比全部规模以上工业平均水平快1.8个百分点；1-11月，中小型工业企业实现利润25944亿元，同比增长50.5%；上缴税金总额14708亿元，同比增长28.3%；实现利润和上缴税金分别占规模以上工业的66.8%和54.3%。
　  （二）民营企业出口速度快速增长，出口份额占三成。2010年，民营企业出口总额达4812.66亿美元，较2005年增长223%，年均增长26.4%。民营企业出口占外贸出口总额的30.5%。由于中小企业是民营企业的主体，因此民营企业的出口状况可部分反映中小企业的出口状况。
　  （三）个私经济主体数量逾4000万户，成为创造就业的主要力量。国家工商行政管理总局数据显示，2010年我国个私经济主体数量逾4000万户，从业人员超过1.6亿人。随着个体私营企业数量大幅增加，规模进一步扩大，个私经济不仅成为推动经济增长的重要力量，还成为安置下岗失业人员和高校毕业生就业的主要渠道。目前，个体私营等非公有制企业所吸纳的就业，占全部新增就业的90％。
　  （四）融资规模有所扩大，方式多元化。近年来，中小企业融资状况得到明显改善。作为外部融资主要渠道的银行贷款快速增长。银监会发布的数据显示，截至2010年底，银行业金融机构小企业贷款余额达到7.27万亿元，占全部企业贷款余额的24.01%。全年小企业贷款新增18394亿元，较上年同期多增4771亿元，增速比各项贷款平均增速高10.37个百分点。融资渠道得到扩展。2009年先后建立了以高科技、高成长的中小企业为服务对象的中小企业板和创业板市场。大中型银行也建立了小企业专营机构。
　  二、存在问题
　  虽然中小企业的发展取得了一些进步，但相比于国有企业的高歌猛进，中小企业的发展非常缓慢。中小企业发展中一直面临六方面阻碍：
　  一是融资难。据中国中小企业协会公布的调查数据表显示，中小企业虽然创造了60%的GDP，但可以从银行拿到的贷款额度不足商业贷款总数的1/4，中小企业的资金缺口达30%以上。
　  二是市场准入难。据调查，全社会80多个行业，允许外资进入的有62个，而民间资本能进入的只有41个。
　  三是自主创新和结构调整难。由于中小企业人才相对匮乏，资金实力较弱，加上社会化服务体系不健全，所以多数中小企业感到技术创新能力弱，产品结构和产业结构调整难。
　  四是现代化管理水平低。中小企业管理多为家长式，没有建立现代企业制度。决策的科学性不够强，缺乏监督和制约。
　  五是风险控制能力弱。中小企业规模小，竞争力弱，抵御市场风险的能力不强。
　  六是税负沉重。据粗略统计，目前向中小民营企业征收的行政性收费的部门有18个，按收费项目有69个大类，子项目竟有上千个之多。2007－2009年，992家国企的企业所得税平均税负为10%,而民企的平均税负达到24%。
　  三、对策建议。建议各级政府要从政策、体制、环境、基础设施、资金等方面扶持民营经济，推动中小企业稳定发展。
　  一要扩大民间投资领域。允许民间资本在更广泛的领域以独资、合资、参股、特许经营等方式进入，鼓励民间资本参与国有企业重组。
　  二是要开通融资渠道。鼓励商业银行扩大对民营企业的贷款，支持建立为非国有经济服务为主的金融机构，在企业上市、发债、兼并、收购等直接融资方面给民营企业以支持。
　  三是财政对符合支持条件的民营企业应给予资金扶持。可实行税收直接返还措施，将民营企业上交的部分所得税返还给企业用于民营企业平等的创业、生存和发展权利，应降低民间投资的产业门槛，简化工商登记手续，制止乱摊派、乱收费，破除地区分割、行业壁垒。
　  四要健全社会服务体系。民营企业的主体是中小企业，自身力量有限，需要创业辅导、投资咨询等中介服务。各地的技术市场、人才市场和信息服务机构等应为民营中小企业提供市场准入、信息共享、技术援助、人才开发等服务。
　  
　  二、数字新闻
　  【中国中小企业平均寿命低于发达国家】
　  据民建中央的一份调研报告显示，中国中小企业目前平均寿命仅3.7年。而据了解，欧洲和日本企业的平均寿命是12.5年、美国企业8.2年、德国500家优秀中小企业有1/4存活了100年以上。
　  
　  【银监会用差异化监管推进小企业金融服务】
　  近年来，银监会一直致力于重点推进大中型银行建立小企业专营机构。截至2010年12月末，全国共有包括五大国有商业银行和12家全国性股份制商业银行在内109家银行设立了小企业金融服务专营机构。主要银行业金融机构小企业金融服务专营机构的新增贷款已超过全行新增小企业贷款的60%。为加大对乡镇小企业的支持，银监会还加快推进新型农村金融机构建设。截至2010年12月末，共有395家新型农村金融机构开业。
　  
　  【2010年中国化工企业500强总体实力提高】
　  中国化工企业管理协会按照2009年度营业收入排序评选的2010年中国化工企业前500强总体实力与最低门槛较上年度均有所提高，企业的规模壮大，显现了集中优势。其中主营业务收入在100亿元以上的企业数为28家，比上年增加1家；50亿～100亿元的企业数比上年增加5家；10亿～50亿元的企业数比上年增加42家；10亿元以下的企业数则比上年减少48家。
　  
　  【我国能源消耗强度高于发达国家】
　  日前中国能源研究会公布的数据显示：2010年，中国一次能源消费量为32.5亿吨标准煤，同比增长了6%。中国已成为全球第一能源消费大国。2010年中国能耗强度进一步降低，单位产值能源消费量下降4%。但中国能源消耗强度仍偏高，是美国的3倍、日本的5倍。去年日本能源消费总量是6.6亿吨标准煤;德国4.4亿吨标准煤。
　  
　  【我国万元国内生产总值能耗下降4.01%】
　  国家统计局28日发布了2010年国民经济和社会发展统计公报。公报显示，初步核算，全年能源消费总量32.5亿吨标准煤，比上年增长5.9%。全国万元国内生产总值能耗下降4.01%。
　  
　  【外资向内陆转移】
　  据华南美国商会3月1日发布的《2011年华南地区经济情况特别报告》称，由于中国南方劳动力及原材料成本大幅提高，许多海外投资公司向中国内陆地区迁移，预计今年该地区外商投资将减少8%。该报告发现，商会数百名成员企业今年投资总预算降至86亿美元，低于去年的95亿美元左右。今年的这份调查涵盖400家公司，其中1/3是集中在珠江三角洲、年收入超过5000万美元的跨国企业。3/4的公司称，他们目前主要关注内陆市场，而非出口，相信将从中国向消费型经济转型中获益，这些公司中可能包括宝洁及沃尔玛等巨头。 
　  
　  三、新闻关键字
　  【关键字：境外投资】
　  近日，国家发改委利用外资和境外投资司司长孔令龙透露，发改委已经开始与商务部酝酿中国企业境外投资促进法，目前正在起草阶段。孔令龙称，发改委将大幅放宽对中国企业境外投资的限制，从本月起，资源类境外投资重大项目需要审批的金额起点从3000万美元提升到3亿美元，非资源类境外投资重大项目需要审批的金额起点从1000万美元提升到1亿美元，央企境外投资直接适用备案制，不需要经过审批。孔令龙说，除了大幅放宽审批限制，为企业提供投资便利性之外，还考虑为企业建立解决问题的平台，比如说建立海关、商检、商贸等各部门之间的沟通机制，还有上述这些部门对应国外相关部门的沟通机制。而且，在“十二五”期间，还要创造各种政策解决诸如中介发展不平衡等问题，发展企业的行业协会和自律组织。
　  
　  【关键字：原油期货】
　  据媒体近日报道，上海市政府计划2011年推出原油期货。报道称，上海市政府在一份构建上海国际金融中心的文件草案中提到该计划，该文件表示，上海将促进原油期货的发展，为其在上海期货交易所上市做准备。
　  
　  【关键字：赴台投资】
　  台湾“经济部”3月2日公布新的大陆资金来台列表，包含制造业、服务业、公共建设类，共新增42项。陆资最快可在3月7日提出申请案，虽然仍有持股比例不得超过10%的限制，但这是台湾首度开放陆资参股或合资电路、半导体封装及测试页、液晶面板及其零组件、工具机和电子及半导体机械设备等五项敏感关键产业。2009年6月，台湾正式受理陆资来台投资的申请案件，共开放了192项，以制造业、农业为主。2010年5月再开放银行、证券、期货等12项；今年1月1日再多开放了1项；加上本次公告开放陆资来台的42项，总计目前开放项目有247项。大陆企业来台投资一年多，投资额总额为1.53亿美元，而2010年度台湾对大陆投资金额达122.3亿美元。
　  
　  【关键字：服装标准】
　  据英国《金融时报》报道，一些全球最大服装与鞋履制造商及零售商正在研究一项方案，为在全球范围内销售的衬衫、裤子和鞋子贴上特殊标签，说明该产品的生产和使用会对环境产生多大影响。这项方案将构成服装行业最雄心勃勃的计划之一：为不同种类的制造产品创建一套标准，衡量生产一件服饰所涉及的各个环节的环境影响。据称，该方案已获得下述公司的支持：Walmart、Gap、JC Penney、李维斯、耐克、玛莎百货、阿迪达斯、H&M以及大型纺织品供应商利丰。如果上述方案成为全球标准，作为服装制造大国，中国的企业根本无法置身事外，由此带来的成本上升难以避免，必须提早应对，更应及早介入，以获得最初的话语权。
　  
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